מנגנון קביעת מחירי הקרקע חייב להיות ברור.

[מודעה_1]

בתגובה לטיוטת חוק הקרקעות (המתוקן) אשר מבקשת את דעת הקהל, הציעו מומחים רבים כי הגוף המנסח את החוק חייב לפעול בקפידה אחר רוח החלטה מס' 18-NQ/TW, מיום 16 ביוני 2022, הוועידה החמישית של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13, בנושא המשך חדשנות ושכלול מוסדות ומדיניות, שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול ושימוש בקרקעות, ויצירת מומנטום להפיכת ארצנו למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה.

Luật Đất đai (sửa đổi): Phải rành mạch cơ chế xác định giá đất - Ảnh 1.

נואם סגן יו"ר הוועדה הכלכלית לשעבר, נגוין ואן פוק

בדיון שנערך לאחרונה בנושאים פיננסיים, קרקעות ומחירי קרקע שאורגנו על ידי הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית, הציע סגן יו"ר הוועדה הכלכלית לשעבר, נגוין ואן פוק, כי הגוף המנסח את ההחלטה חייב לפעול בקפידה אחר רוח החלטה מס' 18 ולהגדיר בבירור את המנגנון לקביעת מחירי הקרקעות.

מר פוק אמר כי החלטה 19-NQ/TW של הוועד המרכזי משנת 2012 קובעת רק את מחירי הקרקעות שנקבעו על ידי המדינה בהתאם למטרת השימוש בקרקע בזמן הערכת השווי, תוך הבטחת עקרון ההתאמה למנגנון השוק. עם זאת, החלטה מס' 18-NQ/TW משנת 2022 קבעה "ביטול מסגרת מחירי הקרקעות. ישנם מנגנונים ושיטות לקביעת מחירי קרקעות בהתאם לעקרונות השוק".

לפיכך, בהחלטה מס' 18 יש מודעות וחשיבה חדשה בנוגע לקביעת מחירי קרקעות, אך טיוטת חוק הקרקעות (המתוקנת) אשר כעת מבקשת את דעת הקהל לא השתנתה באמת בהשוואה לחוק הנוכחי. לכן, מר נגוין ואן פוק ביקש שהסוכנות המנסחת תבחן את ההוראות בהחלטה המרכזית כדי למסד אותן במלואן בטיוטת חוק הקרקעות (המתוקנת).

בנוגע לסעיף מחירי הקרקע בפרק י"א בנושא מימון קרקעות ומחירי קרקעות בטיוטת החוק, הציע סגן יו"ר הוועדה הכלכלית לשעבר, נגוין ואן פוק, כי התקנה צריכה להבטיח שכאשר חברי האסיפה הלאומית , מצביעים ואזרחים יקראו אותה, הם יוכלו לראות בבירור את מנגנון קביעת מחירי הקרקע. לפיכך, כדי ליצור מנגנון קביעת מחירי קרקע, יש צורך לזהות בבירור את הנושאים המשתתפים בקביעת מחירי הקרקע, החל ממועצת ההערכה, ייעוץ לקביעת מחירי קרקע ועד להחלטות מחירי קרקע. במקביל, יש צורך לקבוע תקנות לגבי עקרונות, קריטריונים, תהליכים ונהלים להפעלת תהליך קביעת מחירי הקרקע, ובכך ליצור שיטות ודרכים לקביעת מחירים העומדות בדרישות.

Luật Đất đai (sửa đổi): Phải rành mạch cơ chế xác định giá đất - Ảnh 2.

פרופסור חבר, ד"ר נגו טרי לונג, נושא נושא בסמינר

בהצביעו על העובדה שגם ארצנו משתמשת בשיטות הערכה כמו העולם , כולל השוואה ישירה, ניכוי, גבייה, עודף, מקדם, ואף יישום של כמה שיטות מודרניות, הנע לקביעת ערך אזורי, אך מומחה כלכלי, פרופסור חבר, ד"ר נגו טרי לונג, שאל את השאלה: מדוע מחיר הקרקע נקבע על ידי המדינה כה רחוק ממחיר השוק? בינתיים, במדינות מפותחות, מחירי קרקעות מפורסמים באופן נרחב, וכאשר הם מפורסמים, שיעור הטעות הוא רק בין 5 ל-7%? כיצד לגרום למחיר שנקבע על ידי המדינה לשקף את מחיר השוק, זו עדיין סוגיה שיש לטפל בה בטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן).

מניסיון של מדינות אחרות, כמו גם מהפרקטיקה של הערכת שווי קרקעות בארצנו, ישנם מומחים המדגישים כי על מנת שהערכת שווי קרקעות תהיה קרובה למחירי השוק, יש להבטיח 5 גורמים: בסיס משפטי שקוף וברור, בהתאם לחוקי היווצרות ותנועת המחירים בכלכלת שוק, בהתאם לנהלים בינלאומיים; צוות קצינים בעלי יכולת מקצועית ואתיקה; מאגר נתונים ומידע המשמשים לעבודת הערכת שווי אמינים ומדויקים; פיקוח, בדיקה ובדיקה מלאים; וסנקציות מחמירות.

"אם אחד מחמשת הגורמים הללו לא יתקיים, הערכת שווי קרקעות בקושי תשיג את מטרתה. בפרט, הערכת שווי קרקעות חייבת להתבצע על ידי ארגונים וסוכנויות מקצועיות עצמאיות המתמחות בהערכת שווי קרקעות. רק אז פעילויות הערכת שווי יכולות להבטיח אובייקטיביות, שקיפות ולשקף במדויק את ערך השוק" - הציע פרופסור חבר, ד"ר נגו טרי לונג.

[מודעה_2]
מקור: https://nld.com.vn/kinh-te/luat-dat-dai-sua-doi-phai-ranh-mach-co-che-xac-dinh-gia-dat-20230225102619301.htm