סגן ראש הממשלה טראן הונג הא: משקף חשיבה חדשה בחקלאות, ומדגים תפקיד חלוצי בכלכלה

בבוקר ה-24 בספטמבר, במטה הממשלה, ניהל סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ישיבה להאזנה לדוחות ולתרום חוות דעת על טיוטת הדו"ח להערכת 3 שנים של יישום החלטה מס' 19-NQ/TW, מיום 16 ביוני 2022 בנושא חקלאות, חקלאים ואזורים כפריים עד 2030, עם חזון עד 2045 (החלטה מס' 19-NQ/TW).

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא נשא נאום בפגישה.

הצביעו על בעיית פריצת הדרך והחדשנות

בסיכום הפגישה, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ביקש ממשרד החקלאות והסביבה לקלוט במלואו את כל הדעות ולהשלים בהקדם דו"ח עם דרישות איכות גבוהות, תוך ציון פריצות דרך וחידושים.

על הדו"ח להתמקד בהערכת תוצאות יישום ההחלטה, מיסודה באמצעות חוקים, החלטות וצווים; רמת ההשלמה של קבוצות יעדים ומשימות; החסרונות, המגבלות והכיוון לשנתיים הקרובות בהקשר של שינויים רבים בהקשר הבינלאומי והמקומי. בפרט, על הדו"ח לנתח ולהבהיר את התוכן, איכות המוסדות והתאמתם לתקופה החדשה; ובמקביל, לציין בבירור את האחריות בארגון היישום.

על משרד החקלאות והסביבה לנצל את תוצאות הסיכום של שלוש תוכניות יעד לאומיות (בנייה כפרית חדשה, צמצום עוני בר-קיימא, פיתוח חברתי -כלכלי באזורים הרריים ומיעוטים אתניים); במקביל, לשקף את החשיבה החדשה על חקלאות "לא רק כעמוד תווך, אלא שכעת תעשיות רבות הגיעו לעולם, והפגינו תפקיד חלוצי בכלכלה". בנוסף, על הדו"ח לנתח לעומק את השינויים החברתיים באזורים כפריים, את השפעת העיור, ארגון מחדש של כוח אדם, סדר חברתי ובטיחות, אתיקה ותרבות.

סגן ראש הממשלה הדגיש כי הכיוון של פיתוח חקלאי בתקופה הקרובה הוא רב-תכליתי ורב-ערכי, הכולל תעשייה, שירותים, תיירות, צמחי מרפא, כלכלת פחמן, כלכלה ירוקה, עיבוד עמוק, פיתוח שרשרת ערך ועוד. יש לתכנן אזורים כפריים באופן מקיף, לקשר אותם לאזורים עירוניים ולשמר את הזהות התרבותית. יש לתת עדיפות לאזורים מרוחקים ומבודדים, תוך חיבור פיתוח כלכלי עם צמצום עוני, הגנת הסביבה, אספקת מים נקיים, מוסדות תרבות והכשרת משאבי אנוש.

בנוסף, סגן ראש הממשלה ביקש הבהרות לגבי פתרונות לחיזוק הקשרים בין כלכלות קולקטיביות, קואופרטיבים, מפעלים וחקלאים; סיווג קבוצות מדיניות לפי מאפיינים אזוריים; השקעה בתשתיות תחבורה, השקיה, מניעת אסונות ובקרתם...

מעבר מכלכלה ייצורית לכלכלה רב-ערכית

סקירה כללית של הפגישה.

על פי טיוטת הדו"ח של משרד החקלאות והסביבה, לאחר 3 שנים של יישום החלטה מס' 19-NQ/TW, 14/14 יעדים מבטיחים התקדמות בהשגת היעדים עד 2030. מתוכם, 2 יעדים חורגים (קצב צמיחת התמ"ג של המגזר; שיעור כיסוי היערות); 8 יעדים צפויים להיות מושגים ויחורגים (קצב צמיחת פריון העבודה החקלאית; יעדים לבנייה כפרית חדשה; שיעור כוח העבודה החקלאי בסך כוח העבודה החברתי; שיעור כיסוי היערות; שיעור משקי הבית הכפריים המשתמשים במים נקיים בהתאם לתקנים; השקעה בתקציב המדינה בחקלאות ובאזורים כפריים). ישנם 4 יעדים שיש לשאוף אליהם ולמצוא פתרונות פורצי דרך ויעילים להשגת היעדים עד 2030 (הכנסת אוכלוסיית הכפר; הכשרה מקצועית לעובדים כפריים; שיעור הפסולת המוצקה הכפרית שנאספת ומטופלת בהתאם לתקנות; קצב צמיחה של תעשייה ושירותים כפריים).

מערכת המסמכים המשפטיים בנושאי חקלאות וסביבה עקבה מקרוב אחר כל מדיניות המפלגה ומיסדה אותה, ועברה שיפורים ועדכון מתמידים; יצרה מסדרון משפטי מאוחד וסינכרוני; הן טיפול ב"צווארי בקבוק", הן פינוי משאבים ליצירת פיתוח והן שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה.

החקלאות עברה ארגון מחדש באופן משמעותי ויעיל יותר, תוך שינוי חיובי בהתאם לחוזקות האזורים ולצורכי השוק, תוך התאמה יזומה לשינויי האקלים. התעשייה כולה שינתה את תפיסתה, החל מייצור לכלכלה חקלאית, מפיתוח מגזר יחיד לשיתוף פעולה, פיתוח רב-מגזר, אינטגרציה רב-ערכית; החל משרשראות אספקה ​​חקלאיות ועד פיתוח שרשראות סחורות.

התעשייה והשירותים הכפריים התפתחו מאוד, ותרמו לארגון מחדש כלכלי, יצירת מקומות עבודה, קידום מיכון סינכרוני בין שלבי ושרשראות ייצור, ופיתוח תעשיית העיבוד החקלאי.

לצד זאת, הושגה פריצת דרך מוצלחת של צורות ארגון ייצור בחקלאות, בהן קואופרטיבים ממלאים תפקיד מרכזי. קשרי שרשרת ייצור ועסקים עוצבו כדי להתאים לשוק, ייצור סחורות בקנה מידה גדול; נוצרו שרשראות רבות של מוצרים חקלאיים בטוחים ומאושרים... בתקופה שבין 2021 ל-2025, תוצאות יישום המדע והטכנולוגיה בייצור ובניהול תרמו להגדלת היעילות הכלכלית בכ-30%. טרנספורמציה דיגיטלית יושמה בכל התחומים, החל בניהול ועד לייצור וצריכה.

מחזור היצוא הכולל של מוצרי חקלאות, ייעור ודיג הגיע ברציפות לרמות שיא, כאשר 11 מוצרים בעלי ערך יצוא של למעלה ממיליארד דולר. מראה האזורים הכפריים משתנה, מה שמצמצם את הפער מאזורים עירוניים, משפר את חייהם של אנשים באופן כללי, ומערכת התשתיות החיונית באזורים כפריים הושלמה ומודרניזציה בהדרגה.

תיירות כפרית התפתחה באופן חיובי, קשורה לזהות תרבותית ולתוכנית "קומונה אחת מוצר אחד" (OCOP), ותורמת להעלאת המודעות הקהילתית לשימור נופים, סביבה ותרבות. הוקם כוח חקלאי מקצועי באזורים כפריים. חקלאים טובים רבים הפכו ל"קטרים" מובילים, שואפים להתעשרות, אוחזים בטכנולוגיה, משפרים בהדרגה את פריון העבודה באזורים כפריים...

לקדם שינוי מבני למוצרים ותעשיות בעלי ערך

בדיון בפגישה, הצביעו הנציגים על מספר ליקויים ומגבלות במגזר החקלאי שלא התגברו לחלוטין, כגון: צמיחה חקלאית לא יציבה; איכות ותחרותיות נמוכות של מוצרים מסוימים; חדשנות מוגבלת, פיתוח כלכלי דיגיטלי ויישום מוגבל של מדע וטכנולוגיה, במיוחד טכנולוגיה עילית; ותשתית לפיתוח חקלאי שלא עמדה בדרישות.

חלק מהיעדים לשנת 2030 בהחלטה מס' 19-NQ/TW אינם מתאימים עוד למצב ולהקשר הנוכחיים, ויש להתאים אותם בהתאם כדי לתרום לצמיחה דו-ספרתית וליישום מודל שלטון מקומי דו-שכבתי. בעיית זיהום הסביבה הכפרית טרם חל שינוי ברור, ובמקומות מסוימים היא מחמירה...

בניתוח ההקשר הנוכחי, אמרו הנציגים כי יש לקשר את המגזר החקלאי למדע וטכנולוגיה ולהעביר את מבנהו למוצרים ותעשיות בעלי ערך ויעילות גבוהים יותר, ויש לראות את החקלאות כתעשייה היי-טקית. על המדינה לאמץ מדיניות של מתן עדיפות להשקעות בעיבוד, דיגיטציה ובניית אזורי חומרי גלם הקשורים ל"ליבות עירוניות" כדי ליצור מערכת אקולוגית חקלאית-טכנולוגית-פיננסית. יחד עם זאת, יש להתמקד בהכשרת משאבי אנוש לכיוון מעשי, קישור טכנולוגיה דיגיטלית לשוק, ויצירת דור של 4.0 חקלאים בעלי ייצור.

בכנס הציעו ראשי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות מספר פתרונות מרכזיים, כגון ייצוב מחירי חומרים וחומרי תשומה לייצור; תמיכה בהרחבת שווקי צריכת מוצרים חקלאיים; התאמה והשלמה של מנגנונים לעידוד השקעות בחקלאות ובאזורים כפריים, במיוחד בחקלאות מתקדמת ובחקלאות הקשורה לכלכלה הימית; פתרונות להגדלת ההכנסה, שיפור החיים והביטחון הסוציאלי של החקלאים; פיתוח תיירות קהילתית; שכלול מדיניות אשראי, קרקע, מדע וטכנולוגיה והכשרת משאבי אנוש...

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-phan-anh-tu-duy-moi-ve-nong-nghiep-the-hien-vai-tro-tien-phong-trong-nen-kinh-te-20250924143022855.htm