.jpg)
ביסוס בסיס משפטי
דא נאנג ניצבת בפני דרישות פיתוח חדשות: עיור מהיר, עומסי תנועה, סוגיות סביבתיות, רווחה חברתית, שינויי אקלים והצורך באיכות חיים גבוהה ובממשל מודרני. בעיות אלו אינן ניתנות לפתרון באמצעות גישות מסורתיות, אלא דורשות מודל ניהול המבוסס על נתונים, טכנולוגיה דיגיטלית , מערכות חכמות והשתתפות רחבה של האזרחים. לכן, בחירת המטרה של "עיר חכמה 2035" אינה רק בחירה בטכנולוגיה, אלא בחירה במודל פיתוח מקיף לעתיד.
בהקשר זה, הדרישות מצד הממשלה המרכזית התבהרו. צו ממשלתי מס' 269/2025/ND-CP בנושא פיתוח ערים חכמות קובע במפורש את אחריותן של הרשויות ברמה המחוזית בפיתוח אוריינטציות, פרויקטים ותוכניות לפיתוח ערים חכמות, שילובם בתכנון עירוני, שיפור התשתיות הדיגיטליות, נתונים עירוניים ומערכות ניטור וניהול. ניתן ליישם תכנים אלה באופן סינכרוני ובר-קיימא רק לאחר אישור מועצת העם המחוזית באמצעות מסמך מחייב מבחינה משפטית.
ללא החלטה של מועצת העם, תוכניותיה של ועדת העם יהיו חסרות בסיס משפטי, יתמודדו עם קשיים בהקצאת משאבים, יתקשו בעקביות ויתקשו לעמוד בדרישות הפיקוח של הגופים הנבחרים. מועצת העם מייצגת את רצון העם ושאיפותיו; לכן, קבלת החלטה שתממש את מטרותיה של עיר חכמה עולה בקנה אחד עם תפקידה החוקי להחליט בנושאים מקומיים חשובים.
יתר על כן, דא נאנג יישמה את השלב הראשון של יוזמת העיר החכמה שלה בין השנים 2018 ל-2025 והשיגה תוצאות חיוביות רבות, החל מתשתיות דיגיטליות ושירותים ציבוריים מקוונים ועד פלטפורמות המשרתות את הניהול העירוני. עם זאת, השלב החדש דורש מעבר מ"יישום טכנולוגיה" ל"ממשל חכם מקיף" עם חזון ארוך טווח.
העיר זקוקה למפת דרכים לשנת 2035 כדי להבטיח המשכיות, למנוע פיצול ולהתגבר על המצב שבו כל מגזר מיישם גישה משלו, ללא חיבור נתונים ותיאום. החלטה של מועצת העיר תיצור מסגרת משותפת, שתגדיר בבירור יעדים ושיטות יישום, ובכך תסייע למחלקות, למגזרים ולרשויות המקומיות לפעול באופן מאוחד.
מדיניות בעלת השלכות רבות.
מעבר לעמידה פשוטה בדרישות הממשל המרכזי או יצירת אחדות בתוך המערכת, להחלטה משמעות עמוקה יותר: אישור כי פיתוח ערים חכמות הוא למען העם, כאשר העם במרכזו. עיר חכמה אינה עוסקת בהפיכת העיר ל"מודרנית" על פני השטח, אלא באפשרות לאזרחים לחיות בסביבה בטוחה, נוחה, שקופה ואנושית יותר.
כאשר נתונים מחוברים, כאשר שירותים ציבוריים הופכים לנגישים יותר, כאשר התנועה מתואמת ביעילות, כאשר הסביבה מנוטרת ביעילות, וכאשר אזהרות מפני אסון מונפקות במהירות, האנשים עצמם הם המרוויחים הישירים. הצבת האנשים במרכז אינה סיסמה אלא עיקרון פעולה: כל מדיניות, כל טכנולוגיה, כל השקעה חייבת להיות מכוונה לשיפור איכות החיים של הקהילה.
לכן, החלטת מועצת העם בנושא ערים חכמות היא צעד נכון להבטחת הזכות ליהנות משירותים עירוניים טובים יותר, הזכות להשתתף במתן משוב ובמעקב, והזכות להפיק תועלת מפיתוח העיר.
ההחלטה מייצגת גם מחויבות פוליטית חזקה בין הממשלה לעם. כאשר מועצת העם - הגוף המייצג העליון של העם ברמה המקומית - מצביעה על אישור מטרה זו, היא מאשרת שהעיר בוחרת בדרך פיתוח המבוססת על ידע, טכנולוגיה וממשל מודרני; הממשלה לוקחת אחריות מול העם לחתור באופן עקבי אחר מטרה זו; והעם מפגין את הסכמתו, אמונו ושותפותו עם הממשלה.
החלטה, לאחר שהונפקה, אינה רק מסמך משפטי; זוהי הבטחה, אמונה וכוח מניע עבור המערכת כולה לפעול יחד לקראת העתיד.
מצד שני, ההחלטה מספקת גם בסיס להקצאת משאבים באופן רציונלי ואסטרטגי. נושאים כגון תשתית דיגיטלית, נתונים עירוניים, שיפורים בשירותים ציבוריים ומערכות ניטור וניהול של ערים חכמות דורשים תוכניות השקעה ארוכות טווח, החורגות ממסגרת תקציב שנתי בודד.
ללא החלטה המתארת את החזון לשנת 2035, העיר תתקשה לפתח תוכנית השקעות ציבוריות לטווח בינוני, לגייס משאבים לגיטימיים ליישום ולשמור על ההתקדמות. ההחלטה מסייעת בהגדרת סדרי עדיפויות, מספקת למערכת הפוליטית בסיס להקצאת משאבים ומאפשרת לוועדת העם להיות פרואקטיבית יותר ביישום.
במקביל, ההחלטה מחזקת גם את מנגנון הפיקוח של מועצת העם. לאחר שהמטרות והמשימות תועדו בהחלטה, ועדת העם אחראית על דיווח תקופתי, ולמועצת העם יש בסיס לנטר, להעריך את ההתקדמות ולהמליץ על התאמות. זה מבטיח שקיפות, אחריות ויעילות של הממשלה לאורך כל יישום המטרות עד 2035.
וחשוב מכך, ההחלטה מדגימה בבירור את נחישותה של דא נאנג לשמור על תפקידה החלוצי בטרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח ערים חכמות ברחבי המדינה. לעיר כבר יש בסיס טוב, אך ללא אסטרטגיה חדשה, כיוון ארוך טווח ומנגנון מנהיגות מאוחד, דא נאנג עלולה לאבד את יתרונה.
היעד לשנת 2035 אינו מופרך מדי, אך קרוב מספיק כדי ליצור מומנטום לפעולה; הוא מראה שהעיר רוצה לנוע במהירות אך בבטחה, לחדש אך עם מפת דרכים ברורה.
כל הסיבות הללו מדגימות כי החלטת מועצת העיר, פה אחד, לנסח החלטה "נחושה להפוך את דא נאנג לעיר חכמה עד שנת 2035" היא דרישה חיונית. צעד זה משקף את רצון העם, את אחריות הממשלה, את כיוון הממשלה המרכזית ואת הצרכים האובייקטיביים של פיתוח עירוני. החלטה כזו תיצור בסיס לדא נאנג להמשיך להתפתח בכיוון הנכון, לשפר את איכות החיים של תושביה ולבנות את עתיד העיר על בסיס של ידע, טכנולוגיה וממשל מודרני.
מקור: https://baodanang.vn/quyet-tam-xay-dung-da-nang-tro-thanh-thanh-pho-thong-minh-3314976.html






תגובה (0)