יצירת מסדרון משפטי, קידום חדשנות

המעבדה במרכז הבינה המלאכותית של FPT בקוי נון, שם צוות ומהנדסי FPT מתעדכנים ומאומנים בטכנולוגיות חדשות. (צילום: THU QUYNH) — המעבדה במרכז הבינה המלאכותית שלFPT בקוי נון, שם צוות ומהנדסי FPT עוברים עדכונים ומוכשרים בטכנולוגיות חדשות. (צילום: THU QUYNH)

לא רק כדי לשלוט בסיכונים, החוק גם מאשר כי נתונים הם משאב לאומי, ויוצר מסדרון משפטי לקידום חדשנות, הגנה על זכויות העם וחיזוק הריבונות הדיגיטלית של וייטנאם בעידן החדש.

מילוי הפער המשפטי

בינה מלאכותית אינה רק טכנולוגיה יישומית, אלא הופכת לתשתית אינטלקטואלית לאומית. עם היכולת לנתח נתונים במהירות גבוהה, לחזות מגמות ולדמות התנהגות, בינה מלאכותית הפכה לכוח יצרני חדש של העידן הדיגיטלי, הנמצא כמעט בכל התחומים: החל מבריאות, חינוך, תחבורה, חקלאות , פיננסים, ניהול עירוני, סביבה ועד הגנה וביטחון.

בשנים האחרונות, וייטנאם התמקדה בהכשרה בתחום הבינה המלאכותית ברמות רבות, תוך הרחבת שיתוף הפעולה הבינלאומי, הקמת תוכניות מחקר וצוותי מומחים. הממשלה מקדמת את המערכת האקולוגית של חדשנות, מעודדת השקעות, מקימה מרכזי מחקר, מעבדות ובריתות של בינה מלאכותית. תנועת הפופולריזציה של בינה מלאכותית משולה ל"חינוך פופולרי" של טכנולוגיה, שמטרתה שלכל אזרח יהיה עוזר דיגיטלי. על פי מדד מוכנות הבינה המלאכותית של Oxford Insights, בשנת 2024, וייטנאם תדורג במקום ה-51 מתוך 188 מדינות, במקום ה-9 במזרח אסיה ובמקום ה-5 באסיה. מאסטר דואן הוא האו, מנהל מרכז הטרנספורמציה הדיגיטלית של FPT, אמר כי בווייטנאם יש מאות סטארט-אפים בתחום הבינה המלאכותית וכמעט 80% מהמפעלים יישמו בינה מלאכותית. קידום היישום בארגונים ובסוכנויות ממשלתיות הוא הדרך המהירה ביותר לפתח את השוק המקומי, וליצור מפעלים המסוגלים להגיע לפרוץ בינלאומי. עם זאת, האתגרים הגדולים עדיין הם חזון, משאבי אנוש, איכות נתונים ותקציב.

יו"ר מועצת המנהלים והמנכ"ל של בקאב נגוין טו קוואנג אמר כי צוואר הבקבוק הוא חוסר סטנדרטיזציה וחיבור נתונים. הוא הציע תקן נתונים מאוחד כדי ליצור תחרות הוגנת וקישוריות יעילה. וייטנאם יכולה להפוך למרכז בינה מלאכותית הודות לצוות מומחים טובים בתאגידים גדולים. המדינה צריכה לעורר ביקוש, לעודד עסקים להגיש "משימות" לטכנולוגיה ולהיות מוכנה לשלם כאשר הפתרון יעיל. לדברי ד"ר טראן ואן חאי, סגן יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, יש צורך לפרסם בקרוב את חוק הבינה המלאכותית כדי לקדם פיתוח בטוח, לשלוט בסיכונים ולהגן על אנשים. תקופה זו היא הזמן הנכון ליצור מסדרון משפטי לפיתוח וניהול בינה מלאכותית.

תקנות משפטיות לפיתוח בינה מלאכותית מתגבשות בהדרגה. חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית לשנת 2025 מאשר לראשונה כי נתונים הם "אמצעי ייצור חדש" וכי בינה מלאכותית היא "שיטת ייצור חדשה", מה שמסמן נקודת מפנה בחשיבה הפיתוחית. מחקרים צופים כי אם תיושם באופן סינכרוני, בינה מלאכותית תוכל לתרום כ-79.3 מיליארד דולר, שווה ערך ל-12% מהתמ"ג של וייטנאם עד שנת 2030. ניתן להשיג יעדים אלה רק כאשר הם מקושרים באופן הדוק לחזון האסטרטגי של המפלגה, כפי שצוין בהחלטה ובחוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, ובכך יוצרים את היסודות לפרסום חוק הבינה המלאכותית.

בכנס המדע הלאומי האחרון, אמר שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג כי הקרן הלאומית לחדשנות טכנולוגית (NATIF) תוציא לפחות 40% מתקציבה לתמיכה בבינה מלאכותית, ותספק שוברים לעסקים קטנים לפריסת פתרונות. אך בינה מלאכותית היא תחום המשתנה במהירות, ולכן יש לעדכן את אסטרטגיית הבינה המלאכותית. עד סוף השנה הנוכחית יהיה עדכון לאסטרטגיית הבינה המלאכותית הלאומית ולחוק הבינה המלאכותית.

פיתוח בינה מלאכותית בטוחה, בת קיימא ואנושית

מייג'ור גנרל נגוין נגוק קואנג, מנהל מרכז הנתונים הלאומי, הצביע על האתגר הכרוכה בכמות גדולה של נתונים אך חוסר חיבור. נכון לעכשיו, במדינה יש יותר מ-80 מיליון משתמשי אינטרנט, 150 מיליון מנויי סלולר ומיליוני עסקים, אך מערכת ניהול הנתונים עדיין לא מסונכרנת. וייטנאם צריכה לבנות בקרוב מערכת ניהול נתונים מאוחדת בעלת ארבעה עמודי תווך: מוסדות, טכנולוגיה, תהליכים ואנשים, כולל שכלול המסגרת המשפטית בנוגע לבעלות על נתונים, שימוש ושיתוף; בניית תשתית נתונים לאומית; סטנדרטיזציה של תהליך האיסוף והעיבוד; והכשרת צוות מומחי ניהול נתונים.

חוק הבינה המלאכותית צריך לקודד מדיניות חשובה כגון: עקרונות אנושיים של בינה מלאכותית; ניהול סיכונים ושקיפות; פיתוח תשתית נתונים; קידום חדשנות; הגדרה ברורה של האחריות המשפטית של הגורמים הרלוונטיים...
סגן מזכ"ל איגוד הנתונים הלאומי נגוין טי טויאט נהונג

מלבד תוצאות חיוביות, לבינה מלאכותית בווייטנאם עדיין יש מגבלות רבות: מחסור במומחים, הכשרה שאינה עונה על הביקוש; תשתית מחקר חלשה; פיתוח איטי של תעשיית המוליכים למחצה; השקעה מוגבלת במחקר ופיתוח. ראוי לציין כי האתגר הגדול הוא היעדר מסגרת משפטית סינכרונית. למערכת המשפטית הנוכחית חסרים סטנדרטים של נתונים, מנגנוני אחריות ותקנות לבדיקת טכנולוגיה. זהו פער המחייב חוק נפרד - חוק הבינה המלאכותית, שיתפתח במקביל לבטיחות.

ד"ר הו דוק טאנג, מנהל המכון הלאומי לטכנולוגיה דיגיטלית וטרנספורמציה דיגיטלית (משרד המדע והטכנולוגיה), שיתף כי הנושא הדחוף כעת אינו רק סטנדרטים אלא גם סטנדרטים של נתונים, מכיוון שווייטנאם בנתה רק כ-5-6 סטנדרטים. הוא אמר כי חוק הבינה המלאכותית צריך להתבסס על שבעה עקרונות ליבה כדי להבטיח פיתוח בטוח, בר-קיימא ואחראי. במסגרתם, הוא צריך להיות גמיש וניתן להתאמה כדי לאפשר למסגרת המשפטית להתאים את עצמה להתקדמות הטכנולוגית.

"חוק הבינה המלאכותית צריך לקודד מדיניות חשובה כגון: עקרונות אנושיים של בינה מלאכותית; ניהול סיכונים ושקיפות; פיתוח תשתית נתונים; קידום חדשנות; הגדרה ברורה של האחריות המשפטית של הגורמים הרלוונטיים...", אמר סגן מזכ"ל איגוד הנתונים הלאומי נוין טי טויאט נהונג.

שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג הדגיש כי יפורסם קוד אתי לאומי בתחום הבינה המלאכותית, בהתאם לתקנים בינלאומיים אך יתאים לפרקטיקה הווייטנאמית. יחד עם זאת, פיתוח חוק הבינה המלאכותית ואסטרטגיית הבינה המלאכותית הלאומית יתבסס על נקודות מבט מרכזיות: ניהול מבוסס סיכונים; שקיפות ואחריות; עידוד פיתוח מקומי ואוטונומיה בתחום הבינה המלאכותית; שימוש בבינה מלאכותית ככוח מניע לצמיחה מהירה ובת קיימא; הגנה על ריבונות דיגיטלית. בפרט, נתונים, תשתיות וטכנולוגיית בינה מלאכותית מזוהים כשלושה עמודי תווך אסטרטגיים.

טרא מיי

מקור: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-doi-moi-sang-tao-post909825.html