סגן הנגיד מסביר שאין ביטוח פיקדונות למטבע חוץ

נציגי האסיפה הלאומית אמרו כי ביטוח הפיקדונות חל רק על דונג וייטנאמי ולא על מטבעות זרים, אשראי, זהב... לא יוכלו לגייס את המרב מהעם.

בדיון על הצעת החוק לביטוח פיקדונות (מתוקן) בוועידת חברי האסיפה הלאומית, אמר הנציג לי טיאט האן ( ג'יה לאי ) כי מטרת ביטוח הפיקדונות היא להגן על זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של המפקידים, וכן להבטיח את התפתחותה הבטוחה והבריאה של מערכת הבנקאות.

עם זאת, הצעת החוק לביטוח פיקדונות קובעת רק שפיקדונות מבוטחים הם פיקדונות בדונג וייטנאמי של יחידים וכו'. בינתיים, ישנם כיום סוגים רבים של השקעות שאנשים יכולים לבצע ולחסוך כגון אשראי, זהב, מטבע חוץ וכו'.

"אם רק פיקדונות דונג וייטנאמי יהיו מבוטחים, היכולת למשוך משאבים מהאנשים למערכת הבנקאית תהיה מוגבלת, משום שכאשר אנשים מפקידים בצורות אחרות (לא דונג וייטנאמי), הם לא יהיו מבוטחים", העיר הנציג.

בתגובה לחששותיהם של הנציגים, אמר סגן נגיד הבנק הממלכתי, דואן תאי סון, כי באופן עקרוני, כמו כל שאר המדינות בעולם , ביטוח פיקדונות בדרך כלל מבטח רק פיקדונות במטבע המקומי של המדינה ואינו מבטח סוגים אחרים של נכסים שאינם כסף ואינם מטבע מקומי.

הסיבה הראשונה היא המנגנון, כמעט כל המדינות דורשות מנגנון כדי להבטיח מפני דולריזציה או זרות של כספים לאומיים. אם יש לנו פוליסת ביטוח לפיקדונות במטבע חוץ, המגמה הכללית של אנשים ועסקים תגדיל את אחזקותיהם בנכסי מטבע חוץ, דבר שישפיע רבות על מדיניות הגבלת השימוש במטבע חוץ בשטח.

שנית, ביטוח פיקדונות למטבעות זרים ישפיע רבות גם על ניהול המדיניות המוניטרית של בנק המדינה, משום שביטוח פיקדונות למטבעות זרים פירושו הרחבת הבסיס המוניטרי וקשה מאוד לשלוט במטבע זר זה.

שלישית, כפי שצוין, מקובל בכל המדינות לבטח רק את המטבע המקומי.

חוק מתוקן זה בנושא ביטוח פיקדונות מוסיף מספר נקודות חדשות בולטות. בהתאם לכך, ביטוח הפיקדונות של וייטנאם יורשה להעניק הלוואות מיוחדות לארגונים משתתפים במצבים מסוכנים כגון משיכות המוניות, שליטה מיוחדת או צורך להתאושש במסגרת תוכנית ארגון מחדש. הזכות להחליט על הלוואות, לרבות האם לדרוש בטחונות או לא, מורחבת גם כן. בנוסף, הטיוטה קובעת כי מועד התשלום של התחייבויות הביטוח יגיע מוקדם יותר במצבי משבר, מה שיסייע בהגבלת הסיכון לחוסר ביטחון במערכת האשראי.

הנציגה קווין מאי דונג ( פו טו ) הביעה את תמיכתה והסכמתה המלאה עם תקנה זו, המאפשרת לביטוח הפיקדונות של וייטנאם להשתתף בקרוב בארגון מחדש של המערכת. בנוסף, הנציגה ביקשה גם מבנק המדינה להפעיל מנגנון שיבטיח שיתוף מידע בטוח בין ביטוח הפיקדונות של וייטנאם לבין מוסדות אשראי, תוך מניעת דליפת נתונים וחוסר ביטחון מידע כפי שקרה לאחרונה במרכז מידע האשראי של וייטנאם (CIC).

בנוגע לפרמיית ביטוח הפיקדונות, הצעת החוק מעניקה לנגיד בנק המדינה את הזכות להחליט, המחושבת על סמך יתרת הפיקדונות הממוצעת של כל ארגון משתתף. הנציג לי טיאט האן אמר כי שיטת חישוב זו אינה משקפת במדויק את המציאות, משום שהיא אינה לוקחת בחשבון את רמת הסיכון או את המצב הפיננסי של כל בנק. לכן, הנציג הציע להוסיף קריטריונים נוספים כדי להבטיח הוגנות ולעודד ארגונים להשתתף בשיפור יכולת ניהול הסיכונים. הנציג של איי ואנג (קאן טו) הציע גם שהממשלה תוציא הוראות מפורטות יותר לגבי זכויותיהם וחובותיהם של ארגוני ביטוח פיקדונות, בהתאם למצב החדש ולהבטחת היתכנות בעת היישום.

בנוגע לפעילויות ההשקעה של ביטוח הפיקדונות של וייטנאם, אמרו הנציגים כי מקור ההון לפעולה זו הוא שופע למדי, לא רק מתרומתם של ארגונים המשתתפים בביטוח פיקדונות, אלא גם קשור ישירות להון המושקע על ידי המדינה. לכן, ניהול הון ההשקעות של ביטוח הפיקדונות של וייטנאם חייב לצרף את האחריות של ארגוני ביטוח פיקדונות לאחריות לא רק לתשלום עבור פעילויות המפקידים אלא גם לאחריות על הארגון והתפעול וכן על הפיתוח בר-קיימא של הבנקים באופן כללי.

בנוגע לסוגיה זו, אמר סגן הנגיד דואן תאי סון כי בנוגע לתוכנית להעלאת פרמיות הביטוח, טיוטת החוק מועברת לבנק המדינה של וייטנאם לצורך דיון והחלטה.

בנוגע למנגנון הפיקוח על פעילויות השקעה, הצעת החוק מתכננת את העיקרון הראשון והעליון להבטחת בטיחות, משום שקרן זו נגבית כדי למלא את חובת תשלום הביטוח במקרה של פגיעה ולהבטיח את זכויות המפקידים. העיקרון השני הוא יעילות, כלומר, עקרון הרווחיות.

הצעת החוק הנוכחית התגברה על ליקויים קודמים (הדגשת יתר של בטיחות) והפכה מאוזנת יותר, כלומר, היא אפשרה את הרחבת רשימת פעילויות ההשקעה וכן את נושאי ההשקעה. הצעת החוק גם פירטה מהם מוצרי השקעה ואילו גופים מנפיקים מוצרים אלה. במקביל, הצעת החוק גם מטיל על בנק המדינה את האחריות לווסת את מנגנון הבקרה כדי להבטיח את יעילותה של פעילות זו בהתאם לעקרון הביזור.

מקור: https://baodautu.vn/pho-thong-doc-ly-giai-khong-bao-hiem-tien-gui-cho-ngoai-te-d398670.html