יצירת מומנטום וקידום פיתוח תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית

DNVN - פרויקט חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית נועד לא להתמקד בניהול המדינה, אלא בעיקר לקדם ארגונים הפועלים בתחום הטכנולוגיה הדיגיטלית עם המנגנונים, המדיניות, התהליכים והנהלים המועדפים ביותר עבור תעשייה זו.

משרד המידע והתקשורת מנסח את החוק בנושא תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית במטרה למסד את המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה לפיתוח תעשיית ה-ICT ותעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית; ליצור סביבה משפטית נוחה לפיתוח תעשייה זו; לתרום לטרנספורמציה דיגיטלית, ליצור פריצות דרך בפריון, באיכות ובתחרותיות של הכלכלה...

בסדנה לאיסוף הערות על הצעת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית שאורגנה על ידי ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית ופדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) ב-29 באוגוסט בהאנוי, הדגיש מר נגוין חאק ליץ' - מנהל מחלקת טכנולוגיית המידע והתקשורת (משרד המידע והתקשורת) כי במגמה הבלתי נמנעת של טרנספורמציה דיגיטלית, בניית מסדרון משפטי לפיתוח תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית היא הכרחית ביותר.

נקודת המבט של הסוכנות שגיבשה את החוק היא לבנות חוק עם המנגנונים, המדיניות, התהליכים והנהלים הנוחים ביותר עבור תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, לתמוך במפעלי טכנולוגיה דיגיטלית להקים חדשנות דיגיטלית ולקדם את "Make in Vietnam". עם זאת, הדבר עדיין מבטיח כי האחריות ותפקידי הניהול המדינתיים של משרדי הממשלה והסניפים בתחומם לא ישתנו או יחפפו.

מר נגוין פואנג טואן - סגן יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, אישר כי טכנולוגיה דיגיטלית היא הכוח המניע העיקרי לפיתוח כלכלי עולמי. טכנולוגיות חדשות כמו האינטרנט של הדברים, בינה מלאכותית, ביג דאטה, בלוקצ'יין... השפיעו רבות על החיים הכלכליים והחברתיים.

מר נגוין פואנג טואן - סגן יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית.

בהקשר זה, יש צורך לבנות ולשכלל את המסגרת המשפטית לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית. הצעת החוק תוגש לאסיפה הלאומית לא יאוחר מ-10 בספטמבר.

נכון לעכשיו, אין אף מדינה בעולם שחלה על הצעת חוק כזו. פרויקט חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית אינו חוק חדש לחלוטין, אלא בנוי על בסיס פרק בחוק ה-IT. לכן, זהו אתגר הן עבור הגוף המנסח והן עבור הגוף המבקר. אפילו המושג "תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית" אינו ידוע כיצד לעצב? האם טכנולוגיה דיגיטלית וטכנולוגיית מידע שונות במהות, או שמא טכנולוגיה דיגיטלית היא בעלת סף פיתוח גבוה יותר מאשר IT?

"ההתפתחות המהירה של הטכנולוגיה הדיגיטלית מציבה אתגרים רבים, מה שמוביל לצורך בבניית מסגרת משפטית שתשיג איזון בין ניהול המדינה לשיתוף פעולה בין סוכנויות ניהול וארגונים. אנו סבורים שחוק זה אינו נועד להתמקד בניהול המדינה אלא בעיקר לקדם ארגונים הפועלים בתחום הטכנולוגיה הדיגיטלית. לכן, הטיוטה מכילה מילים וביטויים רבים כגון: עדיפות, תמריצים, קידום, פיתוח...", הצהיר מר טואן.

מר פאן דוק טרונג - סגן הנשיא הקבוע של איגוד הבלוקצ'יין של וייטנאם, אמר כי הצעת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית מוסיפה הפעם תקנות בנוגע לבדיקות טכנולוגיה, המאפשרות לעסקים לבחון מוצרים ושירותים של טכנולוגיה דיגיטלית בסביבה מבוקרת. זה מדגים פתיחות ויוצר תנאים נוחים לפיתוח טכנולוגיה דיגיטלית, ומעודד חדשנות.

מר פאן דוק טרונג - סגן נשיא קבוע של איגוד הבלוקצ'יין של וייטנאם.

הצעת החוק מקימה מערכת ניהול מדינתית מאוחדת, שקופה ויעילה לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, המסייעת ביצירת אמון בין עסקים ומשקיעים.

עם זאת, לדברי מר טרונג, על מנת שמיזמים יוכלו לפעול בצורה פתוחה ויעילה יותר, יש צורך בתיאום הדוק בין סוכנויות ניהול המדינה, המיזמים והקהילה. יש צורך בתיאום בין חוקים ברמת האכיפה הממשלתית. יש צורך בפתרונות ספציפיים להעלאת המודעות של המיזמים לתקנות החוקיות, יצירת תנאים נוחים לגישה למדיניות תמיכה ולטפל בקפדנות בהפרות החוק.

בינתיים, גב' נגוין טי ת'ו - מנכ"לית Bay Global Strategies, סגנית ראש תחום הכלכלה הדיגיטלית, לשכת המסחר האמריקאית בווייטנאם (AmCham), אמרה כי יש צורך ליצור גישה שוויונית ומאוזנת לניהול יעיל של התעשייה.

"אנו מבינים כי הצעת החוק נועדה ליצור מסגרת משפטית לתמיכה בתעשיות טכנולוגיה חדשות כגון מוליכים למחצה, בינה מלאכותית, בלוקצ'יין וכו'. עם זאת, מדיניות משרד המידע והתקשורת של מתן עדיפות להשקעה, ליסינג ורכישה של מוצרים ושירותים טכנולוגיים דיגיטליים המיוצרים מקומית עלולה להוביל ליחס לא הוגן כלפי קהילת העסקים הזרה. המטרה הכוללת של המדיניות צריכה להיות בחירת ספק השירות הטוב ביותר על סמך ביצועים/קיבולת, ללא קשר למקום מיקומו של הספק/היכן ניתן השירות, על מנת להביא את התועלת הטובה ביותר לאנשים", אמרה גב' ת'ו.

בנוגע לסוגיית מנגנוני התמריצים, אמר מר נגוין חאק ליך - מנהל מחלקת טכנולוגיית המידע והתקשורת (משרד המידע והתקשורת) כי הגוף שערך את ההצעה לא הציע מנגנוני תמריצים אלא התייחס ויישם מנגנוני תמריצים של חוקים אחרים כגון חוק ההשקעות, חוק המס וכו'.

"מעתה ועד לחקיקת החוק, בוודאי יהיו תיקונים רבים משום שאנו תמיד מחפשים רעיונות שמטרתם פיתוח, היתכנות לעסקים ויצירת מנגנונים נוחים לעסקים", הדגיש מר ליך.

ההערות שיתקבלו בסדנה ייקלטו במלואן, יאוגדו ויילמדו עוד על ידי ועדת הניסוח בתהליך השלמת הצעת החוק שתוגש לאסיפה הלאומית לדיון ולדיון במושב השמיני הקרוב.

אוֹר הַלְבָנָה

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/kinh-te-so/tao-dong-luc-thuc-day-nganh-cong-nghiep-cong-nghe-so-phat-trien/20240830020107114