סמים מהווים איום על פיתוח בר-קיימא ועל חייהם של אנשים.
בכנס, לצד הערכת המצב הנוכחי של פשיעה ושימוש בסמים בעולם , באזור ובווייטנאם, הוצגו בפני הנציגים התכנים העיקריים של התוכנית הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד שנת 2030.
בהתאם לכך, פשעי סמים ושימוש לרעה בהם בעולם ובאזור הופכים למסובכים יותר ויותר, חמורים יותר ויותר ונוטים לעלות בחדות הן בהיצע והן בביקוש. ייצור הסמים השנתי הממוצע מוערך ב-3,000 טון מכל הסוגים. כיום ישנם 316 מיליון איש בעולם המשתמשים בסמים, ומספרם עולה בממוצע בכ-3% מדי שנה. אזור דרום מזרח אסיה, בו נמצאת "הנקודה החמה" של סמים במשולש הזהב, הפך לאחד ממרכזי ייצור וצריכת הסמים הגדולים בעולם.
בווייטנאם, המספר הכולל של מקרים ומספר העצורים הממוצע מדי שנה בתקופה 2020 - 2024 עומד על יותר מ-20,000 מקרים ויותר מ-31,000 נבדקים, כאשר כמות הסמים שנתפסת הממוצעת עומדת על כמעט 1,000 ק"ג הרואין; יותר מ-5,000 ק"ג וכמעט 5 מיליון כדורי סמים סינתטיים.
בממוצע, בכל שנה בין השנים 2020 ל-2024, מספר המכורים, המשתמשים והאנשים הנמצאים תחת טיפול לאחר גמילה ברחבי המדינה הוא 237,698 איש. וייטנאם נמצאת בסיכון להפוך לאזור מעבר סמים; סמים זוחלים לבתי הספר, המגמה של מכורים הולכים ונעשים צעירים יותר...
תוכנית היעד הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד 2030 שואפת לקדם את הכוח המשולב של המערכת הפוליטית ושל כלל האוכלוסייה במניעה ובקרה של סמים; תוך התמקדות בתחומים עממיים; יישום סינכרוני של פתרונות להפחתת היצע, הפחתת ביקוש והפחתת נזקים; תרומה לבניית חברה בטוחה ובריאה, וקידום פיתוח חברתי-כלכלי.
בכנס, ראשי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות התמקדו בדיון במשימות ובפתרונות ליישום יעיל של התוכנית, במיוחד במניעה ובמאבק בפשעי סמים מאורגנים וחו"ל; יישום מדע וטכנולוגיה במניעה ובקרה של סמים; שיפור יכולת עבודת המניעה והבקרה של סמים; שיפור יעילות המניעה והבקרה של סמים ברמה העממית; ניהול יעיל של טיפול בהתמכרות לסמים וניהול לאחר הטיפול; שיפור התגובה הרפואית; תקשורת וחינוך, שיפור הגישה לשירותי סיוע משפטי...
בסיכום הכנס, וחזר והדגיש כי על מנת ליישם את הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם לבניית מחוזות וערים נקיים מסמים, כל קומונה, רובע ואזור מיוחד חייבים להפוך לקומונה, רובע ואזור מיוחד נקיים מסמים, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי סמים מהווים איום לא רק על כל מדינה אלא גם על כלל האנושות. במדינה, מצב פשעי הסמים ושימוש לרעה בסמים ממשיך להיות מסובך מאוד. וייטנאם נמצאת בסיכון להפוך לאזור בקנה מידה בינלאומי לייצור, אחסון והובלת סמים. מספר המכורים לסמים ומשתמשי הסמים הבלתי חוקיים נוטה להיות צעירים יותר; מה שגורם למחסור בכוח עבודה משמעותי שיכול להשתתף בפיתוח חברתי-כלכלי. סכום הכסף המושקע על שימוש בסמים מוערך בכ-11 טריליון וינדו וייטנאם בשנה...
"סמים עדיין מהווים איום ישיר על פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא, על הביטחון הלאומי ועל חייהם המאושרים של אנשים", הדגיש ראש הממשלה.
לכן, ראש הממשלה אישר כי מניעת סמים היא משימה דחופה וחשובה להגנה על חיי השלום של העם, הגנה על אושרה של כל משפחה ולתרום להבטחת ביטחון, סדר ופיתוח בר-קיימא של המדינה.
לדברי ראש הממשלה, המפלגה והמדינה תמיד מקדישים תשומת לב מיוחדת, מאשרים נחישות חזקה, נותנים עדיפות למשאבים רבים ומתמקדים בהכוונת יישום דרסטי ויעיל של פתרונות סינכרוניים, מקיפים ובין-מגזריים במניעה ובקרה של סמים.
הממשלה וראש הממשלה התמקדו בהנחיית משרד הביטחון הציבורי לנהל ולתאם בצמוד עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לפתח ולהגיש לאישור האסיפה הלאומית ה-15 את מדיניות ההשקעה עבור התוכנית הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד 2030.
מיד לאחר מכן, פרסמה הממשלה תוכנית יישום כבסיס ליישום, שזיהתה במפורש 5 תכנים מרכזיים; 20 משימות הנמצאות תחת סמכות הממשלה, ראש הממשלה ומשרדי הממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות.
ראש הממשלה הכיר, שיבח והעריך מאוד את המאמצים והתוצאות החשובות שהשיגו משרד הביטחון הציבורי וכוחות הביטחון הציבורי של העם במניעה ובקרה של סמים באופן כללי ובבנייה ויישום של תוכנית היעד הלאומית למניעה ובקרה של סמים בפרט, תרומה משמעותית להגנה על חיי השלום של העם ולקידום פיתוח חברתי-כלכלי.
ראש הממשלה ציין נקודות חשובות בחשיבה ובמודעות בנוגע למניעה ובקרה של סמים, והדגיש כי יש צורך לזהות בבירור תוכנית זו בעלת חשיבות עליונה שתתמקד בפתרון מספר סוגיות דחופות; המיקוד הוא על שילוב הדוק של מניעה ובקרה, צמצום ההיצע, צמצום הביקוש והפחתת ההשפעות המזיקות של סמים.
מניעה ובקרה של סמים הן משימה מרכזית, דחופה, קבועה, מתמשכת וארוכת טווח כאחד, הדורשת התמדה, נחישות ונחישות גבוהה. זוהי משימה חשובה של המערכת הפוליטית והחברה כולה, הדורשת תיאום הדוק וסינכרוני של כל הרמות והמגזרים; קידום נוסף של תפקידם המרכזי של כוחות מיוחדים והשתתפות פעילה של כל שכבות האוכלוסייה.
ראש הממשלה ביקש מראשי ועדות, רשויות, סוכנויות וארגונים של המפלגה להוביל, לכוון, לחזק את הפיקוח, הפיקוח וולטפל בקפדנות בהפרות בעבודה למניעת ובקרת סמים באופן כללי וביישום התוכנית, ולא "להפקיד" או "להוציא למיקור חוץ" את היישום לכפופים וכוחות מיוחדים.
יישום "3 הפחתות, 3 העלאות" במניעה ובקרה של סמים
כדי ליישם ולהשיג ביעילות את היעדים שנקבעו של תוכנית היעד הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד שנת 2030, ראש הממשלה ביקש ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד בבחינה, תיקון והשלמה של מנגנונים, מדיניות וחוקים על מנת להבטיח שהם מתאימים, מאוחדים, סינכרוניים, קרובים למציאות וברי ביצוע במידה רבה, תוך יצירת בסיס משפטי מלא ליישום יעיל של התוכנית.
בפרט, משרד הביטחון הציבורי ינהל ויתאם עם משרדים וענפים רלוונטיים כדי להשלים במהירות את טיוטת החוק לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק למניעת ובקרת סמים, ידווח לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב העשירי הקרוב; להוציא בהקדם מסמכים המנחים את היישום ולפרסם סט של אינדיקטורים וטפסים לניטור והערכת יישום התוכנית, תוך הבטחת תהליך ארגון ויישום התוכנית בצורה אחידה ויעילה.
משרדים, סניפים, יישובים וסוכנויות המנהלים את התוכנית יפתחו בדחיפות תוכנית יישום לתוכנית עם פתרונות מקיפים המתאימים למאפיינים של כל יחידה ויישוב, עם מטרות, מפות דרכים ומשימות בהתאם למוטו "6 ברורות: אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה, סמכות ברורה, זמן ברור, תוצאות ברורות". בפרט, חשוב ליישם בנחישות פתרונות מההתחלה כדי להשלים את יעדי התוכנית במהירות; יש לתעדף כל משימה דחופה שעומדת בתנאים ולהשלמה מיידית, מבלי להמתין עד 2030.
על משרדי ממשלה, סניפים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות לעקוב מקרוב אחר המטרות, המשימות והפתרונות כדי לארגן את היישום, להבטיח את מפת הדרכים וההתקדמות הנכונות, ולהימנע משליליות, בזבוז ואובדן משאבים.
בעלי פרויקטים משלימים ומאשרים בדחיפות פרויקטים במסגרת התוכנית; בודקים, מעודדים ומבטיחים יישום יעיל ומהותי של התוכנית באופן קבוע.
בנחישות רבה וברוח של "רק דיון, לא נסיגה", ביקש ראש הממשלה ממשרד הביטחון הציבורי להתמקד במאמצים לשאוף להשגת היעד של 20% מהקומונות, הרובעים והאזורים המיוחדים "נקיים מסמים" עד שנת 2025, ועד סוף שנת 2030 לפחות 50% מהיחידות המנהליות ברמת הקומונות ברחבי הארץ יהיו "נקיות מסמים", כאשר 15-20% מהפרובינציות והערים יהיו נקיות מסמים.
עם הדרישה של "3 צמצומים, 3 העלאות" (צמצום ההיצע, צמצום הביקוש, צמצום הנזק; הגברת היעילות המשפטית, הגדלת משאבי ההשקעה, הגברת הממשל החכם במניעה ובקרה של סמים), ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש מהרשויות המקומיות להתמקד בהשקעה במתקני גמילה מסמים, ולא להשאיר מכורים ללא מקום גמילה. משרד הביטחון הציבורי ינהל ויתאם עם משרד הבריאות והרשויות המקומיות כדי להעריך את הצורך לשדרג, לתקן ולצייד מתקני גמילה מסמים, ליישם מדע וטכנולוגיה בניהול ובמעקב אחר מכורים לסמים, ולפרוס בקרוב מודל של מתקני גמילה חכמים. יחד עם זאת, יש לבנות מנגנונים ומדיניות למשיכת משאבי אנוש לעבודה במתקני גמילה מסמים, במיוחד צוות רפואי המשרת את עבודת הייעוץ והטיפול, וצוות של צוות מיוחד להוראת תרבות, פוליטיקה, משפט והכשרה מקצועית לחולי גמילה מסמים; ליישם באופן סינכרוני פתרונות הכשרה מקצועית, מדיניות אשראי מועדפת, הלוואות, השתתפות בעבודה סוציאלית ותמיכה באנשים לאחר גמילה מסמים.
ראש הממשלה הורה לבחון ולזהות באופן מלא מכורים לסמים ומשתמשי סמים בלתי חוקיים, לנקוט באמצעים לניהול, טיפול וניהול קפדני של עסקים מותנים, למנוע היווצרות מוקדי שימוש בסמים; לבנות מודלים של "בתי ספר נקיים מסמים, מתקני חינוך והכשרה", "שכונות נקיות מסמים". בפרט, כוחות מיוחדים ממשיכים להילחם בנחישות, לפרק ולמגר קווי סחר בסמים ותעבורה מחו"ל לווייטנאם, תוך ניתוק יחסי "היצע-ביקוש".
חיזוק התקשורת לבניית התנועה "כל האנשים משתתפים במניעה ובקרה של סמים", יצירת תנועה ומגמה של מניעה ובקרה של סמים עם המסר "כל אזרח הוא חייל, כל משפחה היא שדה קרב, כל יישוב הוא מבצר במניעה ובקרה של סמים" כך שאנשים יגנו ולא יקבלו את קיומם של פשעי סמים ורעות, ליידע ולהוקיע פושעי סמים למשטרה; לקדם את תפקידם של ארגונים, במיוחד יוצאי מלחמה ושוטרים לשעבר, בגילוי וניהול מכורים לסמים...
כדי להבטיח משאבי השקעה עבור התוכנית, ראש הממשלה הטיל על משרד האוצר לתאם עם משרד הביטחון הציבורי ועם משרדים ומשרדים רלוונטיים להקצאת כספים בדחיפות ליישום התוכנית מתחילת 2026, תוך מתן עדיפות לאזורים מרכזיים ומורכבים הקשורים לסמים; אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים, אזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים ומשימות דחופות...
יישובים נותנים עדיפות למשאבי השקעה ומקצים כספים לתמיכה ביישום התוכנית, תוך שילובה עם תוכניות פיתוח חברתי-כלכלי באזור, ניצול מיטבי של המשאבים הזמינים, שימוש יעיל בהם, הימנעות מפיזור ובזבוז.
בהתייחסו ליישום התוכנית בכמה יישובים כמו דין ביין, נגה אן וטאי נין, וכן בתגובה להמלצות של משרדים, סניפים ויישובים, ביקש ראש הממשלה שמיד לאחר ועידה זו, משרדים, סניפים ויישובים יארגנו בדחיפות את הפצת תוכן התוכנית לכל הקאדרים, חברי המפלגה ואנשים מכל תחומי החיים; יארגנו את היישום ברוח של חדשנות ויצירתיות, בהתאם לתנאים ולנסיבות של כל יחידה ויישוב.
עם השתתפות חזקה של כל המערכת הפוליטית, נחישות, הכוונה וניהול דרסטי של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, ראש הממשלה מאמין כי תוכנית היעד הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד 2030 תיושם באופן דרסטי, סינכרוני ויעיל, ותתרום באופן חיובי למשימה של הגנה על הביטחון הלאומי, הבטחת סדר ובטיחות חברתיים, פיתוח חברתי-כלכלי מקיף ובר-קיימא, ותביא את המדינה איתנה לעידן חדש.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/nguoi-dan-la-chien-sy-gia-dinh-la-tran-dia-dia-phuong-la-phao-dai-trong-phong-chong-ma-tuy-20251009112942801.htm
![[תמונה] ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הוועידה לפריסת התוכנית הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד 2030.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/09/1759990393779_dsc-0495-jpg.webp)
![[תמונה] ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש ישיבת הוועדה הקבועה של הממשלה להתגברות על השלכות אסונות הטבע לאחר סופה מספר 11.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/09/1759997894015_dsc-0591-jpg.webp)
תגובה (0)