מיזוג מחוזות - הרחבת מרחב הפיתוח של דא נאנג

אם העיר דא נאנג תהיה כפופה להסדר ומיזוג פרובינציאלי, הדבר יפתח מרחב גדול יותר לפיתוח חזק יותר לא רק עבור העיר אלא גם באזור.

חוסר בקרקע

ב-1 בינואר 1997, העיר דא נאנג הפכה רשמית לעיר תחת שלטון מרכזי. לאחר 28 שנות פיתוח, כלכלת העיר השתנתה באופן דרמטי.

לאחר יותר מ-28 שנים של הפיכה לעיר תחת שלטון מרכזי, כלכלת דא נאנג השתנתה באופן דרמטי אך מתמודדת עם קשיים עקב משאבי קרקע מוגבלים.

התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) גדל מ-2,589.8 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 1997 ל-151,307 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 2024; התוצר המקומי הגולמי לנפש גדל מ-420 דולר לנפש לשנה בשנת 1997 ל-4,719 דולר לנפש לשנה בשנת 2024, עלייה של יותר מפי 11; סך הכנסות התקציב גדלו מ-1,625 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 1997 ל-27,285 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 2024, עלייה של כמעט פי 17; מחזור היצוא גדל מ-155 מיליון דולר בשנת 1997 ל-1.91 מיליארד דולר בשנת 2024, עלייה של יותר מפי 12; קנה המידה העירוני מתרחב בהתמדה; מערכת התשתיות שלמה, סינכרונית ומודרנית.

העיר גם מתחדשת ללא הרף, חלוצה ונוטלת מובילה ביישום טרנספורמציה דיגיטלית; בונה מודל של עיר סביבתית, עיר חכמה וכו', והיא הקטר בפיתוח החברתי-כלכלי של אזור המרכז.

עם זאת, קל לראות שלאחר תקופה של צמיחה "חמה" מתמשכת, כלכלת העיר דא נאנג האטה בשנים האחרונות.

אחת הסיבות העיקריות לכך היא שהעיר כמעט ניצלה את כל השטחים הפנויים שלה לפיתוח. משיכת משקיעים גדולים נראית קשה יותר כאשר כספי הקרקע מוגבלים ומפוזרים.

ראוי לציין כי לאחר מגפת הקורונה, למרות שהייתה נחושה לתעדף משאבים כדי לקדם את הגדלת חלקה של התעשייה במבנה הכלכלי לקראת כלכלה בת קיימא ועמידה יותר, דא נאנג עדיין נאבקת ב"חולצה צפופה" של משאבי קרקע.

אם ייכלל בתוכנית למיזוג המחוזות, הדבר יפתח מרחב גדול לפיתוח הכלכלי של דא נאנג וכן ייצור כוח מניע לקידום הכלכלה האזורית.

"שחררו את החולצה הצמודה" למען הפיתוח

כיום ישנן 49 מחוזות וערים ברחבי המדינה שאינן עומדות בסטנדרטים ליחידות מנהליות ברמת המחוז. מבין אלה, העיר דא נאנג היא אחת משלושה יישובים שאינם עומדים בשני הסטנדרטים לשטח ולמספר יחידות מנהליות ברמת המחוז.

שטח העיר דא נאנג משתרע כיום על פני כ-1,285 קמ"ר (בהשוואה לתקן השטח המינימלי שנקבע של 5,000 קמ"ר) עם 8 יחידות מנהליות ברמת מחוז (מספר היחידות המנהליות ברמת המחוז שנקבע הוא 9 יחידות ומעלה).

נכון לעכשיו, הממשלה המרכזית שוקלת תוכנית למיזוג פרובינציות וליישם מודל ממשל דו-שלבי (רמה פרובינציאלית ורמה עממית).

אם תוכנית הארגון מחדש תכלול את מיזוג העיר דא נאנג עם מחוז אחר (או מחוז קואנג נאם או העיר הואה - שני יישובים שכנים לדאן נאנג), הדבר יפתח הזדמנות מצוינת "להרפות את החולצה הצמודה" כדי שכלכלת דא נאנג תוכל להמריא.

לדברי פרופסור חבר ד"ר בוי קוואנג בין - ראש הפקולטה לכלכלה לשעבר, אוניברסיטת כלכלה - אוניברסיטת דאנאנג, מיזוג מחוזות הוא מדיניות וצעד נכון מאוד. מנקודת מבט כלכלית, מיזוג מחוזות יגייס משאבים בצורה יעילה יותר.

"הלקח שנלמד כאן הוא שכאשר הא טיי (הישנה) מוזגה לתוך העיר האנוי, מרחב הפיתוח גדל משמעותית, וגודל האוכלוסייה היה גדול יותר. בעת קביעת מדיניות, הקצאת משאבים המבוססת על קנה מידה גדול תהיה יעילה יותר; השקעות בתשתיות לא יהיו עוד מקוטעות אלא אזוריות יותר; והקישוריות בין יישובים תהיה גדולה יותר", ציין פרופסור חבר ד"ר בוי קוואנג בין.

פינה של העיר דא נאנג המודרנית

במקרה הספציפי של העיר דא נאנג, לדברי פרופסור חבר ד"ר בוי קוואנג בין, עבור מחוזות וערים מפותחות כמו העיר דא נאנג, השטח שיישאר יורחב לאחר המיזוג. דא נאנג עצמה בתכנון המדיניות הכלכלית מחושבת בקנה מידה של אזור דא נאנג.

אם הפרובינציה תמוזג, לעיר דא נאנג יהיה מרחב פעולה קשה יותר לפיתוח כלכלי. להיפך, מנקודת מבט כלכלית, הכלכלה של העיר דא נאנג היא המפותחת ביותר באזור החוף המרכזי, כך שאם הפרובינציה תמוזג, גם תושבי היישוב המאוחד עם דא נאנג ייהנו, וברור ביותר שעיר דא נאנג מציעה מערכת חינוך ובריאות איכותית ומשאבי אנוש. "הממשלה המרכזית רשאית לעיר דא נאנג ליזום מדיניות ומנגנונים מיוחדים רבים, למשל, החלטה 136 של האסיפה הלאומית. במקרה של מיזוג פרובינציות, ניתן יהיה ליישם מדיניות ומנגנונים אלה באופן נרחב יותר בקנה מידה גדול יותר", ניתח פרופסור חבר, ד"ר בוי קוואנג בין.

אם הפרובינציה תמוזג, לעיר דא נאנג יהיה מרחב קשה יותר לפיתוח כלכלי. להיפך, מבחינה כלכלית, הכלכלה של העיר דא נאנג היא המפותחת ביותר באזור החוף המרכזי, כך שאם הפרובינציה תמוזג, גם האוכלוסייה המקומית ביישובים הנותרים ייהנה.

וו לה

מקור: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-noi-khong-gian-phat-trien-cho-da-nang-379626.html