התקנות האחרונות לגבי תחנות בריאות ברמת הקומונה החל מ-1 בינואר 2026

החל מ-1 בינואר 2026, תחנות בריאות ברמת הקומונה הן יחידות שירות ציבורי עם מנהל וסגן מנהל הממונים על ידי יו"ר הוועדה העממית ברמת הקומונה. התחנה מאורגנת בלפחות 5 מחלקות/משרדים ויש לה תחנות קשורות.

משרד הבריאות פרסם זה עתה חוזר המנחה את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של תחנות בריאות ברמת הקהילה.

על פי החוזר החדש, תחנות בריאות ברמת הקומונה מוגדרות כיחידות שירותי בריאות ציבוריות, תחת הכותרת הישירה של הוועד העממי ברמת הקומונה, בעלות מעמד חוקי, מטה נפרד, חותם וחשבון. יחידה זו רשאית לפתוח חשבונות באוצר המדינה ובבנקים בהתאם לתקנות.

מבחינת ניהול, תחנת הבריאות ברמת הקומונה נמצאת תחת הנחיה וניהול ישירים של ועדת העם ברמת הקומונה מבחינת ארגון, משאבי אנוש, נכסים וכספים. במקביל, יחידה זו נמצאת תחת הנחיה, תמיכה, הדרכה ופיקוח של משרד הבריאות ויחידות קשורות מבחינת מומחיות ומקצוע.

תמונה איורית

מנהיגות מינימלית וארגונים מקצועיים

הנהלת תחנת הבריאות הקומוניסטית כוללת מנהל וסגני מנהלים. מספר סגני המנהלים ייקבע בהתאם להוראות החוק ולהוראות הרשויות המוסמכות.

מנהל וסגן מנהל תחנת הבריאות ממונים, ממונים מחדש, כהונתם הוארכה, מפוטרים, מתפטרים או מודרים מתפקידי ניהול בהחלטת יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה.

הארגונים המינימליים של תחנת בריאות כוללים: משרד או מחלקה מנהלית כללית; מחלקת אוכלוסין, ילדים והגנה חברתית; מחלקת מניעת מחלות ובטיחות מזון; מחלקת בדיקות וטיפול רפואי; מחלקת בית מרקחת, ציוד רפואי ורפואה פארא-קלינית.

תחנות הן ארגונים קשורים, המאורגנים לביצוע כל או חלק מהתפקודים והמשימות של תחנת הבריאות על מנת להבטיח את מתן שירותי הבריאות לאוכלוסייה.

מנהל תחנת הבריאות אחראי על מתן תפקידים, משימות ויחסי עבודה לארגונים תחת התחנה.

תחנות בריאות קהילתיות אחראיות על פיתוח פרויקט משרות והגשתו לרשויות המוסמכות לצורך הערכה ואישור, שישמש כבסיס לגיוס, שימוש וניהול עובדי מדינה. רשימת משרות התפקיד נקבעת בהתאם להנחיות משרד הבריאות ומשרד הפנים , בהתאם לדרישות היחידה.

מספר העובדים ומבנה עובדי המדינה לפי תארי תפקידים נקבעים על סמך תפקידי התפקיד, עומס העבודה, הפונקציות, המשימות והיקף הפעילות של התחנה, שהוקצו או אושרו על ידי הרשויות המוסמכות.

מדי שנה, התחנה בונה תוכנית למספר העובדים ומגישה אותה לרשויות המוסמכות לצורך דיון והחלטה.

פונקציות וקבוצות משימות עיקריות

תחנת הבריאות מתפקדת במתן ויישום שירותים מקצועיים וטכניים בתחומים הבאים: מניעת מחלות; בדיקה וטיפול רפואיים; ניהול ושיפור בריאות הקהילה. היחידה מספקת גם הגנה וטיפול לאימהות ולילדים; טיפול בקשישים ובאנשים עם מוגבלויות; הגנה חברתית; אוכלוסייה; בטיחות מזון; תרופות; ציוד רפואי ושירותי בריאות אחרים לפי הוראות.

החוזר קובע 22 קבוצות של משימות וסמכויות לתחנות בריאות ברמת הקומונה, כולל קבוצות המשימות המרכזיות הבאות:

- מניעת מחלות ושיפור בריאות הקהילה: ביצוע פעילויות מקצועיות וטכניות למניעה ובקרה של מחלות זיהומיות ו-HIV/איידס, כולל ניטור, סינון וחיסונים. ביצוע מניעה ובקרה של מחלות לא מדבקות, ניטור, ניהול, ייעוץ, ניטור ומתן שירותי בריאות לאנשים עם מחלות לא מדבקות בקהילה. במקביל, ביצוע פעילויות בנושא תזונה קהילתית, בריאות בתי ספר, ניטור איכות מים נקיים, ומניעה ובקרה של ההשפעות המזיקות של טבק, אלכוהול ובירה.

- בדיקה וטיפול רפואי: ביצוע עזרה ראשונה וטיפול חירום. ביצוע משימות של מתן בדיקה רפואית ראשונית, טיפול ושיקום. בדיקה וטיפול רפואי ברפואת משפחה. ניהול, ניטור, מתן תרופות ומתן טיפול אמבולטורי לאנשים עם מחלות כרוניות. היחידה מבצעת גם בדיקה וטיפול רפואי באמצעות רפואה מסורתית ומשלבת רפואה מסורתית עם רפואה מודרנית.

- הגנה, טיפול באמהות ובילדים, טיפול בבריאות הרבייה: ניהול הריון, לידה תקינה במסגרת הפעילות המקצועית המאושרת. טיפול רפואי, תזונה לאמהות, יילודים וילדים; טיפול בבריאות הרבייה.

- הגנה על אוכלוסין וחברה: תחנות בריאות קהילתיות מספקות ייעוץ בריאותי טרום-נישואין, בדיקות טרום לידתיות, בדיקות בדיקות יילודים וייעוץ לתכנון המשפחה. בכל הנוגע להגנה חברתית, התחנה מספקת שירותי עבודה סוציאלית כגון קליטה, בדיקות סקר, הערכת צרכים ותמיכה לקשישים, אנשים עם מוגבלויות, ילדים וקורבנות אלימות.

להמיר את תחנת הבריאות ליחידת שירות ציבורי תחת ועדת העם של הקומונה לפני 31 בדצמבר 2030

ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי המרכז אחראיות על הכוונת וארגון יישום חוזר זה, תוך הבטחה כי עד ה-31 בדצמבר 2030 לכל המאוחר תושלם הפיכתן של תחנות בריאות ברמת הקומונות ליחידות שירות ציבורי ישירות תחת ועדות העם של הקומונות.

בתקופה בה הסידור והארגון מחדש לפי מודל יחידת השירות הציבורי לא הושלמו, ועדת העם המחוזית אחראית על הסדרה זמנית של הפונקציות, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של תחנות הבריאות ברמת הקומונה על מנת להבטיח את מתן שירותי הבריאות לאזרחים, בהתאם למצב בפועל של משאבי אנוש ומתקנים.

מקור: https://baohatinh.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-tram-y-te-cap-xa-tu-112026-post299538.html