אם משרד החינוך וההכשרה יערוך רק סט אחד של ספרי לימוד, המאבק במונופולים ייכשל.

[מודעה_1]

בהודעה רשמית מיום 16 באוגוסט, ביקש ראש הממשלה פאם מין צ'ין ממשרד החינוך וההכשרה למצוא בדחיפות פתרונות להתגברות על המגבלות והליקויים שציינה משלחת הפיקוח של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ביישום תוכנית החינוך הכללית וספרי הלימוד החדשים, כולל הכנת תוכן של סט ספרי לימוד ממלכתיים.

הגבלים עסקיים ייכשלו

ד"ר נגוין הונג קוואנג, מהאוניברסיטה הלאומית לחינוך בהאנוי , אמר כי לאחר כמעט ארבע שנות יישום, מדיניות איסוף ספרי הלימוד החברתיים, בהתאם להחלטה 88 של האסיפה הלאומית, הניבה תוצאות חיוביות. בכל המדינה יש 6 בתי הוצאה לאור ו-3 ארגונים המוסמכים להשתתף באיסוף ספרי לימוד, מה שתורם לחיסכון בתקציב המדינה.

מומחים חולקים על כך שמשרד החינוך וההכשרה עורך סט של ספרי לימוד. (תמונה להמחשה)

"אם בשלב זה משרד החינוך וההכשרה יערוך סט נוסף של ספרי לימוד, הדבר יגביל את הסוציאליזציה, יגרום לתחרות לא שוויונית ויהיה יקר לחברה, ובעיקר יגרום לכישלון מדיניות האנטי-מונופול", אמר מר קוואנג.

הסוציאליזציה של חיבור ופרסום ספרי לימוד תרמה לחיסכון בתקציב המדינה, הבטחת תחרותיות, ומטרתה לגוון את חומרי הלמידה כדי לשרת את צורכי הלמידה וההוראה של תלמידים ומורים. כעת, ספרי לימוד אינם עוד "חוקים", הם היחידים.

במקום שמשרד החינוך וההכשרה ישתמש בתקציב כדי לאסוף סט ספרים נוסף, עליו להמשיך ולהפוך את עריכת ספרי הלימוד לחברתית בהתאם למדיניות שאושרה על ידי האסיפה הלאומית בהחלטה מס' 122.

מומחה זה ניתח גם כי משרד החינוך וההכשרה הוא גוף ניהולי ממלכתי בתחום החינוך וההכשרה, ואין לו מחלקות פונקציונליות לביצוע שלבי הוצאת ספרי לימוד. אם משרד החינוך וההכשרה עצמו מפיק סט נוסף של ספרי לימוד, עליו להקים מחלקות תואמות כמו הוצאה לאור. זה מוביל לבזבוז משאבים (סופרים, עורכים, אמנים, ציוד בתחום ההוצאה לאור), ואינו מקדם את המשאבים הזמינים בהוצאה לאור של וייטנאם לחינוך.

חשוב מכל, החלפת ספרי הלימוד כמעט הגיעה לסוף דרכה, כך שאם יהיה סט נוסף של ספרי לימוד ממשרד החינוך וההכשרה בשלב זה, זה עלול להיות שינוי מדיניות עצום לטווח הבינוני. זה גורם לבזבוז משאבים, מאמץ ומודיעין וניתן לומר שזה נוגד את מדיניות הסוציאליזציה על פי החלטות האסיפה הלאומית, אדם זה הביע את דעתו.

מר דו נגוק ת'ונג, עורך תוכנית החינוך הכללי החדשה לספרות, ציין גם כי בהקשר הנוכחי, בקשה ממשרד החינוך וההכשרה להמשיך ולחבר סט ספרי לימוד היא מיותרת לחלוטין, בלתי אפשרית ומסבכת עוד יותר את המצב. הוא ציין 5 סיבות.

ראשית, ספרי הלימוד זמינים במלואם ליישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 בזמן.

שנית, החלטה 122 של האסיפה הלאומית עצמה (שהוצאה לאחר החלטה 88) ביקשה כי סדרת הספרים לא תערך עוד באמצעות תקציב המדינה.

שלישית, יצירת ספרי לימוד לכיוון סוציאליזציה יושמה בהצלחה בהתאם להחלטה 88, מבלי לעלות לתקציב המדינה, אלא לקדם את האינטליגנציה והמשאבים של החברה.

רביעית, אם משרד החינוך וההכשרה יערוך ספרי לימוד משלו, הוא יצטרך להתחיל מאפס, החל מכיתה א'. אם זה ייעשה עבור כל הרמות, ייקח לפחות 5 שנים נוספות להשלמתם. במציאות, כבר יש מספיק ספרי לימוד לכל הרמות. ספרי הלימוד של "המשרד" פורסמו כאשר בתי הספר לימדו ספרי לימוד אחרים במשך 5-7 שנים. האם הם מוכנים להשתנות עכשיו? אם הם ישתנו, האם המורים יצטרכו לעבור הכשרה נוספת ולכתוב מחדש תוכניות שיעור?

חמישית, לא ניתן פשוט לבחור סט ספרים אחד מתוך סטים קיימים כדי להפוך אותו לספר של המשרד, משום שלכל סט ספרים יש יתרונות ומגבלות מסוימים ואי אפשר לשפוט איזו סט טובה יותר מהשנייה.

"האם משרד החינוך וההכשרה יעז לאפשר למורים ברחבי הארץ להצביע ישירות לבחירת סט ספרים מכל מקצוע? בכל מקצוע יש 12 כיתות, האם יש סט שיש בו ספרים לכל 12 השנות שיש לו יתרונות על פני סטים אחרים של ספרים?", הוא אמר.

יתר על כן, אם השנה נבחר ספרים מסדרה א' אבל בכיתה הבאה ספרי סדרה ב' טובים יותר, האם עלינו להמשיך לבחור ספרים מסדרה א'? אם נבחר כל ספר ונשלב כמה שיעורים, זה יהיה אפילו יותר לא הולם מכיוון שלכל ספר יש אידיאולוגיה ומבנה פדגוגיים שונים מאוד למרות שהם חולקים את אותה תוכנית לימודים. יתר על כן, סוגיית זכויות היוצרים של הספרים תהיה מסובכת מאוד..., הוסיף מר דו נגוק ת'ונג.

בשנת הלימודים תשפ"ד, כיתות א', ב', ג', ד', ו', ז', ח', י' ו-י"א יילמדו על פי תוכנית הלימודים החדשה וספרי לימוד שנבחרו מהוצאות לאור רבות ושונות.

בזבוז תקציב

בראיון לעיתונות, גב' נגוין טי הא - חברת ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית, הביעה את דעתה כי אין צורך להכין סט נוסף של ספרי לימוד על ידי משרד החינוך וההכשרה בשלב זה. משום שבקשה ממשרד החינוך וההכשרה להכין סט ספרי לימוד במימון המדינה היא יקרה מאוד.

בנוסף, החלפת ספרי הלימוד כמעט הגיעה לסיומה. קיומה של מערכת ספרי לימוד בשלב זה עשויה להיות שינוי מדיניות גדול מאוד, הדורש זמן ומשאבים רבים. בינתיים, רפורמה חינוכית לא יכולה לתת לנו זמן נוסף לקיפאון או להאט.

ומעל לכל, משרד החינוך וההכשרה בוודאי יתקשה בבחירת עורכים בעת עריכת סט נוסף של ספרי לימוד. כי נכון לעכשיו, רוב ה"כישרונות" בחינוך השתתפו בעריכת ערכות ספרי הלימוד החינוכיים הנוכחיות.

בנוגע לחשש שמשרד החינוך וההכשרה יבחר ספרים מתוך ערכות ספרי הלימוד הנוכחיות כדי ליצור סט ספרי לימוד משותף לשימוש ארצי, אמרה גב' הא כי גם זה לא ראוי משום שלכל סט ספרים יש יתרונות וחסרונות משלו. הערכת סט הספרים לשימוש תלויה בצרכים וברצונות של כל יישוב.

בפרט, הדבר עלול ליצור אי-שוויון בבחירת ספרים לפי יישובים, מה שעלול להוביל לחזרה ל"מונופול" של ספרי לימוד כבעבר.

בישיבת הפיקוח על תוכן זה ב-14 באוגוסט, הציע גם שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון להסיר את ההצעה הנ"ל. לדברי השר, המדינה שולטת ומפקחת על התוכנית הלאומית המאוחדת. זהו תוכן הליבה של החינוך, החוק וספרי הלימוד הם חומרי למידה וכלים התומכים במורים בהעברת התוכנית ויישום דרישות המקצוע.
"התוכנית ייחודית ומאוחדת; חומרי הלמידה מגוונים וגמישים. האם יש צורך בסט של ספרי לימוד, סט של חומרי למידה ממלכתיים?" , שאל השר סון.
לדברי מר סון, זה שונה מתוכן החלטה 122 משנת 2020. המשרד מארגן את איסוף הספרים רק כאשר אין ארגון או אדם שיאספו אותם. למעשה, בכל המקצועות יש ספרים שאוספים על ידי קבוצות ויחידים.
אוסף הספרים הנוסף של המשרד לא רק משפיע רבות על מדיניות הסוציאליזציה, אלא גם על רוח החדשנות שאליה שואפת התעשייה כולה.

הא קואנג

[מודעה_2]
מָקוֹר