בהצבעה בעד הצעת החוק השתתפו 445 מתוך 450 חברי האסיפה הלאומית , המהווים 92.9% מכלל חברי האסיפה הלאומית, האסיפה הלאומית אישרה את החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 9 חוקים.
אחר הצהריים של ה-29 בנובמבר, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק ניירות ערך, חוק חשבונאות, חוק ביקורת עצמאית, חוק תקציב המדינה, חוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור, חוק ניהול המסים, חוק מס הכנסה אישי, חוק הרזרבה הלאומית וחוק הטיפול בהפרות מנהליות, כאשר 445 מתוך 450 חברי האסיפה הלאומית השתתפו בהצבעה בעד, המהווים 92.9% מכלל חברי האסיפה הלאומית.
חוק ניירות ערך מתוקן כדי לשפר את השקיפות והיעילות בפעילויות הנפקה והצעת ניירות ערך. בהתאם לכך, מתוקנים ונוספים מספר תקנות, כגון תקנות בנושא: משקיעים מקצועיים בניירות ערך; הצעות ניירות ערך לציבור; הצעות ניירות ערך פרטיות; חברות ציבוריות.
החוק גם משפר את התקנות לחיזוק הפיקוח וטיפול קפדני בפעולות הונאה ומטעות בפעילויות הנפקה והנפקה של ניירות ערך, מגדיר בבירור את אחריותם של ארגונים ויחידים רלוונטיים, ומבטיח מניעה וטיפול יעילים בהפרות בשוק ניירות הערך. בפרט, הוא מתקן ומשלים מספר תקנות בנושאים הבאים: אחריותם של ארגונים ויחידים הקשורה לרישומים ומסמכי דיווח; פעולות אסורות בניירות ערך ובפעילות בשוק ניירות ערך; ביטול הנפקות.
כדי להסיר מכשולים מעשיים ולקדם את פיתוח שוק המניות במטרה לשדרג את השוק, החוק משלים את הבסיס המשפטי לביצוע פעילויות סליקה ויישוב עבור עסקאות ניירות ערך בשוק בהתאם למנגנון הצד הנגדי המרכזי לסליקה בשוק המניות הוייטנאמי.
בנוגע לחוק החשבונאות, יש לתקן ולהשלים את התוכן הקשור לתקני חשבונאות; לתרגם מסמכים לווייטנאמית; לתרגם את תקופת החשבונאות הראשונה והאחרונה של יחידות חשבונאיות; לפשט את תוכן מסמכי החשבונאות; לחתום על מסמכי חשבונאות אלקטרוניים; לתקנות בנוגע לדוחות כספיים; לקדם ביזור, האצלת סמכויות ולשפר את יכולת הניהול של המדינה בתחום החשבונאות עבור משרדים וסוכנויות ברמת המשרד, כולל בנק המדינה של וייטנאם וועדות העם המחוזיות; להגן על זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של רואי חשבון.
בנוגע לחוק הביקורת העצמאית, התוכן המתוקן והמשודרג מכוון לשלוש קבוצות עיקריות של מטרות: חיזוק האפקטיביות והיעילות של פעילויות ניהול המדינה בנושא ביקורת עצמאית, תרומה ליציבות ופיתוח כלכליים ; שיפור איכות הביקורת העצמאית, הגברת מהימנות המידע המשמש את ניהול ותפעול הפעילויות הכלכליות; הרחבת הנושאים שחייבים להיות כפופים לביקורת חובה, הבטחת מידע הולם ואמין המשמש את ניהול המדינה וקבלת ההחלטות.
בהתאם לכך, יש לתקן ולהשלים את התוכן הקשור ל: ניהול פעילויות ביקורת עצמאיות על ידי המדינה; טיפול בהפרות החוק על ביקורת עצמאית; אנשים שאינם מורשים להירשם ולהמשיך לעסוק בביקורת; חובת שמירה על תנאים לביקורת מפעלים וסניפים של מפעלי ביקורת זרים בווייטנאם; סבב של רואי חשבון פעילים לחתימה על דוחות ביקורת עבור מפעלי ביקורת ויחידות מבוקרות; הרחבת הנושאים שחייבים להיות כפופים לביקורת חובה.
בנוגע לחוק תקציב המדינה, יש לתקן ולהשלים את המנגנון המאפשר ליישובים להשתמש בתקציבים מקומיים כדי להשקיע בבניית עבודות תשתית במסגרת התקציב העליון הישיר ביישוב, לתמוך ביישובים אחרים ולספק סיוע.
תיקון והשלמה של תקנות בנוגע להוצאות תקציב המדינה לביצוע מספר משימות הן ממקורות השקעה והן ממקורות הוצאות רגילים כגון: הכנה ואישור של פרויקטים של השקעה ציבורית באמצעות הון ODA והלוואות מועדפות מתורמים זרים; הכנה, הערכה ואישור של דוחות מחקר טרום-היתכנות ודוחות הצעות למדיניות השקעה; הכנה, הערכה וקבלת החלטה על השקעה בפרויקט; עלויות הכנה והערכת משימות תכנון, ארגון תכנון, הערכה, הכרזה, סקירה, הערכה והתאמת תכנון; רכישה, תיקון, שיפוץ ושדרוג נכסים וציוד; הוצאות על השכרת סחורות ושירותים; תיקון, שיפוץ, שדרוג, הרחבה ובנייה של פריטי בנייה חדשים בפרויקטים של בנייה מושקעת...
בנוגע לחוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור, נעשים תיקונים ותוספות לקידום ביזור, האצלת סמכויות ושיפור היעילות בניהול ובשימוש בנכסי ציבור למספר סעיפים בנושאים: תחזוקה ותיקון של נכסי ציבור; סמכות להחליט על רכישה, השכרה, ניהול, שימוש וטיפול בנכסי ציבור; עדכון טופס "העברה לניהול וטיפול מקומיים" עבור נכסי ציבור בסוכנויות, ארגונים ויחידות; סמכות לאשר את הפרויקט לשימוש בנכסי ציבור למטרות עסקיות, השכרה, מיזמים משותפים ועמותות; חישוב פחת ובלאי של נכסי ציבור ביחידות שירות ציבורי, נכסי תשתית...
בנוסף, החוק מתקן ומשלים הוראות בדבר החלת החוק בין חוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור לבין מסמכים משפטיים אחרים.
בהתאם לכך, נוספו תקנות ספציפיות בנוגע לניהול, שימוש וניצול משאבים פיננסיים מקרקע ומשאבים בהתאם להוראות חוק הקרקע והמשאבים והחוקים הרלוונטיים. במקביל, נוספו תקנות בנוגע לשימוש בקרקעות הגנה וביטחון לאומי בשילוב עם ייצור עבודה ופעילויות בנייה כלכלית; ניהול ושימוש בנכסים ציבוריים במפעלים מיושמים בהתאם לתקנות הרלוונטיות, מבלי שיהיה צורך לארגן אותם מחדש בהתאם להוראות חוק ניהול ושימוש בנכסים ציבוריים.
בנוגע לחוק ניהול המסים, בוצעו תיקונים להסרת מכשולים במנגנוני מדיניות, שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המסים וחיזוק אחריות השירות הציבורי על מנת להבטיח הוגנות, שוויון, שקיפות ועקביות במערכת המסמכים המשפטיים.
בהתאם לכך, יש לתקן ולהשלים את התקנות בדבר גובה הריבית לתשלום; הסמכות להחליט על החזר מס; עקרונות ניהול המס; השלמת התחייבויות תשלום מס במקרה של יציאה; אמצעים לאכיפת החלטות מנהליות בנושא ניהול המס; כללים לקביעת הזמן לחישוב איחור בתשלום.
כדי ליצור משאבים לפיתוח חברתי-כלכלי באמצעות הרחבת בסיס הגבייה ומניעת הפסדי מס, הממשלה מציעה לתקן ולהשלים את התקנות בנוגע לעקרונות הצהרת מס וחישוב כדי להרחיב את בסיס הגבייה, להבטיח הוגנות ושוויון בפעילות עסקית של מסחר אלקטרוני, פעילויות עסקיות המבוססות על פלטפורמות דיגיטליות; לנצל ולשתף נתונים בין רשות המסים לגופים הרלוונטיים.
בנוגע לחוק הרזרבות הלאומיות, החוק הוסיף מנגנון המאפשר לראש הממשלה להחליט על ייצוא סחורות רזרבה לאומיות לשירות ענייני החוץ של המפלגה והמדינה. במקביל, הוא תיקן והשלים תקנות בדבר ביזור הסמכות לראש הממשלה להחליט על התקציב המרכזי לרכישת סחורות רזרבה לאומיות.
קודם לכן, בהצגת סיכום הדו"ח על ההסבר, הקבלה והתיקון של הצעת החוק, הצהיר יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, כי בתהליך ההסבר, הקבלה והתיקון של הצעת החוק, הוגשו מספר תיקונים ותוספות לחוק ביקורת עצמאית הקשורים להוראות חוק הטיפול בהפרות מנהליות; תיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק ניהול המסים הקשורים להוראות חוק מס הכנסה אישי.
בהתאם לכך, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית דיווחה לאסיפה הלאומית על מנת לשקול השלמת תוכן שני החוקים הנ"ל ותיקון שם הצעת חוק זו כ"חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק ניירות ערך, חוק החשבונאות, חוק ביקורת העצמאית, חוק תקציב המדינה, חוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור, חוק ניהול המסים, חוק מס הכנסה אישי, חוק הרזרבה הלאומית, חוק הטיפול בהפרות מנהליות".
מָקוֹר
תגובה (0)