הגברת הגישה להון עבור המגזר הכלכלי הקולקטיבי וקואופרטיבים

סקירה כללית של הסדנה.

בשנים האחרונות, למרות שהכלכלה הקולקטיבית והקואופרטיבים התפתחו הן בכמות והן באיכות, הם טרם עמדו בדרישות. ישנם ליקויים ומגבלות שיש לטפל בהם ולפתור. אלה כוללים: חלק גדול ממשקי הבית הפרטיים באזורים כפריים טרם הצטרפו לקואופרטיבים ולקבוצות קואופרטיבים; מספר רב של קואופרטיבים הם קטנים בקנה מידה, בעלי הון מועט, כושר ניהול מוגבל, קשרי חברים נמוכים, חסרי יוקרה ומותג בשוק, ויכולת ניהול חלשה של קואופרטיבים.

ראוי לציין כי הגישה להון אשראי עבור קואופרטיבים עדיין קשה משום שהם לרוב אינם עומדים בדרישות המינימום ובתנאי ההלוואה, ולכן ההון לייצור ולעסקים מוגבל.

בסדנה, אמר יו"ר ברית הקואופרטיבים של וייטנאם, צאו שואן טו ואן, כי אחת הקשיים הנוכחיים של הקואופרטיבים היא בעיית ההון. משום שלפי נתוני ברית הקואופרטיבים של וייטנאם, רק 10% מהקואופרטיבים יכולים ללוות הון מקרן התמיכה בפיתוח קואופרטיבים. בנוסף לכך, נתוני סקר של למעלה מ-300 קואופרטיבים הראו כי עד 80% מהקואופרטיבים נאלצו ללוות מהשוק הלא-מדיניות וממערכת האשראי השחור עם ריביות גבוהות ותקופות קצרות, בעיקר להחזר חובות והמתנה להון אשראי.

לדברי גב' צאו שואן טו ואן, קשה מאוד לקואופרטיבים לגשת למקורות הון. נכון לעכשיו, מודלים אלה יכולים ללוות רק ממקורות תמיכה של התאחדות החקלאים והתאחדות הנשים, אך מקורות אלה עדיין אינם מספיקים כדי לסייע לקואופרטיבים להתרחב ולהתפתח.

"צריכים פתרונות תמיכה רבים מצדדים רבים עבור המגזר הכלכלי הקולקטיבי והקואופרטיבים, כולל מנגנוני תמיכה, מדיניות ותקנות ליישום חוק הקואופרטיבים, שייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2024, ומשאבי תמיכה מהמדינה כגון קרן הפיתוח השיתופי, מדיניות טכנולוגית ופיתוח שווקים מקומיים וזרים, כך שהמגזר הכלכלי הקולקטיבי והקואופרטיבים יוכלו להתפתח ביעילות ובטבעם האמיתי", אמר נציג הברית השיתופית של וייטנאם.

סגן הנגיד הקבוע של בנק המדינה דאו מין טו (מימין) ונשיא הברית השיתופית של וייטנאם, צאו שואן תו ואן (משמאל), הובילו את הסדנה יחד.

בסדנה, סגן הנגיד הקבוע של הבנק המרכזי של וייטנאם, דאו מין טו, אישר כי על מנת לתמוך בפיתוח קואופרטיבים, מגזר הבנקאות יישם מדיניות אשראי מועדפת רבות בהתאם לצו 55/2015/ND-CP מיום 9 ביוני 2015 וצו 116/2018/ND-CP מיום 7 בספטמבר 2018 של הממשלה. בנוסף, הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית מיישם גם מדיניות אשראי מועדפת רבות של המדינה, במסגרתן קואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים זכאים להלוואות מועדפות בהתאם לצו מס' 28/2022/ND-CP מיום 26 באפריל 2022, המיישמת את תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים בין השנים 2021 ל-2030.

על פי נתוני מחלקת האשראי למגזרים כלכליים (בנק המדינה של וייטנאם), עד סוף פברואר 2024, האשראי לקואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים הגיע ל-6,024 מיליארד דונג וייטנאמי, ירידה של 1.69% בהשוואה לסוף 2023 עבור כ-1,200 קואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים, מתוכם: אשראי לקואופרטיבים במגזר החקלאי הגיע ל-2,000 מיליארד דונג וייטנאמי; הלוואות ללא בטחונות לקואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים בחקלאות הגיעו ל-153 מיליארד דונג וייטנאמי. הלוואות נלוות בחקלאות הגיעו ל-10,012 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של 3.76% בהשוואה ל-31 בדצמבר 2023. לקואופרטיבים אין הלוואות שטרם נפרעו במסגרת מודל האיגוד.

בתקופה הקרובה, כדי לקדם צמיחת אשראי עבור המגזרים הכלכליים הקולקטיביים והשיתופיים, הצהיר סגן הנגיד דאו מין טו: בנק המדינה יכוון את מוסדות האשראי להגדיל את צמיחת האשראי בצורה בטוחה ויעילה, תוך התמקדות במגזרי ייצור ובמגזרים בעלי עדיפות בהתאם למדיניות הממשלה; ליצור תנאים נוחים עבור מפעלים, קואופרטיבים ואנשים לגישה להון אשראי בנקאי; לחקור ולפרוס מוצרי אשראי המתאימים למאפייני המגזרים הכלכליים הקולקטיביים והשיתופיים, ולחזק קשרים כדי להסיר קשיים בגיוס הון.

בנוסף, בנק המדינה ימשיך לשפר את מנגנוני מדיניות האשראי כדי להקל על מתן הלוואות בכלל וקואופרטיבים בפרט, כגון: סקירה, הערכה וסיכום של צו מס' 55/2015/ND-CP בנושא מדיניות אשראי לפיתוח חקלאי כפרי כדי להציע תיקונים ותוספות לתקנות כדי להקל על גישה מוגברת לאשראי עבור אנשים, עסקים וקואופרטיבים; המשך לימוד ותיקון חוזר מס' 02/2023/TT-NHNN בנושא ארגון מחדש של תנאי החזר חובות ותחזוקת קבוצות חוב עבור לקוחות;...

מָקוֹר