הליכים אדמיניסטרטיביים רבים אינם מתאימים ליישום שירותים ציבוריים מקוונים בקנה מידה מלא.

נכון לעכשיו, שיעור ההליכים המנהליים המספקים שירותים ציבוריים מלאים של משרדים וסניפים עומד על 17% ושיעור ההליכים המנהליים המספקים שירותים ציבוריים מקוונים חלקיים של משרדים וסניפים עומד על 12.8% ושיעור ההליכים המנהליים המספקים שירותים ציבוריים מקוונים חלקיים של משרדים וסניפים עומד על 56.2%.

נהלי טיפול במרכז המנהלי הציבורי. צילום איור: VNA

מיישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי (1 ביולי 2025) ועד 28 באוקטובר 2025, המספר הכולל של רשומות הליכים מנהליים שהתקבלו על ידי 34 יישובים עמד על 14.5 מיליון רשומות, מתוכן 12.1 מיליון רשומות היו מקוונות (כ-3 מיליון רשומות ברמה המחוזית; כ-9.1 מיליון רשומות ברמת הקומונה). פורטל השירות הציבורי הלאומי שודרג וחובר בצורה חלקה ל-34/34 מערכות מידע להסדרת הליכים מנהליים מחוזיות, ועומד בדרישות יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

בהתבסס על דו"ח משרד המדע והטכנולוגיה, סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין הורה למשרדים, לסוכנויות ברמת המשרד ולוועדות העם של המחוזות והערים לבחון בדחיפות את הבעיות וה"צווארי הבקבוק" הקיימים, להבטיח יישום חלק ויעיל של שירותים ציבוריים, להפחית משמעותית את הזמן והעלויות של ציות להליכים מנהליים; לקדם דיגיטציה של רשומות ותוצאות של יישוב הליכים מנהליים...

יישום הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם בנוגע לנתונים חייבים להיות "נכונים - מספיקים - נקיים - חיים - מאוחדים - משותפים", ומנהיג ועדת ההיגוי המרכזית לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, משרד הממשלה ביצע סקירה עצמאית ושלח מסמכים ל-14 משרדים וסוכנויות ברמת המשרד כדי לעודד סטנדרטיזציה, עדכון וניקוי של רשימת תוצאות יישוב ההליכים המנהליים במאגר הלאומי של הליכים מנהליים במטרה לבדוק ולבטל קודי תוצאות יישוב הליכים מנהליים כפולים או שאינם בשימוש. יישום קישור של כל רכיב קובץ קיים עם קוד תוצאות יישוב ההליכים המנהליים הסטנדרטי המדויק...

עם זאת, על פי משרד הפנים , עדיין קיימים הליכים מנהליים רבים עם תקנות שאינן מתאימות ליישום שירותים ציבוריים מקוונים מלאים, כגון: תקנות המחייבות הגשת מסמכים מקוריים; הנפקת תוצאות יישוב בעותקים מודפסים (תעודות זכות שימוש בקרקע; תעודות לידה וכו'); בדיקה ואימות חייבים להתבצע במתקן; נוכחות במקום היישוב כדי לחתום ולקבל תוצאות (רישום לידה חייב להיחתם במרשם המשפחה) וכו'. חלק מהתקנות בנוגע להליכים מנהליים עדיין אינן מקושרות, במיוחד בתחום הקרקעות, בין ניהול קרקעות לסוכנויות המס, מה שמוביל לזמן יישום ממושך, קשיים בזיהוי ובמתן מידע שקוף על הסיבות לעיכובים ברישומים עבור אנשים ועסקים.

קבלה ועיבוד של רישומי הגנה חברתית חייבים להתבצע בשני פורטלים של שירות ציבורי בו זמנית, מה שגורם לקשיים ולבזבוז זמן רב. מערכת השירות הציבורי המקוונת המרכזית של חלק מהמשרדים והסניפים אינה יציבה, מה שמוביל להפרעות בקבלה ועיבוד של הליכים מנהליים מקומיים כגון: מעמד אזרחי; רישום עסקים, משקי בית עסקיים... חלק מהמאגרים הלאומיים והמיוחדים (כגון קרקעות, בנייה, מעמד אזרחי וכו') עדיין מתקשים להשלים, להפעיל או שאינם עומדים בדרישות של נתונים "נכונים, מספיקים, נקיים וחיים" כדי לצמצם ולפשט את ההליכים המנהליים.

שדרוג מערכות המידע של נהלים מנהליים בחלק מהיישובים אינו מקיף; הדיגיטציה של נתונים היסטוריים לפני הסדרת גבולות מנהליים עדיין איטית; העברת הנתונים מהמערכת הישנה למערכת המאוחדת לא בוצעה בזמן. על פי דו"ח ועדת הפיקוח המרכזית, 14% (444 קומונות ורובעים) דיווחו כי מאגר ניהול הנתונים האישיים והארגוניים במערכת הישנה טרם נוצל במערכת החדשה.

נכון לעכשיו, רשימת ההליכים המנהליים ללא קשר לגבולות המנהליים של הפרובינציות הגיעה רק לשיעור של כ-50% עד למקסימום של 95% מההליכים המנהליים המסופקים, בעוד שהיעד שנקבע בהחלטה מס' 66/NQ-CP של הממשלה הוא 100% בשנת 2025. ראוי לציין כי שיעור זה של הא טין הגיע רק לפחות מ-10%.

מקור: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/nhieu-thu-tuc-hanh-chinh-chua-phu-hop-de-trien-khai-dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-20251108152844129.htm