להאיץ וליצור פריצות דרך לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי "כל המדינה חייבת להיות צבא" ברוח של האצה, פריצה, פריצת דרך, הדבקה, התקדמות משותפת ועקיפת הפערים כדי לפתח את תעשיית המוליכים למחצה, כולל המטרה של תכנון, ייצור ובדיקה של מספר שבבי מוליכים למחצה נחוצים עד שנת 2027 לכל המאוחר.

Bộ Khoa học và Công nghệ•04/08/2025

Tăng tốc, bứt phá để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn- Ảnh 1. — ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הישיבה השנייה של ועדת ההיגוי הלאומית לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה - צילום: נאט בק

בבוקר ה-4 באוגוסט, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי הלאומית לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה, עמד בראש הישיבה השנייה של ועדת ההיגוי כדי להעריך את יישום מסקנות הוועדה מהישיבה הראשונה ולקבוע משימות לקידום פיתוח תעשיית המוליכים למחצה בתקופה הקרובה.

הפגישה נערכה פיזית במטה הממשלה, וגם באינטרנט עם נקודות חיבור במספר מחוזות, ערים, אוניברסיטאות, אקדמיות ואזורי היי-טק. בפגישה השתתפו סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג, סגן ראש ועדת ההיגוי; שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג; שר המשפטים נגוין האי נין; מנהיגי משרדים וסוכנויות מרכזיות; מנהיגי מספר מחוזות וערים; מנהיגי אוניברסיטאות, אקדמיות, אזורי היי-טק ותאגידי טכנולוגיה.

Tăng tốc, bứt phá để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn- Ảnh 2. — ראש הממשלה הדגיש כי "כל המדינה חייבת להיות צבא אחד" ברוח של האצה, פריצה, פריצת דרך, הדבקה, התקדמות ועקיפה כדי לפתח את המגזר התעשייתי, כולל המטרה של תכנון, ייצור ובדיקה של שבבי מוליכים למחצה נחוצים עד שנת 2027 לכל המאוחר - צילום: נאט בק

דוחות ודעות בפגישה העריכו כי המהפכה התעשייתית הרביעית מתרחשת בעוצמה, עם פריצות דרך יוצאות דופן בתחומי טכנולוגיה אסטרטגיים, ובמיוחד מוליכים למחצה ובינה מלאכותית. תעשיית המוליכים למחצה העולמית צומחת בחוזקה ועוברת ארגון מחדש עמוק, כולל הן בטכנולוגיה והן בשרשראות אספקה. עם זאת, תעשייה זו ניצבת גם בפני סיכון של שיבושים בשרשרת האספקה עקב תחרות גיאואסטרטגית בין מעצמות גדולות.

בינתיים, וייטנאם נכנסת לתקופה של רה-ארגון כלכלי אסטרטגי, ועוברת ממודל צמיחה המבוסס בעיקר על עבודה זולה, עיבוד, הרכבה וניצול משאבים למודל צמיחה חדש, המשתמש במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ככוחות מניעים מרכזיים.

Tăng tốc, bứt phá để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn- Ảnh 3. — סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג משתתף בישיבה - צילום: נאט בק

בנוגע למנהיגות, הכוונה ומנהל, למפלגה ולמדינה היו מדיניות אסטרטגית והנחיות רבות כדי להקל על השקעות ופיתוח של תעשיית המוליכים למחצה, כגון: החלטה מס' 52-NQ/TW מיום 27 בספטמבר 2019 של הפוליטביורו על מספר מדיניות והנחיות להשתתפות יזומה במהפכה התעשייתית הרביעית; החלטה 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו על פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; החלטה 193/2025/QH15 מיום 19 בפברואר 2025 של האסיפה הלאומית על פיילוט מנגנונים ומדיניות מיוחדים ליצירת פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות ופיתוח טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, וכו'.

הממשלה וראש הממשלה פרסמו החלטות והנחיות בנוגע לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה, כגון: החלטה מס' 71/NQ-CP מיום 1 באפריל 2025 של הממשלה על תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו; החלטה מס' 1017/QD-TTg מיום 21 בספטמבר 2024 המאשרת את התוכנית לפיתוח משאבי אנוש בתעשיית המוליכים למחצה עד 2030, עם חזון עד 2050; החלטה מס' 1018/QD-TTg מיום 21 בספטמבר 2024 המכריזה על אסטרטגיה לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2050; הנחיית ראש הממשלה מס' 43/CT-TTg מיום 4 בדצמבר 2024, על קידום הכשרת משאבי אנוש עבור תעשיית המוליכים למחצה וכמה מגזרי ליבה של טכנולוגיה דיגיטלית.

Tăng tốc, bứt phá để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn- Ảnh 4. — נציגים שהשתתפו במושב - צילום: נאט בק

בנוגע לתוצאות שהושגו, דוחות וחוות דעת בכנס העריכו כי המשימות שהוצגו בהחלטות ובמסקנות הממשלה וראש הממשלה בנוגע לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה יושמו והושלמו על ידי משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות בהתאם ללוח הזמנים.

עד כה, הושלמו 10 מתוך 38 משימות במסגרת אסטרטגיית פיתוח תעשיית המוליכים למחצה. הושלמו 9 מתוך 34 משימות במסגרת תוכנית פיתוח משאבי אנוש בתעשיית המוליכים למחצה. הושלמו 8 מתוך 37 משימות של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, בהתאם למסקנות במושב הראשון של ועדת ההיגוי.

מוסדות, מנגנונים ומדיניות לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה התמקדו בהשלמה, בהתאם לדרישות הפיתוח. במושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית לדיון ואישור של חוקים O2 והחלטות קשורות לקידום פיתוח תעשיית המוליכים למחצה.

Tăng tốc, bứt phá để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn- Ảnh 5. — סגן שר המדע והטכנולוגיה בוי הואנג פואנג מדווח במושב - צילום: נאט בק

הממשלה פרסמה צו מס' 182/2024/ND-CP מיום 31 בדצמבר 2024, המסדיר את הקמתה, ניהולה ושימושה של קרן התמיכה בהשקעות, הכוללת מדיניות מועדפת למפעלי תעשייה מתקדמים בכלל ולתעשיות המוליכים למחצה בפרט.

משאבי אנוש מפותחים כדי להבטיח שעד שנת 2030 יהיו לפחות 50,000 מהנדסי מוליכים למחצה.

בכל הנוגע למשאבי אנוש בתעשייה, כ-7,000 מהנדסים עובדים במפעלי תכנון שבבים; כ-6,000 מהנדסים ו-10,000 טכנאים עובדים במפעלי אריזת שבבים, בדיקות וייצור חומרים וציוד למחצה; רשת החדשנות של תעשיית המוליכים למחצה מאגדת למעלה מ-100 מומחים וייטנאמים ברחבי העולם.

בנוגע להכשרה ופיתוח משאבי אנוש, פורסם התקן לתוכניות הכשרה בתחום המוליכים למחצה, 166 מוסדות להשכלה גבוהה מקיימים תחומי התמחות בהכשרת מוליכים למחצה; ישנם למעלה מ-6,300 סטודנטים באוניברסיטאות הלומדים תחום מוליכים למחצה ולמעלה מ-12,000 סטודנטים באוניברסיטאות הלומדים תחומי התמחות קשורים; כמעט 20 מוסדות חינוך משתמשים במודל קישור תלת-ביתי (מדינה - בית ספר - ארגון) בהכשרת מוליכים למחצה.

בכל הנוגע לפיתוח תשתיות, קבוצת CT החלה להרחיב את מפעל השבבים שלה, שבבעלות ומופעל על ידי אזרחים וייטנאמים, במטרה לייצר 100 מיליון שבבים בשנה עד 2027. מערכות אקולוגיות של מחקר ופיתוח ומערכות חדרים נקיים בתקנים בינלאומיים נבנות ומורחבות בערים גדולות, כגון מעבדות SHTP בפארק ההיי-טק של הו צ'י מין סיטי (הון השקעה של 300 מיליארד וינדיש), והמעבדה באוניברסיטה הלאומית של האנוי (5 מיליון דולר).

בכל הנוגע למשיכת השקעות זרות ישירות ופיתוח עסקים מקומיים, בווייטנאם יש כיום כ-170 פרויקטים של השקעות זרות ישירות במגזרי המוליכים למחצה וההיי-טק, עם הון רשום כולל של כמעט 11.6 מיליארד דולר, כולל פרויקטים בקנה מידה גדול כמו אינטל (4.1 מיליארד דולר), אמקור (1.6 מיליארד דולר) והאנה מיקרון (673 מיליון דולר).

בתחום עיצוב השבבים, ישנם כמעט 50 תאגידים זרים (ארה"ב, יפן, קוריאה...) ויותר מ-10 מפעלים מקומיים (Viettel, FPT, CMC...). בתחום האריזות והבדיקות, ישנם 14 מפעלים זרים ו-01 מפעל מקומי. בתחום התמיכה בתעשיית המוליכים למחצה, ישנם 15 מפעלים זרים.

בכל הנוגע לשיתוף פעולה בינלאומי, וייטנאם נבחרה כאחת מכ-10 מדינות וכלכלות לשתף פעולה עם איגוד המוליכים למחצה העולמי לארגון סדרת אירועי המוליכים למחצה הגדולה בעולם (SEMICON). מוסדות הכשרה מקומיים הרחיבו באופן יזום את שיתוף הפעולה עם מוסדות הכשרה זרים כדי לקדם את יעילות המחקר, ההכשרה ולשפר את חילופי הידע והלמידה.

בנוסף, פיתוח מגזר המוליכים למחצה עדיין מתמודד עם קשיים ואתגרים כגון ביקוש עצום להון השקעה עבור מגזר המוליכים למחצה (ממוצע של 10-20 מיליארד דולר לפרויקט), מנגנוני תמריצים מיוחדים ומדיניות לתמיכה בהשקעות ולעידוד כל הארגונים והאנשים להשתתף במגזר זה פורסמו זה עתה וזקוקים לזמן כדי להיות יעילים.

התשתיות למחקר ופיתוח, הכשרה, אינקובציה, כמו גם ייצור ותפעול עסקי, עדיין מוגבלות. משאבי אנוש, ובמיוחד משאבי אנוש איכותיים לתעשיית המוליכים למחצה, אינם עומדים בדרישות.

וייטנאם לא יכולה לעמוד בצד במרוץ לשליטה בתעשיית המוליכים למחצה.

Tăng tốc, bứt phá để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn- Ảnh 6. — ראש הממשלה פאם מין צ'ין נושא דברי סיכום בפגישה - צילום: נאט בק

בדברי הסיכום שלו, ראש הממשלה פאם מין צ'ין העריך מאוד את הדוחות והחוות דעת והטיל על משרד הממשלה להוביל, בתיאום עם משרד המדע והטכנולוגיה ומשרד האוצר, לשלב במלואן את חוות הדעת ולסיים ולהוציא בהקדם את הודעת סיום הפגישה על מנת להבטיח יישום אחיד, עם אחריות, משימות, לוחות זמנים, תוצאות צפויות וסמכויות ברורות.

ראש הממשלה הדגיש את תפקידה של תעשיית המוליכים למחצה ואישר כי זהו תחום חשוב וחוליה במהפכה התעשייתית הרביעית, ובמיוחד פיתוח הבינה המלאכותית. זהו תחום עם קצב פיתוח מהיר; המירוץ לשליטה בטכנולוגיה זו חזק מאוד ווייטנאם אינה יכולה לעמוד מנגד אם ברצונה לבנות כלכלה עצמאית ועצמאית הקשורה לאינטגרציה בינלאומית פרואקטיבית ואקטיבית, עמוקה, משמעותית ויעילה.

ראש הממשלה תיאר שמונה נקודות עיקריות בהתפתחות מגזר המוליכים למחצה בתקופה האחרונה: מודעות מוגברת; חשיבה מחודשת; פעולה החלטית יותר; מוסדות משופרים; תוצאות חיוביות, במיוחד בהכשרת משאבי אנוש ופיתוח תשתיות; שיתוף פעולה מורחב; שותפים ועסקים חשובים מגלים עניין; מכונים, בתי ספר ורשויות מקומיות מעורבים באופן פעיל.

Tăng tốc, bứt phá để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn- Ảnh 7. — ראש הממשלה הכיר, שיבח והעריך מאוד את מעורבותם ומאמציהם של משרדי ממשלה, יישובים, מוסדות הכשרה ועסקים בפיתוח תעשיית המוליכים למחצה של וייטנאם - צילום: נאט בק

בשם הממשלה וועדת ההיגוי, ראש הממשלה הכיר, שיבח והעריך מאוד את השתתפותם ומאמציהם של משרדי ממשלה, סניפים, יישובים, מוסדות הכשרה ומפעלים בפיתוח תעשיית המוליכים למחצה של וייטנאם, תרומה ליצירת תנופת צמיחה חדשה לכלכלה, פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.

בנוסף להישגים, ראש הממשלה הצביע על המגבלות והחסרונות שיש לטפל בהם: גיוס משאבים, ובמיוחד הון, נותר קשה; מכשולים מוסדיים נמשכים; ההתקדמות במשימות שונות איטית; פריצות הדרך אינן חזקות מספיק; שיתוף הפעולה בין "שלושת בעלי העניין" (חקלאים, מדענים, עסקים, ממשלה ומדענים) עדיין חלש; והעברת טכנולוגיה עדיין אינה משמעותית.

בנוגע לכיווני פיתוח עתידיים, ראש הממשלה הדגיש את המטרה של תכנון, ייצור ובדיקה של מספר שבבי מוליכים למחצה חיוניים עד שנת 2027 לכל המאוחר.

ראש הממשלה קבע בבירור תשע משימות ופתרונות מרכזיים, המשמשים גם כעקרונות מנחים חשובים, ואישר כי עלינו להתקדם מהנמוך לגבוה, מקטן לגדול, מהפשוט למורכב, אך עלינו להאיץ, לפרוץ דרך, לעשות פריצות דרך, להדביק פערים, לעמוד בקצב ולעקוף אחרים.

שנית, כל המשרדים, המגזרים, היישובים, הסוכנויות והמפעלים, בהתבסס על תפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, חייבים לעקוב מקרוב וליישם את ההחלטות, האסטרטגיות, ההחלטות וההנחיות של המפלגה, האסיפה הלאומית, הממשלה וראש הממשלה בנוגע לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה והכשרת משאבי אנוש בתחום המוליכים למחצה.

"כדי לפתח את תעשיית המוליכים למחצה, כל המדינה חייבת להיות כמו צבא; הצעידה לעבר המטרה חייבת להיות מהירה ואמיצה; לחימה בקרבות חייבת להיות חזקה, מהירה ומכרעת; והתוצאות חייבות להיות בנות קיימא וארוכות טווח", הדגיש ראש הממשלה.

רביעית, לפתח מערכת אקולוגית מקיפה, סינכרונית, משמעותית ויעילה של מוליכים למחצה.

חמישית, לשפר את המנגנונים והמדיניות, ובמיוחד את המנגנונים והמדיניות המועדפים, ולסלק צווארי בקבוק בתשתיות, במוסדות ובמשאבי אנוש ברוח של מסגרת מוסדית שקופה, תשתית חלקה ויישום אנושי וארגוני מושכל.

שישית, לשנות את הסטטוס של מדיניות תמריצים ממשיכת השקעות להעברת טכנולוגיה.

שביעית, תיאום הדוק ויעיל בין המדינה, מפעלים ובתי ספר, בין פיתוח, יצירה, מחקר וייצור.

שמיני, לפתח שוויון בין המגזר הציבורי לפרטי, לבנות מנגנון שותפות ציבורית-פרטית ולהרחיב עוד יותר את שיתוף הפעולה הבינלאומי.

תשיעית, לפתח שוק שבבי מוליכים למחצה תחרותי, בריא, שוויוני ותואם את תקני השוק.

Tăng tốc, bứt phá để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn- Ảnh 8. — ראש הממשלה הדגיש את המטרה של תכנון, ייצור ובדיקה של מספר שבבי מוליכים למחצה חיוניים עד שנת 2027 לכל המאוחר. - צילום: נאט בק

בנוגע למשימות ספציפיות, ראש הממשלה הצהיר כי על ועדת ההיגוי לדבוק בקפידה בתפקידיה, לחזק את הפיקוח, הבדיקה והדחיפה; ולאחד את ועדת ההיגוי כדי להבטיח את התאמתה ויעילותה.

ראש הממשלה ביקש ממשרד האוצר לבחון מחדש ולדרבן משרדים, מגזרים וסוכנויות ליישם במהירות את המשימות והפתרונות המפורטים בתוכנית לפיתוח משאבי אנוש בתעשיית המוליכים למחצה של וייטנאם עד 2030, עם חזון לשנת 2050.

משרד המדע והטכנולוגיה בוחן וקורא למשרדים, מגזרים וסוכנויות ליישם באופן מיידי משימות ופתרונות על מנת להבטיח שהם יעמדו בקפדנות ביעדים שנקבעו באסטרטגיה לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה של וייטנאם עד 2030 ועם חזון לשנת 2050.

משרדים וסוכנויות רלוונטיים ימשיכו להתמקד בקידום השקעות זרות בתחום המוליכים למחצה, תוך מתן עדיפות לפרויקטים בעלי טכנולוגיה מתקדמת, טכנולוגיה חדשה, טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה נקייה, ניהול מודרני, ערך מוסף גבוה, השפעות זליגת קרקע וחיבורים לשרשראות ייצור ואספקה גלובליות.

בשנת 2025, ראש הממשלה יפרסם החלטה בנוגע לזיכויים לסטודנטים, כולל סטודנטים לתואר ראשון, סטודנטים לתואר שני ודוקטורנטים הלומדים מדעים, טכנולוגיה, הנדסה ומתמטיקה.../.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/tang-toc-but-pha-de-phat-trien-nganh-cong-nghiep-ban-dan-197250804151001742.htm