תכנון קהילתי חייב להבטיח איכות וקישוריות אזורית.

(GLO) - אחר הצהריים של ה-18 באוקטובר, בקומונה של פו ת'יין, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז ג'יה לאי, נגוין טו קונג הואנג, קיים ישיבת עבודה עם מנהיגי 4 קומונות: איה רבול, איה סאו, פו ת'יין וצ'ו א תאי. בפגישה נכחו גם מנהיגי המחלקות והסניפים התפקודיים של המחוז.

הדו"ח בישיבת העבודה קבע כי מאז ה-1 ביולי, פעולת מנגנון הממשל הקומוניסטי הייתה יעילה; מצב הפיתוח החברתי -כלכלי בתשעת החודשים הראשונים של השנה השיג תוצאות מעודדות רבות.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין טו קונג הואנג, דיבר בישיבת העבודה עם הקומונות פו טיאן, צ'ו א תאי, איה רבול ואיה סאו. צילום: הא דוי

על פי דו"ח ועדת העם של קהילת איה רבול, לאחר יישום סידור היחידות המנהליות ברמת הקהילה, היישוב ייצב במהירות את המנגנון הארגוני, סידר את צוות עובדי המדינה ועובדי הציבור, ושמר על יעילות פעילויות ניהול המדינה בכל התחומים. סך הכנסות תקציב המדינה באזור נכון ל-15 באוקטובר הגיעו ל-1,271 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ל-251.6% מההערכה שנקבעה על ידי המחוז; שיעור חלוקת הון ההשקעות הציבוריות הגיע ל-3,404 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיע ליותר מ-98% מהתוכנית. ועדת העם של הקומונה השלימה את אישור משימת התכנון הכללית של קהילת איה רבול וכעת מתאמת עם יחידת הייעוץ ליישום הצעדים להכנת פרויקט התכנון הכללי של הקומונה.

הפיתוח החברתי-כלכלי של קהילת איה סאו השיג גם הוא תוצאות מעודדות רבות. סידור והקצאת העובדים והעובדים הציבוריים לאחר המיזוג מובטחים למעשה, ללא תארים כפולים; רוב עובדי המדינה מסודרים ומוטלים משימות בהתאם לכישוריהם המקצועיים ולניסיונם המעשי, מה שמבטיח ניהול ותפעול חלקים לאחר המיזוג. ההליכים המנהליים הם פומביים ושקופים במחלקה המרכזית. התכנון הכללי של קהילת איה סאו נמצא בהתייעצות עם הוועדה העממית של הקומונה עם היחידות הרלוונטיות.

סצנת עבודה. צילום: הא דוי

לאחר 3 חודשים של יישום שלטון מקומי דו-מפלסי, מנגנון המערכת הפוליטית של קהילת פו ת'יאן פעל בצורה חלקה, וביצע היטב את המשימות הפוליטיות, הכלכליות, התרבותיות-חברתיות והביטחוניות הלאומיות באזור. בתשעת החודשים הראשונים של השנה, קצב הצמיחה של ערך התוצרת הגיע ל-6.5%; השטח המעובד הכולל הגיע עד כה ל-18,305 דונם; התקדמות תוכניות היעד הלאומיות הואצה. הקומונה מתייעצת עם הגופים הרלוונטיים כדי להשלים את התכנון הכללי של קהילת פו ת'יאן, כבסיס ליישום הצעדים הבאים.

בקומונה צ'ו אה בתאילנד, האינדיקטורים החברתיים-כלכליים הבסיסיים עמדו בתוכנית שנקבעה; מגזרי החקלאות-יערנות, התעשייה-בנייה, המסחר והשירותים נשמרו יציבים. הקומונה יישמה את הייצור העונתי, וכיום אנשים קוצרים יבולים מסוימים. פעולות למניעת ובקרת מחלות יושמו באופן יזום, יבולים ובעלי חיים גדלים ומתפתחים כרגיל, ולא זוהו מחלות מסוכנות. סך ההכנסות התקציביות הגיע ל-3,934 מיליארד דונג וייט, השווה ל-122% מהתוכנית השנתית; בקומונה יש 165 משקי בית עניים (3.28%) ו-283 משקי בית כמעט עניים (5.62%). חלוקת הון ההשקעה הציבורי הגיעה ל-5,535 מיליארד דונג וייט, השווה ל-27.54% מהתוכנית. נכון לעכשיו, הקומונה אוספת בדחיפות חוות דעת כדי להשלים את התכנון הכללי של קומונה צ'ו אה בתאילנד.

יו"ר הוועדה העממית של קהילת איה סאו, קסור ח'חוין, מדווח בפגישה. צילום: הא דוי

בישיבת העבודה הוזכרו מספר קשיים ובעיות על ידי רשויות מקומיות והועלו המלצות לפתרונן, כגון: בנוגע לתכנון הכללי של הקומונה בזמן קצר, המחוז טרם הקצה כספים, דבר המקשה על יישומו; מטה העבודה של הקומונה קטן בשטחו וחסרים בו חדרי עבודה; מומלץ לארגן קבוצת עבודה או סניף של משרד רישום המקרקעין לקבלה ועיבוד ישירים של מסמכים ברמה המקומית; יש צורך להשלים הוראות טכניות, ציוד תמיכה, מימון ולהאריך את הזמן להשלמת קמפיין ניקוי נתוני המקרקעין בהתאם לתקנות, תוך הבטחת איכות והתקדמות; קשיים בהתאמת תוכניות הון לתוכניות יעד לאומיות.

בנוסף, קומונות דיווחו גם על מחסור בצוות בעל מומחיות מעמיקה בתחומי ניהול מקרקעין, תכנון בנייה וחשבונאות; תוכנת מערכת הרישום והניהול של המעמד האזרחי לעיתים נכשלת בסנכרון נתונים מפורטל השירות הציבורי הלאומי, דבר הגורם לקשיים בבדיקה, ניטור ותיאום של הסדר הליכים מנהליים. בנוסף, לאנשים רבים אין חשבונות בנק, ולכן הם אינם יכולים לשלם אגרות באינטרנט וחייבים לשלם במזומן; לחלק מהאנשים אין טלפונים או סמארטפונים, ולכן עליהם להשתמש במכשירים של עובדי מדינה כדי להגיש מסמכים; במקרים רבים אין חשבון זיהוי אלקטרוני VNeID ברמה 2...

יו"ר הוועדה העממית של קהילת פו ת'יין, נגוין אן טואן, דיווח על פעילות הקומונה לאחר 3 חודשי יישום שלטון מקומי דו-מפלסי בישיבת העבודה. צילום: הא דוי

בדברים שנשא בפגישה, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין טו קונג הואנג, הכיר והעריך מאוד את מאמצי הקומונות בתקופה האחרונה. למרות שעדיין קיימים קשיים רבים ביישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, הרשויות המקומיות התגברו עליהם באופן יזום כדי להבטיח פעילות חלקה. הוא שיתף: העבודה גדלה, הצוות מוגבל, פקידים רבים אינם מכירים את הקצאת מדדי הביצועים (KPI); המימון נמוך, תהליך ההקצאה איטי; חסרים מתקנים; שיעור התשלום נמוך.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית הדגיש: במנהיגות ובהכוונה, על הקומונות לשמר את רוח הסולידריות, להקצות משימות בבירור, להגביר את האחריות והמסירות לעבודה; לשפר את הגישה של שירות לאנשים ולעסקים, להחליט לעשות את כל העבודה, לא כל הזמן, רק לדון בעבודה, לא לסגת. יש לדווח במהירות לממונים על כל בעיה קשה, לייעץ באופן יזום ולהציע פתרונות. על המזכירים ללוות את הממשלה, להגביר את חילופי הדברים, לאסוף מידע, לכוון מקרוב, לפנות באופן קבוע לשטח כדי להבין את מחשבותיהם ושאיפותיהם של האנשים, להסיר קשיים במהירות ולהבטיח את זכויותיהם של האנשים.

"באשר לעבודת התכנון, יש צורך לזהות את התכנון כצעד הראשון, תוך מעקב צמוד אחר החלטות ועדות המפלגות המחוזיות והמקומיות כדי להבטיח איכות, סנכרון וקישוריות אזורית; לא להזניח את האיכות למען התקדמות. יש צורך לחשב ולבנות תשתית סבירה כך שתוכניות יעוד ותוכניות מפורטות יהיו יעילות, וייצרו תנאים למשיכת השקעות. באשר למקורות המימון, חלק יתמך על ידי המחוז, והשאר על ידי היישוב. הקהילות צריכות להעריך את שיעור ההכנסות העודפות, להכין רשימה של פרויקטים מתאימים להשקעה לשימוש יעיל במקורות ההון. במקביל, לפתח במהירות תוכנית השקעות ציבוריות לשנת 2026 ותוכנית השקעות ציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030; להאיץ את התקדמות התשלום, ולבחון פרויקטים שלא חולקו כדי להציע התאמות למקורות ההון."

"קהילות עם שיעור גבוה של מיעוטים אתניים ושיעור גדול של משקי בית עניים צריכות להקדיש תשומת לב מיוחדת לצמצום העוני. צמצום העוני יסייע לשמור על שלום העם, ותתרום להבטחת ביטחון פוליטי וסדר חברתי ובטיחות באזור. לכן, על הקהילות לזהות בבירור את הגורמים לעוני, להציע פתרונות מעשיים ולהתמקד בקבוצות ספציפיות של אנשים כדי להפחית את העוני באופן בר-קיימא", הדגיש סגן יו"ר ועדת העם המחוזית נגוין טו קונג הואנג.

מקור: https://baogialai.com.vn/quy-hoach-xa-phai-dam-bao-chat-luong-co-tinh-lien-ket-vung-post569683.html