בבוקר ה-8 בדצמבר, האסיפה הלאומית הקשיבה לשר האוצר, שהוסמך על ידי ראש הממשלה, שהציג את טיוטת ההחלטה בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום פרויקטים גדולים בבירה, ודנה בתוכן זה באולם.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית ניהל ישיבה לדיון בטיוטת ההחלטה בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום פרויקטים גדולים בבירה. צילום: Quochoi.vn.
פרופ' ד"ר נגוין טי לאן (משלחת האנוי ) השתתפה במתן הערותיה והעריכה מאוד את הרוח הפרואקטיבית וההכנה הקפדנית של סוכנות הניסוח. היא אמרה כי הטיוטה עקבה מקרוב אחר המציאות, ומדגימה את הנחישות לחדש בחשיבה מוסדית למען פיתוח משותף.
"בסך הכל, אני מסכימה ותומכת מאוד בהוצאת ההחלטה, משום שמדובר בדרישה אובייקטיבית ובזמן להסרת קשיים שקיימים במשך שנים רבות ביישום פרויקטים גדולים בבירה", אמרה גב' לאן.
פורצת דרך אך שליטה הדוקה
לדברי הנציגים, האנוי נאלצת להתמודד עם בעיות גדולות רבות בו זמנית: פיתוח תשתיות, צמצום עומסי תנועה, מניעת שיטפונות, טיפול בזיהום, ייפוי ושיקום עירוני... בעוד שהשטח מוגבל, צפיפות האוכלוסייה גבוהה וצרכי הפיתוח גדלים. עם זאת, פרויקטים חשובים רבים עדיין מתעכבים עקב הליכי השקעה, תכנון חופף, פינוי אתרים מסובך ומנגנוני גיוס משאבים מוגבלים.

פרופ' ד"ר Nguyen Thi Lan (משלחת האנוי). צילום: Quochoi.vn.
"בהקשר זה, אם נמשיך ליישם את המנגנונים הרגילים במלואם, יהיה קשה ליצור שינוי ברור", אמרה גב' לאן. ניסוי המנגנון החדש נחשב לגישה מתאימה, הן להסרת "צוואר הבקבוק" הנוכחי והן ליצירת בסיס לשכלול המוסד בהמשך.
הציר נגוין טי לאן העריך מאוד כמה נקודות חדשות בטיוטה: ראשית, ביזור והאצלת סמכויות באופן נועז לממשלת הבירה כדי לקצר את התהליך ולהגביר את היוזמה, אך עדיין במסגרת החוקית והפיקוח של האסיפה הלאומית והממשלה.
שנית, ההחלטה מתמקדת בטיפול בצווארי בקבוק מרכזיים כגון תכנון, הליכי השקעה, רכישת קרקעות, שיקום עירוני, ויצירת תנאים להאצת פרויקטים דחופים בעלי השפעות גמישות גדולות.
שלישית, הטיוטה מדגימה בבירור את רוח הצבת הציבור במרכז באמצעות מנגנוני פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש הגבוהים מהתקנות הכלליות; יחד עם זאת, היא מדגישה את דרישות הפרסום, השקיפות, המאבק בשחיתות ובאינטרסים קבוצתיים.
גב' לאן הדגישה כי ההחלטה אינה מנגנון מועדף לבירה, אלא תוכנית פיילוט מוגבלת עבור האנוי למילוי תפקידה כמרכז פוליטי ומנהלי לאומי, ובמקביל כמרכז מרכזי של תרבות, כלכלה, מדע - טכנולוגיה, חינוך והכשרה. בירה הפועלת בצורה חלקה, ירוקה ויעילה יותר תפחית גם את הלחץ על יישובים שכנים, תגביר את הקישוריות האזורית ותיצור תנופת פיתוח משותפת.
לדבריה, תוצאות יישום ההחלטה יהוו בסיס חשוב עבור הממשלה המרכזית ללמוד מניסיון ולשקול יישומה ביישובים אחרים בעתיד.
3 המלצות ליישום יעיל
כדי שההחלטה תיושם ביעילות, גב' לאן הציעה 3 רעיונות קצרים, שהם:
יש צורך לחזק את התיאום ההדוק בין הממשלה המרכזית לעיר, במיוחד בפרויקטים בעלי השפעות בין-אזוריות ובין-מגזריות.
שנית, במהלך תהליך היישום, יש צורך לשים לב לזכויות הלגיטימיות של אנשים וארגונים, לפרסם מידע, לתקשר עם אנשים מוקדם ומלא, וליצור קונצנזוס ושיתוף כבר מההתחלה.
שלישית, יש צורך לנטר ולהעריך באופן קבוע את תהליך הפיילוט ולתאם במהירות כל בעיה שמתעוררת, בהתאם לרוח הפיילוט המבוקר.
פרופ' ד"ר נגוין טי לאן הביעה את תמיכתה המלאה בפרסום ההחלטה והאמינה כי יישומה יביא תועלת מעשית לבירה, ויתרום באופן חיובי לפיתוח הכללי של המדינה.
מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/nghi-quyet-dac-thu-cho-thu-do-dung-thoi-diem-dung-yeu-cau-phat-trien-d788185.html










תגובה (0)