יצירת מסגרת משפטית מסונכרנת ומאוחדת.

האסיפה הלאומית אישרה את חוק הגיאולוגיה והמינרלים. עם 12 פרקים ו-111 סעיפים, וכן 12 נקודות חדשות, חוק הגיאולוגיה והמינרלים ייצור מסגרת משפטית מסונכרנת ומאוחדת לניהול וניצול משאבים גיאולוגיים ומינרלים...

מאפיין חדש בחוק הגיאולוגיה והמינרלים הוא ניהול מחוזק של מינרלים, חול וחצץ באפיקי נהרות ואפיקי אגמים. צילום: HA

פרויקטים של כריית מינרלים לא יעלו על 30 שנה.

חוק הגיאולוגיה והמינרלים מספק תקנות מפורטות בנוגע לסקרים גיאולוגיים בסיסיים, סקרים גיאולוגיים ומינרלים, הגנה על משאבים מינרליים לא מנוצלים, ניצול מינרלים, עיבוד מינרלים, מימון בתחום הגיאולוגיה והמינרלים, וכן ניהול המדינה בתוך היבשת, איים, מים פנימיים, ים טריטוריאלי, אזור רציף, אזור כלכלי בלעדי ומדף יבשתי של וייטנאם.

נקודה מרכזית בחוק הגיאולוגיה והמחצבים היא האיסור על סחר במחצבים ללא מקור לגיטימי. פעולות אסורות כוללות ניצול פעילויות חיפוש גיאולוגיות ומינרלים כדי לפגוע באינטרסים של המדינה, לפגוע בארגונים, יחידים או קהילות, או השמדה מכוונת של דגימות גיאולוגיות ומינרליות יקרות ערך. בפרט, חוק הגיאולוגיה והמחצבים אוסר בתוקף פעילויות ניצול מחצבים ללא אישור או רישיון מסוכנות ניהול המדינה המוסמכת. בנוגע למשך ניצול המחצבים, חוק הגיאולוגיה והמחצבים קובע כי פרויקטים של השקעה בניצול מחצבים חייבים להיות בעלי תקופת ניצול שלא תעלה על 30 שנה. במידת הצורך, ניתן להעניק הארכות, אך תקופת הניצול הכוללת לא תעלה על 50 שנה.

ידוע כי טרם אישורה של האסיפה הלאומית, במהלך דיונים, הוגשו חוות דעת רבות להתאים את התקנות בנוגע למשך רישיונות ניצול מחצבים ל-50 שנה ואת תקופת החידוש ל-15 שנה. עם זאת, לדברי לה קוואנג הוי, יו"ר ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, מחצבים הם נכסי ציבור, ולכן יש לשקול היטב את מתן רישיונות הניצול כדי למנוע השפעות שליליות על הפיתוח החברתי-כלכלי. למעשה, הניסיון הבינלאומי מראה כי משך רישיונות ניצול מחצבים נמשך בדרך כלל לכל היותר 30 שנה וניתן לחדשם מספר פעמים, אך תקופת החידוש הכוללת אינה עולה על 20 שנה. חוק הגיאולוגיה והמחצבים קובע כי רישיונות ניצול מחצבים הם לתקופה שלא תעלה על 30 שנה וניתן לחדשם מספר פעמים, אך תקופת החידוש הכוללת אינה עולה על 20 שנה, כאשר תקופת הניצול הכוללת המרבית היא 50 שנה.

הסר מכשולים הנגרמים כתוצאה מחומרי פילוס.

עם התקנות החדשות שאושרו, חוק הגיאולוגיה והמחצבים יסייע לחזק את ניהול משאבי המחצבים על ידי המדינה, תוך הגנה על משאבים לאומיים ותרומה לפיתוח בר-קיימא ויעיל של תעשיית המחצבים. האסיפה הלאומית ביקשה גם מהממשלה להמשיך ולבחון ולהתאים את התקנות על מנת להבטיח שהמתנה וחידוש הרישיונות יתבצעו בצורה חלקה ומהירה, ויסייעו למפעלי כריית מחצבים לעמוד בחוק.

חוק הגיאולוגיה והמינרלים, שאושר על ידי האסיפה הלאומית, מטפל באופן מיידי גם בקשיים ובמכשולים בניצול המעשי של מינרלים לצורך יישור חומרים. באופן ספציפי, חוק הגיאולוגיה והמינרלים מסווג בבירור מינרלים לפי השימוש בהם ומטרות הניהול שלהם: מינרלים מקבוצה א' כוללים מינרלים מתכתיים; מינרלי אנרגיה; אבנים יקרות וחצי יקרות; ומינרלים תעשייתיים. מינרלים מקבוצה ב' הם אלו המשמשים כחומרים בתעשיית הבנייה לייצור מלט, אריחים, כלים סניטריים, זכוכית לבניין, אבני ריצוף, מלאכת יד, סיד תעשייתי וחומרים חסיני אש.

מינרלים מקבוצה III כוללים חומרי בניין נפוצים, כבול, בוץ מינרלי, מים מינרליים טבעיים ומעיינות חמים טבעיים. מינרלים מקבוצה IV כוללים מינרלים המתאימים לשימוש רק כחומרי יישור, מילוי יסודות, בניית עבודות השקיה, ומניעה ובקרת אסונות, כולל: חרסית, אדמת גבעות, אדמה עם שמות אחרים; אדמה מעורבת עם סלעים, חול, חלוקי נחל או חצץ; חול (לא כולל חול וחצץ מאפיקי נהרות, אפיקי אגמים ואזורי ים).

כדי לטפל במהירות בקשיים ובמכשולים בניצול המעשי של משאבי מינרלים לאספקת חומרי יישור לפרויקטים של השקעה בפיתוח חברתי-כלכלי, לדברי לה קוואנג הוי, יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, החוק תיקן את התקנות הכלליות לניצול מינרלים מקבוצה IV. ניצול מינרלים מקבוצה IV לשירות פרויקטים, עבודות ומרכיבי פרויקט, או ליישום אמצעי גיוס חירום, אינו מחייב את ההליכים של הגשה לסוכנויות המדינה המוסמכות להחלטה או אישור של מדיניות השקעה, אישור פרויקט השקעה, הערכה ואישור של דוחות הערכת השפעה סביבתית, היתרים סביבתיים או רישום סביבתי. עם זאת, יש להכין תוכנית לניצול מינרלים מקבוצה IV ולהגיש אותה לסוכנות הניהול המוסמכת של המדינה לצורך שיקול דעת והנפקת רישיון ניצול מינרלים בהתאם לחוק זה.

מקור: https://daidoanket.vn/nhung-diem-moi-cua-luat-dia-chat-va-khoang-san-tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-va-thong-nhat-10295810.html