מינוף השקעות זרות ישירות למעבר מ"מפעל" ל"שותף בעל ערך גבוה"

השקעות זרות ישירות הן עדיין "מנוף הזהב"

בהקשר של סחר עולמי תנודתי ותחרות עזה יותר ויותר, שנת 2025 מסמנת תקופה חשובה במיוחד עבור וייטנאם. מגזר ההשקעות הזרות הישירות (FDI) ממשיך למלא את תפקיד "עמוד השדרה" בפעילויות יבוא ויצוא, תוך יצירת כוח מניע לקידום שדרוג איכות המוצר, סטנדרטיזציה של שרשרת האספקה ומעבר למודל ייצור בעל ערך גבוה. עבור וייטנאם, זוהי לא רק הזדמנות להרחיב את הסחר, אלא גם רגע מפתח למצב מחדש את הכלכלה לעבר אוטונומיה וקיימות רבה יותר.

בעשרת החודשים הראשונים של 2025, מגזר ההשקעות הזרות הישירות אישר את תפקידו המרכזי כאשר היווה 72.15% מסך מחזור היבוא-יצוא של המדינה כולה. שיעור זה גבוה במיוחד ביצוא, ומגיע ל-75.6%, דבר המצביע על כך שעל כל 4 דולר של סחורות מיוצאות, 3 דולר מגיעים ממגזר ההשקעות הזרות הישירות. משמעות הדבר היא שהמגזר הכלכלי המקומי תורם רק כ-24.4% ממחזור היצוא. הבדל גדול זה מזהיר מפני רמת התלות והסיכונים אם לא יפותחו במהירות תעשיות תומכות. וייטנאם זקוקה לאסטרטגיה חזקה כדי שמפעלים מקומיים יוכלו להשתתף עמוק יותר בשרשרת הערך.

לדברי הכלכלן ד"ר נגוין מין פונג, מאז תחילת השנה, מגזר ההשקעות הזרות הזרות המשיך לבסס את מעמדו היקר בכלכלה הוייטנאמית - והוא משמש כ"מנוף זהב" ו"עמוד השדרה" המסייע לווייטנאם לשמור על תנופת צמיחה ולייצב את מאזן הסחר. השפעה עצומה זו מודגמת בבירור באמצעות נתונים סטטיסטיים מרשימים.

על פי הנתונים העדכניים ביותר של משרד המכס ( משרד האוצר ), מגזר ההשקעות הזרות הישירות מהווה יותר מ-72% מסך מחזור היבוא-יצוא של המשק כולו. נתון זה לא רק מראה את התפקיד המרכזי בסחר, אלא גם את היציבות מבחינת ייצור, תעסוקה ומטבע חוץ שמביא מגזר ההשקעות הזרות הישירות. מומחים כלכליים מסכימים כולם כי שמירה על חלק כה גדול בפעילויות היבוא-יצוא מסייעת לווייטנאם למזער את השפעת הזעזועים החיצוניים, במיוחד בהקשר של שווקים מרכזיים הנוטים להגן או לארגן מחדש שרשראות אספקה.

Tận dụng đòn bẩy FDI để chuyển mình từ “công xưởng” sang “đối tác giá trị cao” - Ảnh 1. — מיזמים הזרים הבינלאומיים (FDI) מחזיקים לעיתים קרובות ברשתות שרשרת אספקה גדולות וגלובליות.

בניתוח נוסף, אמר מר פונג כי מגזר ההשקעות הזרות הישירות שומר על מעמד מוביל זה הודות ליתרונות התחרותיים הבולטים שלו. מפעלי השקעות זרות יש לעתים קרובות רשתות שרשרת אספקה גלובליות בקנה מידה גדול, יחד עם טכנולוגיה מודרנית ותקני ייצור בינלאומיים מחמירים. זה לא רק עוזר לסחורות המיוצרות בווייטנאם לעמוד בקלות בדרישות הטכניות ולגשת לשווקים בינלאומיים מהר יותר, אלא גם יוצר יציבות בחומרי קלט ובתפוקה של מוצרים. יתר על כן, ההשקעה המתמשכת והיציבה של זרימת הון זרות ישירות בפרויקטים מורשים, ללא קשר לתנודות מקרו-כלכליות, היא גם גורם מפתח בביסוס תפקידו המוביל של מגזר זה.

עם זאת, ריכוזיות יתר זו טומנת בחובה גם כמה סיכונים שווייטנאם צריכה להכיר בהם בבירור. "למרות ששיעור ההשקעות הזרות הישירות הגבוה ביצוא הוא נקודת אור מבחינת אינטגרציה ושימור צמיחה, זוהי גם אזהרה לגבי רמת התלות. אם זרימת הון לא מנותבת לתעשיות טכנולוגיה עילית ותעשיות יסוד, והתחרותיות של מפעלים מקומיים לא תשתפר, משיכת השקעות זרות זרות המתמקדות רק בעיבוד והרכבה תעמיד את וייטנאם בסיכון גדול. זה מוביל לערך מוסף נמוך, תלות בטכנולוגיה זרה ואוטונומיה מוגבלת של ייצור", ניתח מר פונג. הסתמכות יתר על מפעלים זרים בעלי שרשראות ערך גלובליות הופכת את הכלכלה לפגיעה לתנודות גיאופוליטיות , שינויים פתאומיים במדיניות סחר או תקריות לוגיסטיות עולמיות.

מומחים כלכליים הזהירו שאם התעשייה התומכת והמפעלים המקומיים לא ישודרגו בזמן, וייטנאם תתקשה להימלט ממודל "מפעל ההרכבה", שבו רוב הערך במחקר ופיתוח, עיצוב ומיתוג עדיין שייך לתאגידים זרים. זהו המכשול הגדול ביותר ליצירת כלכלה בת קיימא.

קבלת פנים להשקעות זרות ישירות מהדור החדש ויצירת חוזקה הפנימי של וייטנאם

התקופה שבין 2025 ל-2030 תהיה "חלון הזהב" עבור וייטנאם להיחלץ מתחתית שרשרת הערך, אם תבחר בכיוון הנכון ותשקיע במיקוד הנכון. הנוכחות החזקה של השקעות זרות ישירות מספקת בסיס טוב לצמיחה, אך גם מפעילה לחץ על מפעלים מקומיים לחדש. ללא שדרוג טכנולוגיה, ממשל ותקני מוצר, מפעלים וייטנאמיים יתקשו להפוך לשותפים בשרשרת האספקה של תאגידים בינלאומיים או לפתוח את דרכם לשווקים יוקרתיים.

לדברי מומחים כלכליים, בתקופה הנוכחית, כאשר ההשקעות הזרות הזרות עדיין צוברות תאוצה חזקה, הגיע הזמן שווייטנאם תשנה את גישתה, ותראה בזרימת הון זו לא רק מקור הון אלא גם הזדמנות אסטרטגית לבניית כלכלה מודרנית ועצמאית בעלת ערך מוסף גבוה יותר. זוהי הדרך היחידה "להימלט ממלכודת מיקור החוץ" בקנה מידה לאומי.

Tận dụng đòn bẩy FDI để chuyển mình từ “công xưởng” sang “đối tác giá trị cao” - Ảnh 2. — רק כאשר מפעלים וייטנאמיים יהיו חזקים מספיק כדי להשתתף עמוק בשרשראות האספקה של תאגידי השקעות זרות ישירות, אפקט הגלישה יהיה ממקסם באמת.

"במקום לפרוס את השטיח האדום לכל סוגי ההשקעות, האסטרטגיה המרכזית של וייטנאם כעת היא לסנן ולתעדף משיכת 'השקעות זרות ישירות מהדור החדש'. זרימת הון זו חייבת להתמקד בתחומים היוצרים ערך מוסף גבוה, כולל טכנולוגיה עילית, עיבוד עמוק, מו"פ, בינה מלאכותית ולוגיסטיקה ירוקה. זה מכוון להשגת המטרה האסטרטגית של שדרוג תעשיית הייצור, מעבר מהרכבה לייצור, מעבודה עתירת עבודה לאינטנסיבית בטכנולוגיה", המליץ מר פונג.

אם הון השקעות זרות ישירות לא מכוון כראוי ועדיין יתמקד במודלים של עיבוד והרכבה בעלי ערך נמוך, הכלכלה לא תוכל לשפר את פריון העבודה ותיפגע בקלות במצב של "יצוא נפח וערך נמוך". זהו אתגר גדול הדורש מדיניות מאקרו דרסטית. מתן עדיפות לטכנולוגיה עילית לא רק יעזור לווייטנאם להימנע ממלכודת זו אלא גם יתרום לשיפור איכות משאבי האנוש, וייצור תנאי לפיתוח בר-קיימא לטווח ארוך.

בנוסף לסינון זרימות הון של השקעות זרות ישירות, הפתרון הבסיסי והבר-קיימא הוא לפתח באופן משמעותי תעשיות תומכות ולשפר את יכולתן של מפעלים מקומיים. רק כאשר מפעלים וייטנאמיים יהיו חזקים מספיק כדי להשתתף עמוק בשרשראות האספקה של תאגידי השקעות זרות ישירות, אפקט הגלישה יהיה ממקסם באמת. "כדי שהכלכלה תהיה עצמאית ותחרותית באופן בר-קיימא, עלינו להתמקד בפיתוח מותגים ובשיפור איכות המוצרים המקומיים. מפעלים מקומיים חייבים להיות חזקים מספיק כדי להפוך לשותפים, ולא רק לספקי עזר עבור השקעות זרות ישירות", הדגיש ד"ר טו הואי נאם - סגן נשיא קבוע ומזכיר כללי של איגוד המפעלים הקטנים והבינוניים של וייטנאם.

לדברי מר נאם, יש ליישם את האסטרטגיה לתמיכה במפעלים מקומיים באופן סינכרוני, כולל רפורמה מנהלית, מדיניות מס מועדפת, תמיכה בהון, הכשרה טכנית ייעודית ושדרוג סטנדרטים ניהוליים ואיכות הייצור כדי לעמוד בדרישות הגבוהות של שרשרת הערך הגלובלית. מטרה זו שואפת להשגת המטרה העיקרית של יצירת קשר הדוק ומועיל הדדית בין מגזר ההשקעות הזרות הזרות לבין מפעלים מקומיים, ובכך ליצור ערך מוסף אמיתי במדינה.

ניתן לראות כי עוצמת ההשקעות הזרות הזרות, המחוזקות על ידי נתוני יבוא-יצוא מרשימים, מהווה הזדמנות אסטרטגית עבור וייטנאם לקידום טרנספורמציה. ניצול גל העיבוד העמוק, הטכנולוגיה המתקדמת ועוצמת ההשקעות הזרות הזרות "מהדור החדש" יסייע לווייטנאם להפוך בהדרגה מתפקיד של "מפעל" ל"שותף ייצור בעל ערך גבוה עם שרשרת אספקה מודרנית וממותגת" בשוק הבינלאומי. כדי להפוך את הפוטנציאל למציאות, נדרשים קונצנזוס ונחישות גבוהה מצד הממשלה, מפעלי ההשקעות הזרות הזרות והמפעלים המקומיים. יציבות במדיניות, מאמצים לשיפור הקיבולת הפנימית ואסטרטגיה למשיכת השקעות זרות זרות איכותיות הן המפתחות ליצירת כלכלה בת קיימא, מודרנית ועצמאית בתקופה הקרובה.

מקור: https://vtv.vn/tan-dung-don-bay-fdi-de-chuyen-minh-tu-cong-xuong-sang-doi-tac-gia-tri-cao-100251204111642785.htm