מתוך שמירה על רוח של אחריות, כנות ומסירות, נדון בנושאים שהוצגו במושב התשיעי של מועצת העם המחוזית ה-14.

בבוקר ה-10 בדצמבר, המושב התשיעי של מועצת העם המחוזית ה-14 של תאי נגוין, קדנציה 2021-2026, נכנס ליום עבודתו השני כשסדר היום כולל קיום מושב להבהרת הסוגיות שהוצגו במושב וקיום מפגשי שאלות ותשובות באולם האסיפה.

יו"ר הישיבה

על פי דוח הסיכום של דיוני הקבוצה מ-9 בדצמבר, 52 חוות דעת נתרמו על ידי חברי מועצת העם המחוזית ואורחים מוזמנים בנוגע לדוחות, המצגות וטיוטות ההחלטות שהוגשו למושב. הנציגים העריכו באופן כללי את ההכנה על ידי הסוכנויות הרלוונטיות ואת איכות המסמכים; חוות דעת רבות התמקדו בניתוח והבהרת ליקויים ומגבלות קיימים, ובדיון בנושאים ובתוכן שהוצגו במושב. בהתבסס על חוות הדעת שנדונו במושבי הקבוצה, הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית ריכזה את התוכן כדי לבקש מוועדת העם המחוזית ומחבריה לספק הסברים והבהרות.

החבר לה קים פוק, חבר בוועדת המפלגה המחוזית ומנהל מחלקת הכספים, הציג את דו"חו והסברו במושב.

בפגישה, ראשי מחלקות וסוכנויות הבהירו מספר סוגיות המדאיגות את הנציגים, הבוחרים והציבור בנוגע לתוצאות יישום משימות פיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2025 ומשימות פיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2026. המוקד היה על הערכת הסיבות לכך ש-5 מתוך 13 יעדי פיתוח חברתי-כלכלי לשנת 2025 לא הושגו, ועל פתרונות פורצי דרך להשגת יעדי פיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2026, ובמיוחד היעד של השגת צמיחה כלכלית של 10.5%.
בנוגע ל-5 מתוך 13 יעדי פיתוח חברתי-כלכלי שלא עמדו בתוכנית לשנת 2025, ראשי משרד האוצר הצהירו כי הסיבות האובייקטיביות היו: הכלכלה הפתוחה מאוד של תאי נגוין , מה שמושפע מאוד מההקשר הכלכלי והמסחרי הבינלאומי, שכן הכלכלה העולמית צפויה להתאושש באיטיות בשנת 2025, מה שיוביל לירידה בביקוש למוצרים אלקטרוניים, במיוחד מוצרים מתקדמים; והסיבות הסובייקטיביות כללו את ההתקדמות האיטית בפינוי קרקעות כדי להבטיח קרקע נקייה למשיכת משקיעים, ואת הכישלון למשוך משקיעים גדולים כצפוי.
בנוגע ליעד צמצום העוני לשנת 2026, על פי נתוני הממשלה , שיעור העוני הממוצע הארצי יעמוד על 1.3% בלבד עד סוף 2025. עם זאת, שיעור העוני בפרובינציה גבוה כיום פי 3.5 מהממוצע הארצי. פתרונות ספציפיים להגדלת שיעור צמצום העוני ולשאיפה להגיע לממוצע הארצי היוו עניין לדאגה בקרב הנציגים, שביקשו הסברים מהסוכנויות הרלוונטיות.

החבר דאנג ואן הוי, חבר בוועדת המפלגה המחוזית ומנהל מחלקת החקלאות והסביבה, הציג דו"ח והסבר במושב.

ראשי מחלקות וסוכנויות הסבירו את הסיבות לכך שלא הושגו חלק מיעדי ההכנסות של תקציב המדינה; את עבודת קידום וגביית חובות מס וטיפול בחובות מס שטרם נפרעו; והעריכו את השפעת מדיניות הפחתות המסים של הממשלה המרכזית על תחזית הכנסות התקציב של המחוז לשנת 2025 ולשנים שלאחר מכן. הערכה מקיפה של השפעת רשימת מחירי הקרקעות, כאשר תפורסם, על סביבת ההשקעות, הייצור והפעילות העסקית, שוק הנדל"ן, הפיצויים, פינוי קרקעות, יישוב מחדש ומכירות פומביות של זכויות שימוש בקרקע במחוז הוסברה והובהרה על ידי ראשי המגזרים הרלוונטיים.

החבר בוי דוק האי, חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית ומנהל מחלקת הביטחון הציבורי המחוזית, דיווח בישיבה.

כמו כן, בישיבת התדרוך, בנוגע להתאמת יעדי ההגנה והביטחון, המטרה היא ש-100% מהקומונות והרובעים במחוז יהיו נקיים מסמים עד שנת 2030. הנהגת המשטרה המחוזית הציגה את הנתון הנוכחי: 23 מתוך 92 קומונות ורובעים במחוז נקיים מסמים. עם התוצאות שהושגו ומעורבות מכרעת של כל המערכת הפוליטית, לתאי נגוין יש עילה מספקת לפתח תוכנית זו.

הנציגה נגוין טי טו הואנג, מקבוצת המשלחת מספר 10, נשא נאום במושב.

במהלך מושב השאלות, שבעה נציגים ממועצת העם המחוזית העלו שאלות בנושאים קשורים. אחת הסוגיות ה"חמות", שהדאיגה מאוד את המצביעים, הייתה הגשמים הכבדים והממושכים האחרונים שנגרמו עקב שרידי טייפונים מס' 10 ו-11, מה שגרם להצפות באזורים עירוניים ומרכזיים רבים במחוז תאי נגוין. אזורים מסוימים חווים הצפות במשך שנים רבות ללא פתרון. הנציגים ביקשו גם ממחלקת הבנייה להעריך את המצב הנוכחי ואת הגורמים העיקריים למערכת הניקוז העירונית העמוסה לעתים קרובות; לזהות בבירור את צורכי המשאבים, את מפת הדרכים ואת לוח הזמנים הצפוי לטיפול בבעיות ההצפות הקיימות; ולהציע פתרונות בסיסיים, מקיפים וארוכי טווח לשיפור קיבולת הניקוז ולמזער הצפות עירוניות בעתיד. כמו כן, צוין כיצד ישולבו סקירה ועדכון של כיוון הפיתוח של מערכות ניקוז עירוניות, ניהול מרחבי אחסון מים טבעיים, מסדרונות ניקוז ראשיים וכו' בתהליך התאמת התכנון המחוזי של תאי נגוין לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, תוך הבטחת עקביות עם תכנון הבנייה, תוכניות פיתוח עירוני ופרויקטים מרכזיים של התשתית במחוז.

החבר פאם קוואנג אן, חבר בוועדת המפלגה המחוזית ומנהל מחלקת הבנייה, ענה על שאלות במושב.

בנוגע לטיוטת ההחלטה בנושא מדיניות ההשקעה עבור התוכנית לתמיכה בהשקעות, שיפוץ ושדרוג תשתיות תחבורה בקהילות מוחלשות ובמיוחד מוחלשות במחוז תאי נגוין לתקופה 2026-2030, ציינו הנציגים כי מדובר בנושא חשוב הקשור להשקעות ציבוריות לטווח בינוני ולרווחה חברתית. עם זאת, המסמכים שהוגשו מכילים סתירות בנוגע ליכולת לאזן בין הון לבין היתכנות מנגנון היישום. באופן ספציפי, הטיוטה קובעת כי עבור כבישים ראשיים בכפרים ובין כפרים, התושבים יתרום לבניית כל תשתית הכביש (על פי הטיוטה, מימון נוסף עשוי להיות זמין באמצעות גיוס חברתי). עם זאת, המציאות מראה שחייהם של תושבי הקהילות הצפוניות עדיין קשים; חלק מהכבישים ארוכים ודלילים באוכלוסייה, ולכן יש לתכנן היטב את תרומות התושבים; יתר על כן, כאשר הן מיושמות באזורים עם שטח מורכב, הן דורשות טכנולוגיה מתקדמת ועלויות מכונות משמעותיות. הנציגים ביקשו הבהרה לגבי היתכנותה של תקנה זו.

הנציג הואנג טי נגוק לאן, מקבוצת המשלחת מספר 3, העלה שאלה במהלך מושב השאלות.

נציגים דיווחו כי בכמה קומונות מוחלשות במיוחד בצפון, עדיין ישנם 15 כפרים ללא כיסוי 3G/4G/5G ו-76 כפרים ללא תשתית סיבים אופטיים; 65 כפרים, כפרים קטנים ואזורי מגורים עם כ-1,600 משקי בית ב-17 קומונות אינם בעלי גישה לרשת החשמל הארצית או שיש להם חשמל באיכות ירודה; הם ביקשו מהסוכנויות הרלוונטיות לספק פתרונות והנחיות להמלצות עתידיות.

החבר פאם ואן טו, חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית ומנהל מחלקת התעשייה והמסחר, ענה על שאלות במושב.

במהלך מושב השאלות, מנהיגים ממגזרים שונים הגיבו גם לדעותיהם של הנציגים על פתרונות להבטחת המטרה של בניית 45,000 יחידות דיור ציבורי עד שנת 2030; קשיים ומכשולים בתהליך יישום התכנון הכללי ברמת הקהילה לתקופה 2026-2030; שיעור התשלום הנמוך של כמה תת-פרויקטים בתוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים, ופתרונות לניצול יעיל של משאבים אלה בשנת 2026...

עם שאלות שהיו פרקטיות ושיקפו את מחשבותיהם, שאיפותיהם ודעותיהם של מספר רב של מצביעים ואנשים מכל תחומי החיים במחוז, התשובות האחראיות, הברורות והספציפיות לכל שאלה מצד מנהיגי המחלקות והסוכנויות הרלוונטיות זכו להכרה ולהערכה רבה מצד נציגי מועצת העם המחוזית.

החבר וונג קווק טואן, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית, נשא נאום במושב.

בדברים שנשא להבהרת כמה נקודות עיקריות בפיתוח החברתי-כלכלי ובאסטרטגיות ופתרונות לתקופה הקרובה, הדגיש יו"ר הוועדה העממית המחוזית, וונג קווק טואן, כי בשנת 2025 המחוז ימשיך ליהנות מהתוצאות החשובות של 2024, אך נקודת המוצא עדיין ניצבת בפני קשיים רבים; ההקשר הכללי הוא שילוב של הזדמנויות ואתגרים. עם זאת, במבט לאחור על התקופה האחרונה, ברור שישנן נקודות אור ראויות לציון: הכנסות תקציב המדינה גדלו ביותר מ-25% בהשוואה לשנת 2024 ובמעל 13% בהשוואה ליעד שקבעה הממשלה. חלוקת הון להשקעות ציבוריות נמצאת בין 5 היישובים המובילים ברחבי הארץ, דבר המדגים את הנחישות וההחלטיות של המערכת כולה. המחוז נמצא בין 15 היישובים המובילים ברחבי הארץ במשיכת השקעות זרות ישירות, ויוצר משאב חשוב לקידום צמיחה. פרויקטים מרכזיים המשרתים את הפיתוח החברתי-כלכלי ראו התקדמות חיובית בשנת 2025, ומבטיחים להניח את היסודות לפריצות דרך משמעותיות בשנת 2026. פרויקטים עירוניים רבים, פרויקטים של דיור ציבורי ואזורי תעשייה/אשכולות ממשיכים להיות מואצים, מה שמרחיב את פוטנציאל הצמיחה לשלב הבא. מדיניות הרווחה החברתית מקבלת עדיפות עם הקצאת משאבים כוללת של למעלה מ-12.4 טריליון וונד, התורמת לטיפול המעשי בחייהם של אנשים. ביטחון פוליטי וסדר חברתי נשמרים, ויוצרים סביבה יציבה לפיתוח... תוצאות אלו מדגימות את המאמצים הגדולים והנחישות של המערכת הפוליטית כולה על רקע שינויים רבים.

הפרובינציה הציבה יעד עקבי לשנת 2026: לשאוף להשלים בהצלחה את יעדי החלטה מס' 03 של ועדת המפלגה המחוזית, כולל 34 יעדים חשובים, ובמיוחד את המטרה של השגת צמיחה דו-ספרתית של ה-GRDP (10% או יותר). כדי להשיג יעד זה, החבר תיאר בבירור את המשימות המרכזיות, הדורשות מכל המערכת הפוליטית לפעול במצב של "מרץ", עם נחישות גבוהה ופעולה החלטית. בפרט, יש להתמקד ביישום החלטה מס' 03 של ועדת המפלגה המחוזית, יצירת גורמים חדשים לצמיחה; התאמה דחופה של התכנון המחוזי ותכנון הקומונות והרובעים; וגיבוש רשימת פרויקטים להשקעה המשתמשים בקרקע להשקעה.

החבר הדגיש כי ועדת העם המחוזית תוציא מנגנון "ערוץ ירוק" כדי למזער את הזמן הנדרש לעיבוד הליכים מנהליים הן עבור פרויקטים של השקעה ציבורית והן עבור פרויקטים חברתיים; טיפול בעבודה בזמן המינימלי תוך הבטחת עמידה בתקנות. במקביל, היא תחזק את הערכת יעילות העבודה, תגביר את האחריות של ראשי המחלקות; ותחליף באופן נחוש פקידים שאינם עומדים בדרישות התפקיד. פרויקטים מרכזיים של המחוז יופנו ליישום באופן נחרץ, תוך הבטחת השלמה בזמן. המחוז גם ינהל את הסקירה וההאצה של פינוי קרקעות ומשיכת השקעות לאזורי תעשייה ואשכולות. זה יתמקד בפתרון קשיים ומכשולים בפינוי קרקעות; הרחבת פוטנציאל הפיתוח, יצירת קרקע נקייה לקבלת גל חדש של השקעות, בהתבסס על נחישות פוליטית גבוהה של המערכת כולה. במקביל, המחוז יאיץ את ההשקעות הציבוריות בתקופה 2026-2030. תינתן עדיפות להקצאת משאבים מקסימליים לפרויקטים מעבר ולפרויקטים שהושקו לאחרונה עם השפעות שפיכה משמעותיות, תוך יצירת מומנטום לפיתוח תשתיות חברתיות-כלכליות...
יו"ר ועדת העם המחוזית הדגיש גם כי המחוז יתמקד בפיתוח תיירות בסטנדרט בינלאומי, תוך יצירת אפקט אדווה חזק. זה כולל התמקדות בפיתוח התיירות למגזר כלכלי חשוב, שאיפה לסטנדרטים בינלאומיים ויצירת השפעה רחבה על הפיתוח החברתי-כלכלי. בפרט, המחוז יטפל באופן יסודי במצב ההצפות וישפר את התשתית העירונית בת קיימא. ועדת העם המחוזית מזהה את בקרת ההצפות כאחת המשימות הדחופות, הקשורות ישירות לאיכות חייהם של האנשים, לבטיחות העירונית ולפיתוח בר-קיימא של המחוז.
בנוסף למשימות המרכזיות, יו"ר ועדת העם המחוזית הדגיש את הצורך להמשיך ולהשקיע בשדרוג מקיף של רשת הבריאות ומערכת החינוך במחוז. זהו תחום המשפיע ישירות על איכות החיים, משאבי האנוש והפיתוח בר-קיימא של תאי נגוין. יחד עם זאת, יש לשים לב להגנת הסביבה - בהתחשב בכך כמשימה מתמשכת, הקשורה קשר הדוק ליעדי הפיתוח בר-קיימא של תאי נגוין בשלב החדש.
יו"ר ועדת העם המחוזית ביקש מכל המחלקות, הסוכנויות, ועדות המפלגה והממשלות בכל הרמות למלא את אחריותן, לשפר את המשמעת והסדר המנהלי; להיות פרואקטיביים, החלטיים וחדשניים בשיטות הניהול שלהם; לשאוף להשיג את השלמת המשימות הגבוהה ביותר האפשרית בשנת 2025 וליצור מומנטום כך ש-2026 תהפוך לשנה של פריצות דרך משמעותיות עבור מחוז תאי נגוין...

ת'ו הואנג

מקור: https://thainguyen.dcs.vn/trong-tinh/phat-huy-tinh-than-trach-nhiem-thang-than-va-tam-huyet-thao-luan-cac-noi-dung-trinh-tai-ky-hop-thu-chin-hdnd-tinh-khoa-xiv-1437.html