מאמצים ליישום פרויקטים בני קיימא לצמצום עוני

בעוד שרשויות הרריות רבות משנות את מודלי הניהול שלהן, תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בת קיימא עדיין מיושמת במאמצים רבים מצד הרשויות המקומיות. פרויקטי התמיכה המיושמים מראים סימנים חיוביים, ותורמים ליצירת בסיס למטרות ארוכות טווח לצמצום עוני.

ועדת העם טרא טאפ בונה מודלים כלכליים עבור קבוצות משקי בית כדי להעלות את המודעות לאנשים המשתתפים בעבודה, בייצור ובצמצום עוני בר-קיימא. צילום: הו קוואן

סיבוב מהשטח

באזור C72, כפר 4, קומונה של טרה טאפ, אזור גבעות צחיחות במשך שנים רבות, הופך בהדרגה על ידי האנשים למודל חקלאי משולב, גידול אורז בשדות מדורגים, גידול ירקות וגידול בעלי חיים ועופות. אנשים מחלקים כל חלקת אדמה, מנצלים מקורות מים סמוכים ובוחרים זנים מתאימים, שבזכותם המודל יצר בתחילה פרנסה יציבה.

ממקור ההון של תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא, תמך ועדת העם של הקומונה ב-1,000 תרנגולות רבייה עבור 12 משקי בית, שבוצעו בשני מחזורים, כל מחזור נמשך חודשיים, כדי ליצור סבב רבייה המתאים לתנאי כל משק בית.

מר פאם קוואנג הואנג, חבר במודל, אמר שאנשים חילקו כל חלק מהאדמה, תוך שהם מטפלים בתורות בבעלי חיים ובגידולים. מיקום המודל נמצא באזור שנפגע פחות ממפולות, ליד מקור מים, ולכן הוא מתאים ליישום לטווח ארוך. "בנוסף לערך הכלכלי, שיפור הקרקע גם עוזר לאנשים להיות פרואקטיביים יותר בייצור, וליצור בהדרגה הרגלי חקלאות יציבים במקום השיטות המסורתיות של העבר", אמר מר הואנג.

מר לה טרונג ת'וק, יו"ר הוועדה העממית של קהילת טרה טאפ, אמר כי היישוב התמודד עם לחץ רב מאז המעבר למודל של ממשל דו-שלבי. יש לבחון מחדש את תיקי הפרויקטים הישנים מההתחלה, תהליך העברת התקציב עדיין תקוע, ופקידים מחזיקים בתפקידים רבים, כך שהתקדמות היישום מתעכבת באופן בלתי נמנע. בנוסף, יישום מחירי היחידה ומחירי ברירת המחדל של תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא אינו ברור באמת, מה שמקשה על תהליך ההערכה והכנת התיק. בנוסף, אסונות טבע ומפולות אדמה בתקופה האחרונה צמצמו משמעותית את קרן הקרקע לייצור.

עם זאת, הקומונה עדיין שואפת ליישם את התוכנית. היישוב הקים 7 פרויקטים לתמיכה בפיתוח הייצור עם ביקוש הון כולל של יותר מ-10.3 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם תקציב המדינה תומך ביותר מ-7.8 מיליארד דונג וייטנאמי. קבוצות משקי בית החלו לבנות אסמים, לחפור בורות, לעבד את הקרקע ולהתכונן לקבל זני צמחים ובעלי חיים להתיישבות בהתאם לתקנות.

"היישוב בוחר בגישה זהירה. כל פרויקט שמבוצע חייב להיות יעיל ומתאים לתנאי כל אזור, ובכך ליצור פרנסה יציבה לאנשים", אמר מר ת'וק.

הסרת צווארי בקבוק

בקהילת טרה לנג, מיושמות הקצאה וחלוקה של הון קריירה במסגרת תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא עבור כל פרויקט ותת-פרויקט, כאשר תוכנית ההון הכוללת לשנת 2025 - כולל הון מעבר, מגיעה ליותר מ-18.5 מיליארד דונג וייטנאמי. מתוכם, התקציב המרכזי תומך ביותר מ-15.8 מיליארד דונג ותקציב העיר מקצה יותר מ-2.7 מיליארד דונג וייטנאמי. עד כה, הקומונה חילקה יותר מ-12 מיליארד דונג וייטנאמי, והגיעה ל-64.6%.

פקידי קהילת טרה לנג ערכו סקר ואספו חוות דעת ממשקי בית לפני יישום מודלים להפחתת עוני. צילום: פאן וין

בפרט, 100% מפרויקטי ההשקעה בתשתיות חברתיות-כלכליות שולם, מה שסייע בהשלמת פריטים חיוניים רבים המשרתים את חייהם וייצורם של האנשים. פרויקטים לתמיכה במחיה, מודלים להפחתת עוני ופיתוח ייצור מיושמים גם הם בהתאם למפת הדרכים, אם כי עדיין יש הון נמוך לתשלום עקב בעיות פרוצדורליות, במיוחד שלבי קביעת מחירי היחידה ובחירת המוטבים.

מר צ'או מין נגיה, יו"ר הוועדה העממית של קהילת טרה לנג, אמר כי היחידה מתמקדת בהסרת צווארי בקבוק בבדיקת מסמכים, ובמקביל בתיאום עם סוכנויות מיוחדות של העיר כדי להבטיח את התקדמות כל פרויקט.

"מודלים רבים לתמיכה בגידול יבולים, גידול בעלי חיים ושיפור התזונה מיושמים באופן שעוקב מקרוב אחר צרכי האנשים, תוך מתן עדיפות לפרויקטים מעשיים שיכולים לייצר הכנסה ישירה. היישוב מתמקד גם בפרויקטים של דיור, ועד כה השלים את חלוקת כמעט 7.5 מיליארד דונג וייטנאמי, ותורמים לפתרון הצרכים הדחופים של משקי בית עניים וכמעט עניים באזור", הוסיף מר נגיה.

על פי דו"ח משרד החקלאות והסביבה, תוכנית ההון הכוללת ליישום תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא בשנת 2025 (כולל הון לתקופה 2022-2024) הגיעה ליותר מ-1,060 מיליארד דונג וייטנאמי; מתוכם התקציב המרכזי היווה יותר מ-786 מיליארד דונג וייטנאמי, והתקציב המקומי יותר מ-273 מיליארד דונג וייטנאמי. עד ה-25 בנובמבר, העיר שילמה יותר מ-362 מיליארד דונג וייטנאמי, והגיעה ל-34.2%. ההון המרכזי שולם כמעט 40%, בעוד שההון המקומי עומד על קצת יותר מ-18%.

זה מראה שהלחץ על הרמה העממית בתהליך הקצאת משאבים מקבילים לאחר המעבר למודל ממשלתי דו-שכבתי הוא גדול למדי. כמות המסמכים הגדולה, הדרישה לבחון בקפידה כל פרויקט וחילופי כוח אדם האחראים על יחידות מסוימות השפיעו על התקדמותם של סעיפים רבים.

נציג מחלקת החקלאות והסביבה אמר כי בתקופה הקרובה, העיר תתמקד בבחינה ובסיווג של פקידי קהילה וכפרים כדי לארגן הכשרה והדרכה בנוגע ליישום התוכנית, ובמיוחד מתן עדיפות לפקידים חדשים שימונו על מנת להבטיח עקביות בתהליך.

בהתבסס על המימון שהוקצה, על היחידות להאיץ את תהליך התשלום, תוך הבטחת המוטבים ותוכן התמיכה הנכונים. במקביל, לבחון את ההון המקומי המינימלי בהתאם לתקנות, ובכך להבטיח שכל פרויקט ותת-פרויקט יושלם בהתאם ליעדים שנקבעו, ולתרום לשיפור האפקטיביות של עבודת צמצום העוני בת קיימא ברחבי העיר בשנת 2025.

מקור: https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html