בבוקר ה-10 בדצמבר, כאשר 437 מתוך 448 נציגים הצביעו בעד, אישרה האסיפה הלאומית את החוק לחיסכון ומאבק בפסולת. החוק ייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2026.
לעודד אנשים לחסוך כסף, מבלי להגביל את חופש העסקים והצריכה שלהם.
בהצגת הדוח על קבלת, הסבר, תיקון והשלמת הצעת החוק לפני הצבעת האסיפה הלאומית, הצהיר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי הממשלה למדה ושילבה כמה שיותר חוות דעת, ועידנה ושכללה את הצעת החוק.
בנוגע להיקף ולנושאים, במהלך סקירת הצעת החוק, ציינה הרשות הבודקת כי הסדרת פעילויות הייצור, העסקים והצריכה של יחידים ומשקי בית במסגרת החוק עשויה שלא להיות עקבית עם סעיפים 33 ו-34 לחוקה הנוגעים לזכות לחופש עסקים ולזכות לבעלות על קניין. לכן, מוצע לערוך סקירה נוספת על מנת להבטיח את חוקתיותה וכי יישומה המחייב תוגבל לסוכנויות, ארגונים ויחידים המשתמשים במשאבים ציבוריים.

בעניין זה, על פי הסבר הממשלה, הסדרת פעילויות הייצור, העסקים והצריכה של יחידים ומשפחות במסגרת החוק היא המשך להוראות החוק הנוכחי לעיסוק בחסכון ומאבק בבזבוז. לפיכך, התקנות כפי שהן בטיוטת החוק הן מעודדות במהותן (אין הוראות מחייבות), ואינן פוגעות בחופש העסקים והצריכה של הציבור.
"העיקרון המרכזי של הצעת החוק הוא לקבוע תקנות מחייבות רק עבור ארגונים ויחידים במגזר הממשלתי והפרטי המנהלים ומשתמשים ישירות במשאבים ציבוריים (כולל נכסים ציבוריים, כספי ציבור, משאבי טבע וכו'), בעוד שתקנות בנושא חיסכון ומניעת בזבוז בייצור, פעילויות עסקיות וצריכה של אנשים הן בעלות אופי מעודד ומשכנע, ואינן מפריעות או מנהלות את פעילויות הייצור, העסקים והצריכה של האנשים", אישר השר נגוין ואן טאנג.
נציג ממשלתי הסביר מדוע הצעת החוק מציעה את ה-31 במאי כ"יום הלאומי לחיסכון ולמאבק בפסולת", וקבע כי תאריך זה נלקח מתאריך המאמר "מהו חיסכון?" שפורסם בעיתון Cuu Quoc (31 במאי 1949) במטרה להפיץ את רעיונותיו של הנשיא הו צ'י מין בנוגע לחיסכון ולמאבק בפסולת, ובכך לתרום לבניית תרבות של חיסכון ברחבי החברה.

למעשה, מספר חוקים כבר קובעים ימים ספציפיים להשקה וקידום פעילויות בתחומים אלה, לדוגמה: "יום החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם", "יום המניעה, הכיבוי, ההצלה והסיוע הלאומי לשריפות", "יום המדע, הטכנולוגיה והחדשנות של וייטנאם"... קביעת ימים אלה אינה מרמזת על כך שיש רק יום אחד כזה המוקדש לעבודה זו לאורך כל השנה.
לכן, הממשלה סבורה כי יש צורך לכלול בטיוטת החוק הוראות להשקה ותחזוקה של "יום לאומי לחיסכון ומאבק בפסולת" שנתי, שיתרום להפיכת הנוהג של חיסכון ומאבק בפסולת ל"מודע", "וולונטרי" ו"צרכים יומיומיים כמו מזון, מים וביגוד", כפי שצוין במאמר "תרגול חיסכון" מאת המזכיר הכללי טו לאם.
תקנות ספציפיות יותר להגנה על אלו הנלחמים בפסולת.
בנוגע למנגנונים ולאמצעים להגנה על הנאבקים בפסולת, הציע הגוף הבודק סקירה כדי להבטיח עקביות ולמנוע כפילויות, וכן הציע לשקול ולהשלים תקנות בנוגע לזכויותיהם וחובותיהם של הנאבקים בפסולת, בדומה להוראות בחוק דיווחי שחיתויות.
בהתחשב בחוות דעת זו של הוועדה הכלכלית והפיננסית, הממשלה בחנה ותיקנה את תוכן הצעת החוק על מנת להבטיח עקביות ואחידות עם חוק חושפי שחיתויות, חוק קבלת עתירות אזרחים, חוק סדר הדין הפלילי וחוקים רלוונטיים אחרים.

הצעת החוק שהוגשה הבוקר לאישור האסיפה הלאומית תוקנה גם היא כדי לספק תקנות ספציפיות יותר בנוגע להגנה על הנאבקים בפסולת, לרבות: זכויותיהם וחובותיהם של הנאבקים בפסולת; היקף ההגנה, הרשויות המוסמכות להחיל אמצעי הגנה, הנהלים והאמצעים להגנה על הנאבקים בפסולת; מקרים בהם הנאבקים בפסולת אינם מוגנים או בהם ההגנה מופסקת; ופעולות אסורות בהגנה על הנאבקים בפסולת.
על פי הממשלה, חוק סדר הדין הפלילי וחוק ההלכה מכילים כיום הוראות ספציפיות להגנה על אלו הנלחמים בבזבוז באמצעות הלשה ודיווח.
בהתאם לכך, סעיף 3, סעיף 8 לטיוטת החוק קובע כי ההגנה על הנאבקים בבזבוז (היקף ההגנה, רשויות מוסמכות המיישמות אמצעי הגנה, נהלים ואמצעי הגנה) תיושם בהתאם להוראות החוק המתאימות לכל סוג של נושא, ובפרט: על המדווחים על מעשי בזבוז יחולו הוראות חוק הדיווח; על המדווחים על פשעים הקשורים למעשי בזבוז, יחולו הוראות חוק סדר הדין הפלילי; על המדווחים על מעשי בזבוז, יחולו אותן הוראות הגנה כמו אלו של חושפי שחיתויות.
באשר להוראות בנוגע למקרים בהם לא ניתנת הגנה מפני פסולת, ההגנה מופסקת, ופעולות אסורות בהגנה על הנלחמים בפסולת, כפי שנקבע בסעיפים 4 ו-5 של סעיף 8 של הצעת החוק, תוכן זה ממוסד בהתאם להוראות סעיפים 7 ו-8 של תקנה מס' 231-QĐ/TW מיום 17 בינואר 2025, של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם בנושא הגנה על הנלחמים בשחיתות, בזבוז ותופעות שליליות. לפיכך, מימוש תוכן זה בצעדת החוק מבטיח עמידה מלאה בתקנה מס' 231-QĐ/TW של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם.
לפי nhandan.vn
מקור: https://baodongthap.vn/quoc-hoi-chot-31-5-hang-nam-la-ngay-toan-dan-tiet-kiem-chong-lang-phi-a233917.html










תגובה (0)