רפורמות מקיפות בחינוך

מערכת החינוך של וייטנאם עברה תקופה של טלטלות ופריצות דרך בשני העשורים הראשונים של המאה ה-21, החל מחיזוק היסודות ועד לחדשנות יסודית ומקיפה. גם החינוך זכה לתשומת לב גוברת, והדגים את תפקידו כמדיניות לאומית מובילה.

בתחילת שנות ה-2000, החינוך התמקד בהרחבת היקפה; בין השנים 2011 ל-2020 הוא עבר לחדשנות יסודית מקיפה, יישום מוגבר של טכנולוגיית מידע ואינטגרציה בינלאומית.

לאחר 2020, למגזר החינוך יהיו פתרונות פורצי דרך שיאשרו את תפקידו המרכזי בפיתוח המדינה.

עד שנת 2025, מערכת החינוך תיצור רשת סינכרונית, החל מגן חובה ועד לרמת לימודים מתקדמים, עם סוגים מגוונים, שיתקרבו לסטנדרטים אזוריים ובינלאומיים.

צילום: דאו נגוק ת'אץ'

חיזוק היסודות והפיכת החינוך לאוניברסלי

בתקופה 2000-2010, החינוך הוייטנאמי עוצב על ידי שינויים פילוסופיים עמוקים: ממנגנון ניהול מרכזי ומשאבים בעיקר מתקציב המדינה לחינוך חברתי; מחינוך המספק ידע לפיתוח מקיף של יכולותיהם ואיכויותיהם של הלומדים; מיישום פשוט של טכנולוגיית מידע ועד לטרנספורמציה דיגיטלית מקיפה... מדיניות זו לא רק מאשרת את התפיסה ש"חינוך הוא המדיניות הלאומית העליונה", אלא גם שואפת לבנות חינוך אנושי ומודרני, המבטיח הוגנות ואינטגרציה בינלאומית פרואקטיבית.

זוהי גם התקופה של התמקדות בחיזוק היסודות והפיכת החינוך לאוניברסלי. עד שנת 2000, וייטנאם השלימה חינוך יסודי אוניברסלי וחיסלה את האנאלפביתיות. עד יוני 2010, כל 63 הפרובינציות והערים (הישנות) עמדו בסטנדרטים של הפיכת החינוך התיכון לאוניברסלי. תקופה זו רשמה גם את יישום תוכנית החינוך הכללי החדשה וספרי הלימוד מאז 2002.

חוק החינוך משנת 2005 ביטל את המודל החצי-ציבורי והחליף אותו במודל הפרטי, ויצר מסגרת משפטית לסוציאליזציה של החינוך. ברמת האוניברסיטה, חוק החינוך משנת 2005 הציג לראשונה את מושג "הערכת האיכות", ובשנת 2007 פרסם משרד החינוך וההכשרה סט של סטנדרטים הכולל 10 סטנדרטים ו-61 קריטריונים, הצעד הראשון לקראת מערכת אבטחת איכות על פי סטנדרטים בינלאומיים.

רפורמה חזקה

"חינוך הוא המדיניות הלאומית העליונה" היא נקודת מבט בסיסית שבאה לידי ביטוי באופן עקבי במדיניות בשני העשורים האחרונים. גישה זו מתבטאת בקביעת סדרי עדיפויות למשאבים, במיוחד עם לידתה של החלטה מס' 29-NQ/TW (2013) של הוועד המרכזי של המפלגה ה-11, שאישרה את חשיבות מתן סדרי עדיפויות להוצאות תקציב המדינה על חינוך, תוך הגעה ללפחות 20% מסך ההוצאה.

החלטה 29 נחשבת למסמך מפתח המנחה את מהפכת "החדשנות הבסיסית והמקיפה" בחינוך ובהכשרה, אחת המדיניות הגדולות ביותר של המפלגה והמדינה בתחום החינוך. חדשנות זו שואפת ליצור אנשים וייטנאמים מפותחים באופן מקיף ולבנות מערכת חינוך פתוחה, מעשית ופרקטית, המתמקדת בתקינה, מודרניזציה, סוציאליזציה, דמוקרטיזציה ואינטגרציה בינלאומית.

מדיניות רבות יוצרת פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה, כך שלווייטנאם תוכל להיות מערכת חינוך לאומית מודרנית, שוויונית ואיכותית.

צילום: סי דונג

על בסיס החלטה 29, יושמה חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך עם רפורמות משמעותיות רבות. פורסמה תוכנית החינוך הכללית לשנת 2018, שעברה מגישת תוכן לפיתוח יכולות ואיכות; ספרי לימוד עברו לראשונה למידה חברתית על ידי קבוצות רבות של מחברים, נאספו ויושמו החל מכיתה א' (2020 - 2021). פעילויות חווייתיות והכוונה מקצועית הפכו לחובה; מקצועות חובה רבים הפכו למקצועות בחירה ברמת התיכון...

זוהי גם התקופה בה נולד חוק החינוך משנת 2019, אשר מיסד מדיניות חינוך חשובה רבות, והשלים תקנות בנוגע לתוכניות, ספרי לימוד, סטנדרטים למורים ומדיניות תמיכה לתלמידים מעוטי יכולת.

שוויון חינוכי משופר הודות למדיניות לתמיכה בתלמידים עניים, תלמידים מאזורים מוחלשים ומיעוטים אתניים, מה שעוזר להגדיל את שיעורי ההרשמה של קבוצות מוחלשות.

אינטגרציה בינלאומית וטרנספורמציה דיגיטלית הפכו לכוחות מניעים חדשים: למוסדות הכשרה רבים יש קשרים בינלאומיים, בעוד שטרנספורמציה דיגיטלית לאחר מגפת הקורונה קידמה את בנייתם ​​של חומרי למידה דיגיטליים, הוראה מקוונת ומנהל מודרני, והניחה את היסודות למערכת האקולוגית של חינוך דיגיטלי בווייטנאם.

עד שנת 2025, מערכת החינוך תיצור רשת סינכרונית, החל מגן חובה ועד לרמת לימודים מתקדמים, עם סוגים מגוונים, שיתקרבו לסטנדרטים אזוריים ובינלאומיים.

ייושמו החלטות גדולות רבות

שר החינוך וההכשרה, נגוין קים סון, הדגיש כי חינוך והכשרה מעולם לא זכו לתשומת לב רבה כמו שהם זוכים לה כעת, והעיר: "מגזר החינוך מקבל משימות רבות, ציפיות גדולות והוא מופקד באחריות גדולה. כאשר המדינה עומדת בפני פריצת דרך, אי אפשר שלא לפתח את החינוך וההכשרה. האתגר של מגזר החינוך אינו רק להתמודד עם קשיים ועוני, אלא גם להתמודד עם אתגרי הפיתוח. "המשימה שלנו כה גדולה שאם לא נוכל לפתח אותה, זוהי טעות גדולה", אישר ראש מגזר החינוך.

מר קים סון אישר גם כי מילת המפתח לשנת הלימודים לציון 80 שנה למגזר החינוך וההכשרה היא "יישום". החלטות מרכזיות רבות ייושמו בשנת הלימודים הנוכחית כגון: בנייה ויישום של 4 חוקים חשובים בעתיד הקרוב (חוק המורים, חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק החינוך, חוק ההשכלה הגבוהה המתוקן וחוק ההשכלה המקצועית המתוקן); יישום החלטות חדשות שפורסמו וצפויות להתפרסם בעתיד הקרוב בנושא מודרניזציה של החינוך וההכשרה, שכר לימוד חינם לתלמידים מגן חובה ועד תיכון, חינוך לגיל הרך האוניברסלי לילדים בגילאי 3-5...

בוועידה האחרונה לפריסת משימות לשנת הלימודים החדשה, אמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין גם כי הפוליטביורו יפרסם החלטות ליצירת פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה, והורה: "יותר מתמיד, עלינו להתמקד בתעדוף כל המשאבים לפיתוח חינוך והכשרה, ליצור את כל המנגנונים והמדיניות שהם באמת פתוחים ונוחים, עם תשתית מודרנית ושקופה, ואנשים וניהול חכמים."

עד שנת 2045, החינוך של וייטנאם יהיה בין 20 המדינות המובילות בעולם.

ב-22 באוגוסט, חתם והוציא המזכיר הכללי טו לאם את החלטה 71 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה.

בין המשימות והפתרונות, ביקש הפוליטביורו לבחון ולהעריך את יישום תוכנית החינוך הכללי; להבטיח אספקת סט אחיד של ספרי לימוד ברחבי הארץ, ולשאוף לספק ספרי לימוד בחינם לכל התלמידים עד שנת 2030.

הפוליטביורו ביקש גם טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, פופולריזציה ויישום חזק של טכנולוגיה דיגיטלית ובינה מלאכותית בחינוך ובהכשרה. לחדש במוסדות באופן משמעותי, ליצור מנגנונים ומדיניות ייחודיים ויוצאי דופן לפיתוח חינוך והכשרה.

ישנן מדיניות העדפה מיוחדת ויוצאת דופן למורים; הגדלת קצבאות ההעדפה המקצועיות למוסדות חינוך לגיל הרך ולמוסדות חינוך כללי ללפחות 70% למורים, לפחות 30% לצוות, ו-100% למורים באזורים קשים במיוחד, אזורי גבול, איים ואזורי מיעוטים אתניים.

הפוליטביורו ביקש גם חדשנות מהותית במנגנונים ובמדיניות פיננסית ובהשקעה בחינוך והכשרה. הוצאות תקציב המדינה לחינוך והכשרה חייבות להגיע לפחות ל-20% מסך הוצאות תקציב המדינה.

הפוליטביורו הסכים על מדיניות של בנייה ויישום של תוכנית יעד לאומית חדשה למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035; מתן עדיפות להשקעה בהשכלה גבוהה. לשאוף לכך שלפחות 8 מוסדות להשכלה גבוהה יהיו בין 200 האוניברסיטאות המובילות באסיה, ולפחות מוסד להשכלה גבוהה אחד יהיה בין 100 האוניברסיטאות המובילות בעולם במספר תחומים על פי דירוגים בינלאומיים יוקרתיים.

עד שנת 2035, לשאוף לכך שלפחות שני מוסדות להשכלה גבוהה יהיו בין 100 האוניברסיטאות המובילות בעולם במספר תחומים, על פי דירוגים בינלאומיים יוקרתיים.

החלטה 71 של הפוליטביורו קבעה גם כי עד שנת 2045 תהיה לווייטנאם מערכת חינוך לאומית מודרנית, שוויונית ואיכותית, המדורגת בין 20 המדינות המובילות בעולם. לשאוף לכך שלפחות 5 מוסדות להשכלה גבוהה יהיו בין 100 האוניברסיטאות המובילות בעולם במספר תחומים על פי דירוגים בינלאומיים יוקרתיים.

מקור: https://thanhnien.vn/nhung-cuoc-doi-moi-toan-dien-cua-nen-giao-duc-185250831181212547.htm