מיחזור אריזות: פתרון כפול לסביבה ולמוניטין של עסקי משקאות

מיחזור אריזות משקאות הוא לא רק פתרון לחיסכון במשאבים, הפחתת פליטות ושיפור הסביבה, אלא גם תורם לאספקת חומרים ממוחזרים לפעילויות ייצור חדשות.

יש צורך לקדם מיחזור של אריזות משקאות.

בהכירם בכך שתעשיית המשקאות היא כיום אחד המגזרים המייצרים את נפח האריזות הגדול ביותר (מבקבוקי פלסטיק, פחיות אלומיניום ועד קופסאות נייר רב שכבות), מומחים רבים, סוכנויות ניהול ועסקים סבורים שאם לא יאספו וימוחזרו ביעילות, כמות זו של פסולת תפעיל לחץ כבד על מערכת ניהול הפסולת והסביבה.

לכן, בהקשר של קידום כלכלה מעגלית בווייטנאם, קידום מיחזור אריזות משקאות אינו רק פתרון לחיסכון במשאבים ולהפחתת פליטות, אלא גם תורם לאספקת חומרים ממוחזרים לפעילויות ייצור חדשות, ויוצר הזדמנויות לשיפור המוניטין והקיימות של עסקים.

המדיניות נכנסת בהדרגה לידי ביטוי בפועל.

סגן מנהל משרד הסביבה ( משרד החקלאות והסביבה ), מר הו קיין טרונג, אמר כי כדי לשפר את מצב הזיהום, ובמיוחד זיהום פסולת פלסטיק, המדינה פרסמה מדיניות חשובה רבה.

מחוק הגנת הסביבה 2005, 2014 עד 2020, האחריות לאיסוף וטיפול במוצרים שהושלכו הוגדרה בבירור וצוינה באמצעות מנגנון האחריות המורחב של היצרן.

"זהו כלי יעיל לקידום עסקי משקאות להשתתף באופן יזום בניהול מחזור חיי המוצר", הדגיש מר טרונג.

בפרט, חוק הגנת הסביבה 2020 סימן צעד חשוב קדימה בכך שסיפק תקנות ברורות ומקיפות יותר בנוגע לאחריות יצרן מורחבת (EPR). חברות מחויבות למחזר בשיעור ובמפרט מחייבים עבור מוצרים ואריזות בעלי ערך מיחזור; במקביל, עליהן למלא את אחריותן לטפל במוצרים ואריזות שקשה למחזר או המכילים חומרים רעילים.

הממשלה פרסמה גם צו מס' 08/2022/ND-CP וצו מס' 05/2025/ND-CP. בצד הניהולי, משרד משאבי הטבע והסביבה (כיום משרד החקלאות והסביבה) פרסם גם חוזר מס' 02/2022/TT-BTNMT וחוזר מס' 07/2025/TT-BTNMT המפרטים תקנות. מסמכים אלה השלימו למעשה את המסגרת המשפטית ליישום תקנות בנושא EPR.

"ניתן לאשר כי מדיניות EPR יושמה בהדרגה, ותורמת לקידום פעילויות מיחזור וטיפול בפסולת, כולל אריזות משקאות, בכיוון יעיל ובר-קיימא יותר ויותר", אמר מר טרונג.

נציגת העסקים, גב' צ'ו טי ואן אן, סגנית נשיא ומזכירה כללית של איגוד הבירה-אלכוהול-משקאות הוייטנאמי, אמרה כי בשנת 2023 ערכו הרשויות סקר קצר כדי להשלים את הבסיס המשפטי ליישום EPR. התוצאות הראו כי למעלה מ-80% מהעסקים הודו כי נתקלו בקשיים בשלבים הראשוניים, בעיקר הקשורים לעלויות ולקושי במציאת שותפים מתאימים למחזור.

עם זאת, עד לתקופה 2024-2025, רוב העסקים הבינו במלואם את התקנות והשתתפו בקורסי הכשרה של משרד החקלאות והסביבה.

בנוגע לצורת יישום החובה, אמרה גב' ואן אן כי כ-80% מהעסקים, בעיקר קטנים ובינוניים, בוחרים לתרום לקרן; 20% משלבים את הקרן ויוזמות פנימיות; כמעט 10% מאשרים יחידות מיחזור. "זה מראה שעסקים לא רק עומדים בתקנות EPR אלא גם מוצאים באופן יזום מודל המתאים ליכולתם ולהיקף פעילותם", שיתפה גב' ואן אן.

צילום אילוסטרציה.

עם זאת, המציאות בתקופה האחרונה מראה שעדיין קיימים קשיים ביישום. בפרט, סוגים רבים של אריזות כגון זכוכית, אלומיניום וקופסאות נייר רב שכבות אינן מצוידות במערכת מיחזור יעילה. בינתיים, בווייטנאם אין כיום מפעל למיחזור אלומיניום מפחיות לגלילי אלומיניום לסבב ייצור, מה שגורם לעלויות גבוהות ומגביל את היקפות הייצור.

נדרש מנגנון מיחזור מתאים ומפת דרכים

לנוכח המציאות הנ"ל, גב' צ'ו טי ואן אן, סגנית נשיא ומזכירה כללית של איגוד הבירה-אלכוהול-משקאות הווייטנאמי (VBA), הציעה כי תהיה מדיניות לעידוד השימוש באריזות פלסטיק ממוחזרות (rPET); יש לכלול את עלויות EPR בעלויות הסבירות והתקפות של מפעלים בעת חישוב מיסים והשלמת מדיניות לשיפור תשתית המיחזור.

יחד עם זאת, צריך להיות מפת דרכים מתאימה בעת התאמת שיעור המיחזור המחייב.

נציגי VBA המליצו גם להתמקד בהשקעה בתשתיות ובטכנולוגיה. בהתאם לכך, יש להשתמש בחלק מקרן EPR לפיתוח תשתית וטכנולוגיית מיחזור, כדי לסייע בשיפור יעילות האיסוף והטיפול; ויש לתת תמריצים לעסקי מיחזור כפול. משמעות הדבר היא שעסקים שאוספים, ממחזרים ומשתמשים באריזות ממוחזרות צריכים להיות פטורים מחלק מהאחריות לאיסוף עצמאי, ובכך לעודד שילוב פעילויות בשרשרת הערך.

חשוב מכך, כדי ליישם את הרגולציה של אחריות יצרן מורחבת, נדרש תיאום הדוק בין המדינה, היצרנים, היבואנים, האספנים והממחזרים, הצרכנים והתקשורת.

"בשיתוף פעולה של כל הצדדים, נוכל להפוך לחלוטין את EPR לכוח מניע לקידום הכלכלה המעגלית, הפחתת זיהום ושיפור המוניטין והקיימות של עסקי משקאות", אמרה גב' ואן אן.

ד"ר הו קוק טונג, ממרכז לכלכלה יישומית ומחקר מדיניות (מכון דרום מזרח אסיה לכלכלה סביבתית, אוניברסיטת הכלכלה הו צ'י מין סיטי), הציע גם כמה פתרונות ליישום מערכת הכרה בפרקטיקות ירוקות באמצעות תגמול כתמריץ לעידוד ושיפור מאמצי המיחזור בקרב יצרנים וקמעונאים.

יחד עם זאת, הממשלה צריכה לקדם ולתמוך בתעשייה המשתמשת בחומרים ממוחזרים מקומיים (לדוגמה, סובסידיות למיחזור); לבנות נקודות איסוף מרכזיות למיחזור; לקבוע שיעורי חובה של חומרים ממוחזרים לייצור מוצרים מסוימים; לנטר וליישם ביעילות מדיניות...

כדי להבטיח יישום יעיל של מדיניות EPA, נציג משרד החקלאות והסביבה אמר כי הסוכנות נמצאת כעת בתהליך התייעצות בנוגע לפיתוח צו נפרד בנושא EPA שיוגש לממשלה לצורך פרסום, ובכך תשכלל את המסדרון המשפטי כך שיהיה מוצק, שקוף, בר ביצוע ומתאים יותר לדרישות המעשיות של ניהול סביבתי בתקופה החדשה.

vietnamplus.vn

מקור: https://baolaocai.vn/tai-che-bao-bi-loi-giai-kep-cho-moi-truong-va-uy-tin-doanh-nghiep-do-uong-post882794.html