עלייה חדה במס צריכה מיוחד על משקאות, חששות לגבי סחורות מוברחות המאיימות על בריאות הציבור

בבוקר ה-8 באוגוסט, פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) ואיגוד הבירה-אלכוהול-משקאות הווייטנאמי קיימו סדנה בנושא טיוטת החוק למס צריכה מיוחד (מתוקן) ותעשיית המשקאות.

משקאות קלים ממותקים יחויבו במס - צילום: קוואנג דין

מר דאו אן טואן - סגן מזכ"ל וראש המחלקה המשפטית של VCCI - אמר כי חוקי המס ממלאים תפקיד חשוב עבור תעשיות, שבהן תעשיית המשקאות מושפעת ישירות ובצורה רבה מטיוטה זו.

יש צורך למלא את התחייבויות המס, אך נדרשת מפת דרכים מתאימה.

הטיוטה הוסיפה אובייקטים חייבים במס עבור משקאות קלים ממותקים, והעלתה בצורה חדה את המסים על מוצרי בירה ואלכוהול. מר טואן אמר כי חובות המס הן הכרחיות אך צריכות להיות מדויקות, משכנעות ומקושרות ליעילות עסקית.

"המס המוצע צריך להיות בעל מפת דרכים מתאימה כדי להבטיח את יציבות הפעילות העסקית. המדיניות צריכה להתבסס על טיעונים, להיות בעלת בסיס מדעי ותהיה בעלת סקירה כללית. מטרת הטלת המס היא להגדיל את הכנסות התקציב, אך האם הצריכה תפחת, בריאות הציבור, התעסוקה והתחרות בתעשייה ייפגעו?" - שאל מר טואן.

מתחום הניהול, מר נגוין דוק לה - סגן מנהל המחלקה לניהול שוק (המחלקה הכללית לניהול שוק) - אמר כי העלאת המס תהיה חדשות טובות עבור אנשי עסקים וייצור. מַשׁקֶה לא חוקי, עקב עלייה ברווחים.

מכיוון שמוצרי אלכוהול המיוצרים כחוק חייבים לעמוד בתקנות רבות כגון חוקי מס, חוקים למניעת נזקי אלכוהול, סביבה, תקני איכות, פרסום ושיווק.

בינתיים, משקאות לא חוקיים אינם חייבים לעמוד בתקנות אלה, כך שהטלת מיסים מקלה על מוצרים באיכות ירודה, זיופים וסחורות מוברחות להיכנס לשוק. ראוי לציין כי מקרי הבדיקה, הבקרה, גילוי הפרות וענישה הקשורים למשקאות באיכות ירודה עדיין מוגבלים.

גב' בוי טי וייט לאם (נציגת מועצת העסקים של ארה"ב-אסאן) דיברה גם היא על המצב. בִּירָה חוסר פורמליות הוא בעיה עולמית. לפי סטטיסטיקה יורומוניטור מצא כי 1 מכל 4 בקבוקי משקאות אינם חוקיים, המהווים 25%, מה שגורם לממשלות במדינות רבות לאבד מיליארדי דולרים בהכנסות ממסים (3.6 מיליארד דולר בשנה), ומהווה סיכון בריאותי לצרכנים.

מנקודת מבט אחרת, ד"ר נגוין מין טאו - ראש המחלקה לסביבת עסקים ומחקר תחרותיות (CIEM) - אמר כי המחקר העריך את ההשפעה של יישום מדיניות העלאת המס ב-10% על משקאות קלים ממותקים, מקדם האלסטיות של עבודה והון עם התעשייה ירד ב-1.03%, כלומר היקף הייצור של מפעלים יצטמצם משמעותית.

השפעה גדולה על תעשיות ייצור רבות?

מבחינת השפעה כלכלית, הטלת מס של 10% על תעשייה זו תשפיע על 24 תעשיות קשורות, והתמ"ג של הכלכלה יקטן ב-0.5% (בהתבסס על נתוני 2022), שווה ערך להפסד של 27,800 מיליארד דונג וייטנאמי.

עם מיסים עקיפים, בשנה הראשונה מקור הכנסה זה יגדל, אך מהשנה השנייה הוא יקטן ב-0.495%, שווה ערך לקיצוץ תקציבי של 5,200 מיליארד דונג וייטנאמי. דבר זה יוביל לירידה בהכנסות מ-25 תעשיות ייצור, מה שיגרום לירידה של כ-3,200 מיליארד דונג וייטנאמי במסים הישירים ולירידה של 2,000 עובדים.

מר קאן ואן לוק - הכלכלן הראשי של BIDV - אמר כי הטלת מיסים יכולה להגדיל את ההכנסות בשלבים המוקדמים, אך ההשפעה הכוללת בטווח הבינוני והארוך אינה ברורה. לדוגמה, העלאת מיסים על משקאות ממותקים לא בהכרח תפחית את שיעורי ההשמנה, מכיוון שישנן סיבות רבות אחרות למצב זה.

או עלייה חדה במסים עם משקאות אלכוהוליים יכול לגרום לירידה ארוכת טווח בהכנסות התקציב וליצור קשיים לעסקים בתעשייה ובתחומים קשורים כגון עסקים, תחבורה, שירותי מזון, תיירות וכו'. גם שיעור המס הנוכחי שווה, ולכן קשה לווסת את התנהגות הצרכנים.

"יש צורך להבהיר את מטרת העלאת המס הזו, האם להגדיל את ההכנסות או לווסת את הצריכה. להבטיח עקרונות, יתרונות, אחריות והיתכנות, ולהעריך באופן מלא את הבסיס המדעי והמעשי. לגוון את מקורות ההכנסה אך לא לגבות את כל ההכנסות, אלא לטפח את מקורות ההכנסה" - הציע מר לוק.

מָקוֹר