משקי בית רבים בנגה אן "הזועמים" ממס המרת שימושי קרקע חדש

על פי חוק הקרקעות משנת 2024 ובמיוחד צו 103/2024/ND-CP על דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע, למעט במקרים של פטור או הפחתה, אנשים חייבים לשלם 100% מדמי השימוש בקרקע בעת שינוי ייעודי קרקע. כאשר פורסם מחירון הקרקע החדש, אנשים רבים שרצו לשנות ייעודי קרקע היו "בהלם" בגלל עליית המחירים הגבוהה.

מס המרת שימוש בקרקע הוגדל

לאחר שקיבלה את ההודעה על מס המרת ייעוד הקרקע של משפחתה, גב' טראן ואן אן ברובע הונג לוק (עיר וין) נאלצה לומר "משפחתי הייתה המומה". גב' ואן אן שיתפה בדף הפייסבוק האישי שלה שבשל חששות מעליות מס, הגישה משפחתה את הבקשה להמרת ייעוד הקרקע ב-16 במאי (כאשר מחירי הקרקע הישנים יישמו), אך מסיבות מסוימות, רק ב-19 במאי התקבלה הבקשה וכאשר היא הועברה לרשות המסים ביוני, נכנסה לתוקף החלטה מס' 18/2025/QD-UB של ועדת העם המחוזית מיום 21 במאי 2025, המתקנת ומשלימה את החלטה מס' 45/2019/QD-UB על פרסום מחירי הקרקעות בעיר קואה לו (ישנה) ואת החלטה מס' 57/2019/QD-UBND על פרסום מחירי הקרקעות בעיר וין לתקופה 2019-2024.

לדברי גב' ואן אן, המחיר לאחר שינוי ייעוד השימוש הוא 15 מיליון דונג וייטנאמי/ ^מ"ר ; המשפחה רשמה כדי לשנות ^{300 מ"ר} של אדמת גן לאדמה למגורים, כך שמס שינוי ייעוד הקרקע ואגרת הרישום חושבו על ידי מחלקת המסים לסך כולל של 4.497 מיליארד דונג וייטנאמי. ההתחייבות הכספית הנ"ל לא רק הדהימה את גב' ואן אן, אלא גם את כל משפחתה!

מידע על חישוב המס עבור שינוי ייעוד הקרקע של משפחתה של גב' ואן אן, ששותף בפייסבוק האישי שלה, הפך מיד לנושא דיון עבור אנשים רבים ברשתות החברתיות. צילום: NVCC

מר וו הונג האי - סגן ראש משרד הוועדה העממית של העיר וין, האחראי על מרכז שירותי המינהל הציבורי, שיתף: מאז החלת מחירי הקרקעות החדשים, זה לא המקרה היחיד. לאחרונה, ביוני, משפחה בת 3 אחים בקומונה הונג הואה (עיר וין) קיבלה קרקע שהוענקה לפני 1980, בנתה בית וכעת רצתה לשנות את המטרה כדי להפריד את הבעלות מההורים עבור האחים. בתחילה, המשפחה תכננה להוציא כ-1.4 מיליארד וונד כדי לשנות את המטרה בהתאם למחירי הקרקע הישנים, אך כאשר החלה את מחירי הקרקע החדשים, הסכום היה כמעט 11 מיליארד וונד, פי 9 יותר.

באופן דומה, מקרה אחר בקומונה של פוק טו הגיש גם הוא תיק לשינוי ייעוד השימוש של כמעט 500 מטרים ^רבועים מאדמת הגן של הוריו לאדמה למגורים, והוא "היה המום" כאשר המס עבור שינוי הייעוד הסתכם ביותר מ-6 מיליארד דונג וייטנאמי.

מחלקת קבלת והחזרת תוצאות הקבלה במרכז השירות הציבורי של העיר וין בבוקר ה-24 ביוני "התקררה", אך עדיין יש אנשים רבים שמגיעים לבצע עסקאות. צילום: נגוין האי

נציג מרכז השירותים למנהל הציבורי של העיר וין אמר גם כי מאז יישום מחירון החדש, מספר הבקשות להמרת ייעודי קרקע במרכז ירד. עם זאת, מכיוון שנותרו רק ימים ספורים עד לכניסתו הרשמית של מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי לתוקף, אנשים רבים עדיין ממהרים להגיש מסמכים מנהליים.

מר נגוין קונג טהאן - מנהל משרד רישום שימושי הקרקע המחוזי, אמר איתנו: "זה מה שמשרד משאבי הטבע והסביבה (כיום משרד החקלאות והסביבה) הצהיר בבירור בקמפיינים התעמולתיים וההפצה של חוק הקרקעות משנת 2024 וצו 103/2024/ND-CP על דמי שימוש בקרקע וחכירת קרקעות." לכן, כאשר מספר רב של אנשים בעיר וין והסביבה קיבלו את השינוי ומיהרו לבצע את ההליכים לשינוי המטרה, משרד רישום הקרקעות המחוזי גם הנחה את הסניפים לנסות לקבל את המסמכים כדי לפתור אותם עבור האנשים.

תושבי העיר וין מגיעים לקבל תוצאות עיבוד קרקעות לפני שמרכז שירותי המינהל הציבורי עובר למודל חדש. צילום: נגוין האי

לאחר למידה נוספת, למדנו כי בהשוואה לקודם, צו 103/2024/ND-CP על דמי שימוש בקרקע ושכירות קרקע השתנה, ובמקום לשלם 45-50% מדמי השימוש בקרקע, כעת בעת שינוי ייעוד, יש לשלם 100% מדמי השימוש בקרקע. מחירי הקרקע לתקופה 2019-2024 נמוכים למדי, וכעת מחירי הקרקע החדשים מעדכנים את מחיר השוק כלפי מעלה, ושיעור המס החדש מזעזע אנשים רבים.

התשתית של אזור המכירה הפומבית של הקרקעות בגוש טרונג טאן, רובע הונג דונג (עיר וין) הושלמה, וממתינים להפעלת מודל השלטון המקומי החדש לביצוע המכירה הפומבית. צילום: נגוין האי

לדוגמה, על פי מחקר, בכבישים ובמיקומים מסוימים ברובע הונג לוק או נגי דוק, בקהילת נגי פונג, אם בעבר, מחירי הקרקעות הישנים נעו בין 3-5 מיליון וינדיש וייטנאמי למטר ^רבוע או לכל היותר רק 5-7 מיליון וינדיש וייטנאמי ^{למטר רבוע} , כעת הם זינקו ל-17-20 מיליון וינדיש וייטנאמי, ואף מעל 40 מיליון וינדיש וייטנאמי ^{למטר רבוע} !

נציגי משרד החקלאות והסביבה של כמה מחוזות ועיירות אמרו גם כי במקומות מסוימים, מחירי הקרקעות עלו פי עשרות, כך שכאשר משנים את הייעוד, החובות הכספיים גדלים פי עשרות. למרות שעדיין יש לאנשים ולעסקים דעות, התקנות לגבי מחירי קרקעות נכנסו לתוקף, ולכן משרד המסים חייב ליישם אותן ואנשים שרוצים לשנות את ייעוד השימוש חייבים לציית להן.

פתרון "סביר ורגשי"?

הסיבה לכך שאנשים רבים מודאגים היא שבעבר, על פי הוראות חוק מס המרת שימוש בקרקע והחוק האזרחי, כאשר הורים מורישים, תורמים, נותנים או מחלקים חלקות אדמה לילדיהם, הם פטורים או מקבלים הפחתה מדמי המרת השימוש בקרקע ועליהם לשלם רק את דמי הרישום. עם זאת, כיום, על פי חוק המקרקעין וסעיף 8, צו 103/2024/ND-CP על דמי שימוש בקרקע וחכירת קרקע, ההוראות הנ"ל אינן קיימות עוד.

במקום זאת, בסעיף 2, סעיפים 17, 18 ו-19 של צו 103/2024/ND-CP בנוגע לפטור והפחתה של דמי שימוש בקרקע מוחלים רק על מקרים של הקצאת קרקע, שינוי ייעוד קרקע באזורי גבול, איים; אזורים עם קשיים מיוחדים או הקצאת קרקע לפרויקטים של דיור ציבורי, אנשים עם שירותים ראויים למהפכה..., עם הפחתות של 50% עד 20% מדמי השימוש בקרקע...

עד לנקודה זו, צו מס' 103/2024/ND-CP אינו מכיל מקרים בהם הורים באזורים עירוניים או דלתא תורמים או נותנים לילדיהם, או משנים את ייעודם מקרקע אחרת לאדמה למגורים, והם פטורים או מקבלים הפחתה מדמי השימוש בקרקע.

גם מחלקת "המרכז" של כמה רובעים וקומונות במחוזות ובעיירות רשמה עלייה במספר האנשים המגיעים לשנות את ייעודי הקרקע מתחילת 2025 ועד עכשיו. צילום: נגוין האי

ברור שבתוך זמן קצר מחירי הקרקעות עלו יתר על המידה והורים נאלצים לשלם מס המרה גבוה כדי לשנות את ייעוד השימוש מאדמת גן לאדמה למגורים ולחלקות נפרדות לילדיהם, מה שגורם לקשיים לאנשים. יש צורך בפתרון "סביר וסימפתי".

אנשים מבצעים הליכים לתשלום מס רישום במחלקת המסים של וין סיטי. צילום: נגוין האי

באמצעות חקירת אופן קבלת ועיבוד רישומי המקרקעין בעיר וין, נמצא כי קיימת כיום בלבול מכיוון שחלק מהמחלקות, המשרדים, המחוזות והקומונות מיישמים מסגרות זמן שונות עבור מחירון הקרקע החדש. חלק מהמחלקות והמשרדים מסבירים כי החל מ-9 במאי 2025, על פי החלטה 03/2025/NQHD של מועצת העם המחוזית, נכנסה לתוקף. אך על פי מחלקת המסים של אזור X, עיריית וין מיישמת את התאריך 21 במאי 2025, שהוא הזמן בו תיכנס לתוקף רשמית החלטה מס' 18/2025/QD-UB של ועדת העם המחוזית המפרטת את מחירון הקרקעות בעיר וין. רישומים שהוגשו לפני 21 במאי 2025 מיישמים את מחירון הקרקעות הישן, אלא אם כן צוין אחרת.

אנשים מבצעים הליכים אדמיניסטרטיביים ללא נייר במרכז השירות למנהל הציבורי. צילום: נגוין האי

לדברי ראש משרד רישום שימושי הקרקע המחוזי, במקרה שאזרחים כפופים למס המרת שימושי קרקע גבוה מדי כנ"ל, הם יכולים להפסיק את המרת ייעוד הקרקע והקרקע שהוקצתה בעבר עדיין בבעלות הוריהם. המשפחה יכולה לתת אותה לילדיה באמצעות הסכמים אזרחיים ולהמתין עד לעמידה בתנאים כדי להשלים את ההליכים להמרת הייעוד מאדמת גן או קרקע אחרת לאדמה למגורים לבניית בתים, העברת...

בנוסף, על פי המידע הידוע לנו, לאחר פרסום צו 103/2024/ND-CP, עקב מספר ליקויים, כולל התקנה לגביית 100% מדמי שימוש בקרקע בעת המרת קרקע למגורים, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות הציעו כי הממשלה תשקול תיקון צו זה ותחזור לרמת ההמרה הקודמת של 50%. סמכות קבלת ההחלטות נמצאת בידי הממשלה.

אנשים משלמים דמי רישום בסניפי בנק המורשים על ידי מחלקת המסים. צילום: נגוין האי

מצד שני, בנוגע לרשימת מחירי הקרקעות במחוז נגה אן , למרות שהחלטה מס' 03/2025/NQ-HDND לתיקון והשלמה של החלטה מס' 19/2019/NQ-HDND של מועצת העם המחוזית אישרה את רשימת מחירי הקרקעות בנגה אן לתקופה 2019-2024, אושר רשימת מחירי הקרקעות החדשה, שבה אזורים ומיקומים מסוימים הותאמו גבוה יותר מבעבר. נכון לעכשיו, החלטה מס' 03/2025/NQ-HD-ND של מועצת העם המחוזית נכנסה לתוקף. עם זאת, נכון לעכשיו, על פי חוק הקרקעות משנת 2024, רשימת מחירי הקרקעות בכל מחוז יותאם ויעודכן מדי שנה על ידי המחוז. ידוע כי ועדת העם המחוזית מורה למחוזות, עיירות וועדת העם של וין סיטי להורות לרובעים ולקומונות (ולרובעים חדשים לאחר 1 ביולי 2025) לסקור ולאסוף רשימות מחירי קרקעות לשנת 2026. אם לאזור או ליישוב כלשהו יש ליקויים שיתבקשו על ידי אנשים ויישובים, הוא יוגש גם הוא לשיקול ויתוקן בהתאם.

פרסום מודעות

מקור: https://baonghean.vn/nhieu-ho-dan-o-nghe-an-soc-voi-thue-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-moi-10300294.html