סגן ראש הממשלה פאם טי טהאן טרה: דא נאנג מפעילה למעשה מודל של ממשל דו-שלבי

אחר הצהריים של ה-18 בנובמבר, משלחת העבודה של סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה קיימה ישיבת עבודה עם הוועדה העממית של העיר דא נאנג בנושא המצב ותוצאות יישום הסדר המנגנון ותפעול השלטון המקומי הדו-מפלסי בעיר.

סגן ראש הממשלה פאם טי טהאן טרה נואם בפגישה. צילום: טאן טהאן.

מר הו קוואנג בו, סגן יו"ר ועדת העם של העיר דא נאנג , דיווח בפגישה כי מאז ה-1 ביולי, מודל הממשל הדו-שלבי פועל ביציבות ובצורה חלקה, ומשיג תוצאות רבות בייעול המנגנון, הקצאת כוח אדם ושיפור איכות השירות לאזרחים.

דא נאנג הקימה 14 סוכנויות ייעודיות תחת ועדת העם העירונית על בסיס מיזוג יחידות קודמות; שכלול יחידות שירות ציבורי, מרכזים מנהליים ציבוריים ומנגנון ברמת הקומונה.

בכל הנוגע למשאבי אנוש, העיר הקצתה סך של 53,314 משרות, השלימה את סידור הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור לאחר המיזוג ויישמה פתרונות רבים כדי להתגבר על עודף ומחסור מקומי במשאבי אנוש כגון גיוס, השביתה, הכשרה ייעודית וחיזוק משאבי אנוש בטכנולוגיית המידע.

במקביל, דא נאנג הפעילה 93 מרכזי שירות ציבורי ברמת קומונה; פרסה 2,127 שירותים ציבוריים מקוונים והפעילה את קו החם 1022 24/7.

בנוסף לתוצאות שהושגו, מנהיגי העיר דא נאנג אמרו כי תהליך הפעלת המודל הדו-מפלסי עדיין מתמודד עם קשיים רבים עקב חוסר סנכרון של מסמכים משפטיים; משימות מבוזרות רבות לא הועברו במלואן למסד הנתונים; תשתית טכנולוגיית המידע בקומונות הרריות עדיין מוגבלת; וקיים מחסור בצוות ייעודי ברמת הקומונה.

מזכיר המפלגה של העיר דא נאנג, לה נגוק קוואנג, נואם בפגישה. צילום: צ'י דאי.

בדברים שנשא בפגישה, אישר מזכיר המפלגה של העיר דא נאנג, לה נגוק קוואנג, כי המטרה הגדולה ביותר היא לקבל החלטות "גם במהירות וגם לעמוד בציפיות המקומיות", במיוחד לאור העובדה שהעיר משתרעת על פני כמעט 12,000 קמ"ר, מתגוררים בה יותר מ-3 מיליון איש עם 31 מיעוטים אתניים ו-35 קומונות הרריות.

לדברי מזכיר המדינה לה נגוק קואנג, לאחר יותר מ-4 חודשי יישום, מנגנון הממשל הדו-שלבי פעל בצורה חלקה, פקידי הקומונות והמחוזות עשו מאמצים לשמור על פעילותם; הליכים מנהליים בוצעו ברוח של קרבה לעם; והרשויות בכל הרמות ארגנו בהצלחה את כינוסי הנציגים לקדנציה החדשה.

"המודל הדו-מפלסי 'נוסה' באמצעות סופות, שיטפונות ומפולות אדמה קשות והוכח כיעיל בטיפול במצבי חירום", אמר מר קוואנג.

בנוגע לטרנספורמציה דיגיטלית, דא נאנג מתכננת להשכיר גלי לוויין לאזורים מוחלשים ולתמוך בציוד קצה עבור קומונות הרריות. העיר הציעה גם שהממשלה המרכזית תפרסם בקרוב תקנות כלליות לגיוס עובדים והנחיות בנוגע לארגון ברמת הקומונות, בהתאם למאפיינים המקומיים.

מזכיר המדינה לה נגוק קואנג הדגיש כי מודל הממשל הדו-שלבי הראה תוצאות חיוביות רבות, אך יש צורך להמשיך לפתור קשיים, "לא רק להתלונן על קשיים", כדי לשרת טוב יותר את העם.

סצנת עבודה. צילום: טאן טאן.

סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה העריך כי תהליך מיזוג היחידות המנהליות בין דא נאנג לקואנג נאם הישנה התנהל בצורה חלקה, ויצר תנופה רבה לפיתוח העיר.

סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה שיתף את האנשים באובדנים שנאלצו לספוג עקב אסונות טבע והכיר בתמיכת הממשלה בזמן בייצוב החיים ושיקום הייצור.

סגן ראש הממשלה פאם טי טאן טרה שיבח את דא נאנג על יישום מודל הממשל הדו-שכבתי, ובמיוחד על ארגון מנגנון חלק ופרסום מדיניות מסונכרנת ובזמן לטיפול בפקידים, עובדי מדינה ועובדים. העיר גם יישמה באופן רציני ביזור והאצלת סמכויות והגדילה באופן יזום את מספר הפקידים העירוניים כדי לתמוך בקומונות וברובעים.

סגן ראש הממשלה פאם טי טאן טרה מעניק מתנות לפקידים ולעובדים במרכז השירותים למנהל הציבורי של רובע האי צ'או. צילום: טאן טאן.

כמו כן, אחר הצהריים של אותו יום, סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה סקר את פעילות מרכז השירותים למנהל הציבורי של רובע האי צ'או.

סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה הכיר במאמצים ובתוצאות הראשוניות של המחוז במודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, ושיתף את הקשיים והאתגרים בשלבים הראשוניים של הפעלת המודל החדש.

צ'י דאי - טאן טאן

מקור: https://daidoanket.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-da-nang-van-hanh-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap.html