מחוז קואנג נאם יתקשה להוריד את חוב המסים מתחת ל-5%.

האצת חלוקת קרנות ההשקעה הציבוריות היא גם אחד הצעדים המסייעים לרשויות המס לגבות חובות שטרם שולמו מחברות בנייה.

החוב הגדל נותר קשה להחזר.

מחלקת המסים של קוואנג נאם הודיעה כי בששת החודשים הראשונים של 2024 גבה חובות מס בסך 3,071 מיליארד וונד (כולל 581 מיליארד וונד מהשנה הקודמת ו-2,490 מיליארד וונד בחובות מס חדשות שנוצרו) באמצעות צעדים כמו ניכוי כספים מחשבונות בנק, הכרזת חשבוניות כבטלות, ביטול תעודות רישום עסקיות וגביית כספים ונכסים באמצעות צדדים שלישיים. עם זאת, סכום חובות המס שטרם נותר גבוה.

היחס בין החוב הכולל לסך הכנסות התקציב עלה מ-11.7% נכון ל-31 בדצמבר 2023 ל-13.48% נכון ל-30 ביוני 2024. החוב הכולל נכון ל-30 ביוני 2024 עלה על 2,742 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של 233 מיליארד דונג וייטנאמי (המקביל לעלייה של 9.3% בהשוואה ל-31 בדצמבר 2023).

רשימה של חובות שטרם שולמו הוגשה לוועדת העם המחוזית ופורסמה בתקשורת. רוב הרשימה מורכבת מפרויקטים שחייבים בהם דמי שימוש בקרקע ודמי חכירה, כולל 21 פרויקטים שהיו בעבר בעלי פרופיל גבוה, החל מאזורי חוף ושפלה ועד אזורים הרריים. חובותיהם של פרויקטים אלה נעים בין פחות מ-10 מיליארד וונד ליותר מ-200 מיליארד וונד...

בנוסף לחובות דמי שימוש בקרקע ודמי חכירת קרקע, לחברת המניות המשותפת לייצור אתנול קוואנג נאם, או דונג דונג קוואנג נאם, יש חוב מסים גדול שנותר בלתי נגבה במשך שנים רבות.

לדברי מר נגוין ואן טיפ, מנהל מחלקת המסים, שוק הנדל"ן קפוא. פרויקטים רבים מוצעים למכירה פומבית אך אין קונים. לחלק מהעסקים יש חובות מס גדולים, הם כפופים למסים חוזרים וקנסות, וכאשר מיושמים צעדי אכיפה, בחשבונות הבנק שלהם אין מספיק כסף לאכיפה, נכסיהם משועבדים, או ששווי נכסיהם אינו משמעותי מספיק כדי להפקיד את הכסף לתקציב המדינה.

כמה עסקים קטנים ומיקרו-ארגונים שמפסידים כסף, לא יעילים ונמצאים בפיגור בתשלומי מס, הפסיקו את פעילותם ונטשו את כתובות העסק שלהם. חוב ממושך זה יוביל לקנסות על פיגורים בתשלום, וזו אחת הסיבות לעלייה בחובות המס.

גביית חובות מס מאנשים פרטיים ומעסקים משקי בית היא גם קשה. מר נגוין ואן נגוין, ראש מחלקת ניהול חובות ואכיפת מסים, אמר כי לקבוצה זו חסרות סנקציות ספציפיות וברורות, ואינה כבולה באופן הדוק לתקנות משפטיות מקיפות כמו ניהול חובות לעסקים.

קידום הגברת הייצור והפעילות העסקית של מפעלים, וצמיחה חזקה בתרומות לתקציב, יורידו בעקיפין את שיעור חובות המס מתחת ל-5% מסך הכנסות התקציב.

סך החוב של יחידים ומשקי בית של עסקים קטנים (שווה ערך ל-12% מסך חוב התאגידים) גדול פי 14 ממספר העסקים שחייבים במסים, מה שהופך את ניהול וגביית החובות לתהליך גוזל זמן ומייגע.

גביית חובות עבור שימוש בקרקע שאינו חקלאי קשה משום שבעלי הקרקעות מפוזרים במקומות שונים, לעתים קרובות ללא כתובת קבועה, מה שמקשה על יצירת קשר איתם, שליחת הודעות או תזכורות. יתר על כן, כאשר בעלי עסקים משנים מיקום, אין מידע זמין למעקב אחר גביית החובות.

לא קל להפחית את חוב המס ל-5%.

רשויות המס גבו באופן קבוע חובות מס כדי לפצות על גירעונות תקציביים באמצעות אמצעי ניהול מס כגון: עידוד ואכיפת גביית חובות מס, גילוי פומבי של מידע על עסקים המאחרים בתשלום מסים באמצעות תקשורת ההמונים, הבטחה שאף עסק עם חובות מס לא יתעלם באמצעות הודעה מלאה על חובות מס ותשלומים באיחור...

שיטות אלו מיושמות על ידי רשויות המס מתחילת השנה ובאופן רציף, אך התוצאות לא היו מבטיחות. על פי ניתוחים רבים, ברגע שעסקים מגיעים לנקודה שבה הם נתונים לאכיפת מס ואינם יכולים לשלם, רבים מהם מתמודדים עם קשיים אמיתיים, מה שמקשה על ההתאוששות.

גביית דמי שימוש בקרקע מפרויקטים של נדל"ן אינה קלה, מה שמקשה על קוואנג נאם להוריד את יחס חוב המס מתחת ל-5% עד סוף השנה.

צמצום חובות המס מתחת ל-5% מסך הכנסות תקציב המדינה הפכה למשימה מרכזית עבור רשויות המס בכל הרמות. יחס זה הוא אחד המדדים שנקבעו על ידי המחלקה הכללית למיסים כדי לשמש כבסיס להערכת איכות ניהול המס על ידי רשויות המס. אם יחס חובות המס שווה או נמוך מ-5% מסך המסים ששולמו לתקציב המדינה, פירוש הדבר שסכום חובות המס מקובל.

לדברי מר לואונג דין דונג, סגן מנהל מחלקת המסים, באופן כללי, יחס חוב גבוה לא רק משקף את איכות ניהול המסים, אלא גם מצביע על כך שהכנסות תקציב המדינה לא גויסו בזמן (בשל שימוש לרעה בכספי המסים של משלמי המסים במקום ללוות, דבר שהיה קשה ויקר יותר).

חוב מס ממושך יכול בקלות להוביל לתשלומים באיחור. משלמי מסים עלולים לאבד את יכולתם לפרוע את חובותיהם, רישיונותיהם יישללו, ותקציב המדינה עלול לאבד את הכנסות המס הללו.

"הרמה הגבוהה של חובות המסים מעידה גם על כך שמשלמי המסים מתמודדים עם קשיים כלכליים ומושפעים מצעדי אכיפת חובות המסים המשפיעים על הייצור והפעילות העסקית שלהם. משמעות הדבר היא שיצירת הכנסות עתידיות מושפעת, מה שמוביל להשפעה שלילית על הכלכלה והתקציב המקומיים", אמר מר דונג.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, טראן נאם הונג, ביקש מהמחלקות, הרשויות המקומיות וסוכנויות המס לפתור בהקדם את המכשולים והקשיים, לחזק את הניהול והגבייה של חובות תקציביים שטרם נפרעו, לאכוף את גביית חובות המס, לחשוף לציבור מידע על חובות מס, להגביל את כמות החובות החדשים ולטפל בחובות שטרם נפרעו שאינם ניתנים עוד לגביית.

לבצע סקירה וניתוח של נתוני מס, להציע הקמת צוות משימה בין-משרדי, לבדוק באופן קבוע ולעודד גביית חובות מס שטרם נפרעו עבור כל פרויקט השקעה, לפתור מכשולים המניבים את ניצול התחייבויותיהם הפיננסיות בנוגע לקרקע, ולהציע צעדים לטיפול סופי בנושאים אלה.

יחס חוב המסים הנוכחי מהווה 13.48% מסך הכנסות התקציב. הורדת יחס זה מתחת ל-5% עד סוף השנה לא תהיה קלה. מר לואונג דין דונג ניתח כי מבנה החוב הנוכחי של קוואנג נאם מורכב ברובו מחוב אגרת שימוש בקרקע. אגרות השימוש בקרקע, בתורן, תלויות בשוק הנדל"ן.

עם זאת, הקשיים לא ייפסקו עד סוף השנה. הם אף עלולים להחמיר ככל שחוקים קשורים ייכנסו לתוקף ב-1 באוגוסט 2024. יתר על כן, פתרון בעיות מקומיות לא יהיה מהיר. גביית עמלות שטרם נפרעו תהיה קשה מאוד מכיוון שמשקיעים מתמודדים עם אכיפת מס, קנסות על איחור בתשלומים, חוסר יכולת לקבל הלוואות וחוסר יכולת להאריך את מועדי הפרויקט.

מקור: https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-keo-no-thue-ve-duoi-5-3140568.html