החלטה מספר 71 היא הזדמנות מיוחדת וחסרת תקדים עבור מגזר החינוך.

ציפיות בעידן הפיתוח החדש

סגן שר החינוך וההכשרה הקבוע, פאם נגוק ת'ונג, הדגיש כי ארצנו עומדת בפני הזדמנות היסטורית לפתח פריצת דרך ולהשיג בהצלחה את שני יעדי 100 השנים. הדרישות לבניית אנשים ופיתוח משאבי אנוש איכותיים הן דחופות מאוד, ומחייבות פיתוח חזק של חינוך והכשרה.

בהקשר זה, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 71-NQ/TW (החלטה 71) על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה. ההחלטה קבעה כי חינוך והכשרה ימשיכו להיות "המדיניות הלאומית העליונה" ו"יכריעו את עתידה של האומה".

החלטה 71 מציבה את פיתוח החינוך וההכשרה בתוך מסגרת הממשל הלאומי והממשל החברתי, והופכת את מטרות ומשימות פיתוח החינוך וההכשרה למוקד האסטרטגיות, התכנון, המדיניות, התוכניות ותוכניות הפיתוח לכל אזורי המדינה.

החלטה 71 מפגינה ראייה ארוכת טווח, פעולה ומעשיות. ההחלטה משקפת את כיוון הוועד המרכזי של המפלגה והפוליטביורו, אך בראש ובראשונה את הדאגה, החרדה, הרצון והחיבה המיוחדת של המזכיר הכללי טו לאם.

פרסום ההחלטה משקף גם את רגשותיהם, חששותיהם וציפיותיהם של מנהיגי המדינה, האסיפה הלאומית, הממשלה וראש הממשלה פאם מין צ'ין, שתמיד שם לב למתן הנחיה ישירה, צמודה, בזמן ויעילה.

החלטה מספר 71 פורסמה ומשכה תשומת לב רבה מצד מורים, תלמידים, הורים ומומחים; פורסמו מאמרים רבים ודעות משותפות שהראו הסכמה גבוהה, הרואים בכך צעד נכון ובזמן.

החלטה 71 הופכת למשמעותית עוד יותר כאשר היא מתפרסמת במלאת 80 שנה למסורת מגזר החינוך, הן כמדגימה את ההכרה של המפלגה והמדינה בתרומות יוצאות הדופן של כלל מגזר החינוך ב-80 השנים האחרונות, והן כקובעת ציפיות ודרישות חדשות לחינוך בעידן החדש של פיתוח המדינה.

סטודנטים חדשים נרשמים לאוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי. צילום: HUST.

7 נקודות פורצות דרך חדשות

סגן השר הבהיר כי החלטה 71 מדגישה את הנקודות החדשות והפורצות דרך, ודן בדבריו: ראשית, החלטה 71 מחזקת ומעמיקה את תפקידה ויחסיה של המדינה, החברה והשוק בחינוך; במקביל, היא מבהירה את מדיניות קידום האוטונומיה והסוציאליזציה כדי להגביר את גיוס המשאבים והאחריות החברתית לחינוך, מבלי לפגוע בתפקידה המוביל של המדינה באספקת משאבים לכל הרמות ודרגות החינוך. זוהי מדיניות פורצת דרך, המפנה צווארי בקבוק עיקריים במשאבים, במיוחד לפיתוח ההשכלה הגבוהה וההשכלה המקצועית.

שנית, להבטיח אוטונומיה מלאה ומאוחדת למוסדות להשכלה גבוהה ולמוסדות להשכלה מקצועית ללא קשר לרמת האוטונומיה הפיננסית. לחזק את תפקיד המנהיגות המקיף של ארגון המפלגה, ולא להקים מועצות בתי ספר במוסדות חינוך ציבוריים. זוהי מדיניות פורצת דרך, המשחררת צווארי בקבוק מוסדיים מרכזיים, ויוצרת מומנטום ומרחב חדשים לפיתוח ההשכלה הגבוהה והחינוך המקצועי.

שלישית, שיפור איכות המורים ומנהלי החינוך לא רק קובע את איכות החינוך, אלא גם מהווה נושא לחדשנות חינוכית. זוהי מדיניות חשובה ליצירת מוטיבציה לפיתוח צוותים.

רביעית , על בסיס מסורת הלמידה האוהבת של העם הווייטנאמי, להעלות את המודעות החברתית ללמידה לאורך החיים, למידה לפיתוח המדינה ועתיד האומה.

חמישית, יש להשלים את נקודת המבט על חינוך מקיף, לכלל האנשים ולכל העולם; להבטיח הרמוניה בין כל האנשים לבין האליטה, המקיף והמיוחד, הלאומי והגלובלי. זוהי נקודת מבט חשובה לפיתוח מערכת חינוך איכותית, הוגנת ומודרנית, המשלבת בינלאומית בהתאם להחלטה 59-NQ/TW של הפוליטביורו על אינטגרציה בינלאומית במצב החדש.

שישית, השלמת נקודת המבט של זיהוי התפקיד המרכזי של ההשכלה הגבוהה בפיתוח המדע, הטכנולוגיה והחדשנות. זוהי נקודת מבט חשובה ליישום החלטה 57-NQ/TW של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית.

שביעית, יש להשלים את נקודת המבט כדי להגדיר בבירור את תפקיד החינוך הציבורי והחינוך הלא-ציבורי; לאשר שוויון ולחזק את תפקידו ומעמדו של החינוך הלא-ציבורי, ליצור תנופה חזקה של סוציאליזציה, עם אוריינטציה ברורה ברוח החלטה 68-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי.

"תחנת הלמידה של הדור החדש" מתמקדת בהפיכת אנגלית לשפה שנייה, המשמשת באופן טבעי בלמידה ובחיים. צילום: RE

8 קבוצות של משימות פתרון

החלטה 71 מזהה 8 קבוצות של משימות ופתרונות, כולל 5 קבוצות כלליות ו-3 קבוצות ספציפיות לכל רמת חינוך. סגן השר פאם נגוק ת'ונג הודה כי החלטה 71 מדגימה בבירור 7 תכנים פורצי דרך, כולל פריצות דרך במוסדות ובמדיניות; ניהול ומנהל; משאבי השקעה; פיתוח צוות; תמיכה בלומדים; אוטונומיה של מוסדות חינוך; שליטה בשפות זרות, טרנספורמציה דיגיטלית ויישומי בינה מלאכותית.

מבחינת מוסדות ומדיניות, יש להתמקד בתיקון, השלמה ושכלול תקנות משפטיות בנושא חינוך והכשרה, וחוקים קשורים, כדי להסיר צווארי בקבוק וצווארי בקבוק במנגנונים ובמדיניות, תוך הבטחת יישום חלק.

בכל הנוגע לניהול ומנהל, יש לעבור באופן משמעותי מניהול אדמיניסטרטיבי ליצירת פיתוח, ניהול מודרני ופעולה החלטית. יש לשלב פיתוח חינוך והכשרה בתפיסת הניהול הלאומי והניהול החברתי כדי להבטיח אוריינטציה, תכנון ואסטרטגיות לפיתוח חברתי-כלכלי.

לחזק את תפקיד המנהיגות המקיף והישיר של ארגון המפלגה, להימנע מארגון מועצות בתי ספר במוסדות חינוך ציבוריים ולממש את מזכיר המפלגה במקביל כראש המוסד החינוכי כדי לייעל את המנגנון הארגוני של מוסדות חינוך, להתגבר על מצב של חפיפה של תפקידים, סרבול, חוסר יעילות וחוסר יעילות, המשפיעים על פיתוח מוסדות חינוך.

בנוגע למשאבי השקעה, הוצאות תקציב המדינה מבטיחות כי תנאי החינוך עומדים בסטנדרטים, תוך שאיפה למבנה הוצאות השקעה של 5%; הוצאות להשכלה גבוהה של 3%. יש להקצות את תקציב המדינה בהתאם למשימה, איכות ויעילות.

מתן עדיפות להקצאת קרקע נקייה, פטור והפחתה של דמי שימוש בקרקע, חכירת קרקעות והרחבת אשראי למוסדות חינוך; קידום שותפויות ציבוריות-פרטיות (כגון חכירה והשאלה של עבודות ציבוריות). השקעה בביסוס, הבטחת מתקנים סטנדרטיים והשלמת רשת הפנימיות והפנימיות למחצה לפני 2030.

בנוגע לפיתוח מורים, מומחים וכישרונות, קיימות מדיניות העדפה מיוחדת והקצאת תקציב מספקת למשיכת, הכשרת וטיפוח מורים בארץ ובחו"ל.

לארגן מספיק מורים לפי הסטנדרטים; להגדיל את קצבאות המורים; לגייס אנשים מוכשרים להוראת מקצועות מיוחדים. לפתח תוכנית למשיכת מרצים מצוינים מחו"ל עם תמריצים מעבר למסגרת; ליישם מנגנון של קביעות משותפת למרצים.

בנוגע למדיניות לתמיכה בלומדים, יש לבנות קרן מלגות לאומית, להקצות את תקציב המדינה ולגייס מקורות משפטיים אחרים להענקת מלגות לתמיכה ועידוד למידה, למשיכת ופיתוח כישרונות ולשלוחתם ללימודים בחו"ל; לתת עדיפות למלגות מתקציב המדינה למדעים בסיסיים, הנדסה וטכנולוגיה, במיוחד ברמת הדוקטורט.

בכל הנוגע לאוטונומיה ולקידום היכולת היצירתית של מוסדות חינוך והכשרה, יש לבנות מנגנון אוטונומי חזק, ליצור תנאים נוחים למוסדות חינוך ציבוריים לקידום יוזמה ויצירתיות; להבטיח אוטונומיה מלאה ומאוחדת למוסדות להשכלה גבוהה ולמוסדות להשכלה מקצועית בפעילויות מקצועיות, ניהול פנימי ושיתוף פעולה בינלאומי, ללא קשר לרמת האוטונומיה הפיננסית, ולא להשתמש במימון כבסיס לקביעת האוטונומיה של מוסדות להשכלה גבוהה וחינוך מקצועי.

על שליטה בשפות זרות, טרנספורמציה דיגיטלית ויישום בינה מלאכותית בחינוך, טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, יישום טכנולוגיה ובינה מלאכותית, בניית אסטרטגיה ופלטפורמה לאומית בנושא בינה מלאכותית בחינוך.

פיתוח מערכת המידע הלאומית לחינוך ומשאבי אנוש, חיבור מערכת המידע של שוק העבודה. חיזוק הוראת ולמידה של שפות זרות, הפיכת אנגלית בהדרגה לשפה השנייה בבתי הספר ולימוד שפות של מדינות שכנות.

מעבדה באוניברסיטה הלאומית של האנוי. צילום: VNU.

ארגון מחדש בתוך מוסדות הכשרה

סגן השר פאם נגוק ת'ונג אישר כי ועדת המפלגה של משרד החינוך וההכשרה וכל מגזר החינוך יקדמו את המסורת היפה בת אלף השנים ואת הישגי 80 השנים, יביאו את כל האינטליגנציה, הנחישות, היצירתיות, ההתלהבות ורוח המקצוע האצילית שלהם כדי למלא בצורה מצוינת את אחריותם כלפי המדינה, ויחלו ליישם את החלטה 71 של הפוליטביורו כבר מהימים הראשונים של שנת הלימודים החדשה.

ראשית, על כל התעשייה ללמוד ולהבין לעומק את ההחלטה, לאחד מודעות ופעולה, להבין באופן מלא את הדרישות, המשימות, האחריות והדרכים החדשות לעשות דברים, וליצור מומנטום ומוטיבציה חדשים.

לפתח תוכנית ותכנית להכוונת יישום החלטה 71 של ועדת המפלגה, תוך הבטחת "6 בהירות": אנשים ברורים, עבודה ברורה, זמן ברור, אחריות ברורה, מוצרים ברורים, סמכות ברורה.

ועדת המפלגה של משרד החינוך וההכשרה תתמקד גם בהובלת מיסוד נקודות המבט המנחות של החלטה 71; הגשת לאישור האסיפה הלאומית 3 חוקים, החלטה על מנגנוני מדיניות מיוחדים ליישום החלטה 71, החלטה על תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך;

להשלים בדחיפות את הערכת יישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018; לפתח תוכניות חדשות לספרי לימוד, ספרי לימוד אלקטרוניים וחומרי למידה אלקטרוניים; להפיץ וליישם תוכנית חינוך חדשה לגיל הרך; ליישם באופן מיידי את בנייתן של פנימיות ופנימיות למחצה בקומונות גבול, ולחזק את כיתות הלימוד...

בנוסף, ועדת המפלגה של המשרד הובילה גם את עבודת סידור מחדש של רשת האוניברסיטאות, המכללות ובתי הספר המקצועיים, צמצום מספרן, שיפור האיכות, ארגון מחדש בתוך מוסדות להשכלה גבוהה ומכללות, יישום מודלים של ממשל דיגיטלי חכם, ביטול מתווכים; בניית קרן מלגות לאומית ומדיניות לתמיכה בלומדים; יישום חזק של אסטרטגיית הבינה המלאכותית בחינוך, טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח בתי ספר חכמים, חיבור והפעלת מסד הנתונים של רישומי למידה לאורך החיים של לומדים מתחילת 2026...

תלמידי בית הספר היסודי Vinh Tuy (Vinh Hung, Hanoi).

"אני מאמין שעם הנחישות לפעול באופן סינכרוני, נחוש ויעיל כדי ליישם את החלטה 71, לווייטנאם תהיה מערכת חינוך לאומית מודרנית, שוויונית ואיכותית, שתדורג בין 20 המדינות המובילות בעולם עד שנת 2045, כאשר המדינה תחגוג 100 שנה להיווסדה", הדגיש סגן השר פאם נגוק ת'ונג.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-so-71-la-co-hoi-dac-biet-va-chua-tung-co-voi-nganh-giao-duc-post750405.html