חיזוק הידידות המסורתית הטובה בין וייטנאם לפינלנד

בהזמנת נשיא הרפובליקה של פינלנד, אלכסנדר סטוב, ערכו המזכיר הכללי טו לאם ואשתו, יחד עם משלחת וייטנאמית בכירה, ביקור רשמי ברפובליקה של פינלנד בין ה-20 ל-22 באוקטובר 2025.

זהו הביקור הראשון של מזכ"ל המפלגה שלנו בפינלנד מאז כינון יחסים דיפלומטיים בין שתי המדינות בשנת 1973, דבר המדגים את חשיבות השותפות הידידותית המסורתית ושיתוף הפעולה הרב-גוני בין וייטנאם לפינלנד; ובמקביל פותח מרחב חדש לשיתוף פעולה אסטרטגי בין שתי המדינות.

יותר מ-5 עשורים של חברות טובה ופיתוח

פינלנד היא שותפה וידידה ותיקה של וייטנאם. שתי המדינות כוננו יחסים דיפלומטיים ב-25 בינואר 1973. במהלך חצי המאה האחרונה, פינלנד תמיד הייתה ידידה נאמנה, ותמכה באופן פעיל בווייטנאם במאבק לעצמאות לאומית ואיחוד מחדש בעבר, כמו גם תמכה בווייטנאם בתהליך הבנייה והפיתוח הלאומי כיום. הידידות ושיתוף הפעולה המסורתיים בין וייטנאם לפינלנד תמיד נשמרו ופותחו באופן פעיל בתחומים רבים, במיוחד בפוליטיקה - דיפלומטיה, סחר, שיתוף פעולה בפיתוח, חינוך והכשרה. פינלנד מזהה את וייטנאם כשותפה בעדיפות באזור ליישום מהותי של המטרות שנקבעו בתוכנית הפעולה לדרום מזרח אסיה 2015.

שני הצדדים מקיימים באופן פעיל חילופי משלחות וקשרים דו-צדדיים בכל הרמות.

בצד הווייטנאמי, נערכו ביקורים בפינלנד של: ראש הממשלה וו ואן קיט (יוני 1995); ראש הממשלה פאן ואן חאי (ספטמבר 1999); ראש הממשלה נגוין טאן דונג (ספטמבר 2006); הנשיא נגוין מין טריאט (מאי 2010); ראש הממשלה נגוין טאן דונג נפגש עם ראש ממשלת פינלנד אלכסנדר סטוב בשולי ועידת ASEM ה-10 במילאנו (איטליה) (אוקטובר 2014); יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי קים נגן נפגשה עם יו"ר הפרלמנט הפיני מריה לוהלה בשולי הפסגה העולמית ה-11 של יושבי ראש הפרלמנט באיחוד האמירויות הערביות (דצמבר 2016); שר החוץ בוי טאן סון נפגש עם שרת החוץ הפינלנדית אלינה ולטונן בשולי פגישת שרי החוץ ה-24 של ASEAN-EU (AEMM-24) ופורום השרים השלישי של הודו-פסיפיק (IPMF-3) בבריסל (בלגיה) (פברואר 2024); המזכיר הכללי והנשיא טו לאם נפגש עם נשיא פינלנד אלכסנדר סטוב לרגל השתתפותו בפסגת העתיד ובדיון הכללי ברמה גבוהה של המושב ה-79 של העצרת הכללית של האומות המאוחדות בניו יורק (ארה"ב) (24 בספטמבר 2024); סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ערך ביקור עבודה בפינלנד (נובמבר 2024); סגן שר החוץ לה טי טו האנג ערך ביקור עבודה בפינלנד (ספטמבר 2025)...

במשך יותר מחצי מאה, פינלנד תמיד הייתה ידידה נאמנה, ותמכה באופן פעיל בווייטנאם במאבק לעצמאות לאומית ואיחוד מחדש בעבר, כמו גם תמכה בווייטנאם במאבק לבנייה ופיתוח לאומי כיום.

בצד הפיני, נערכו ביקורים בווייטנאם על ידי: הנשיאה טאריה הלונן (פברואר 2008); ראש הממשלה מאטי ואנהנן השתתף בוועידת ASEM 5 בווייטנאם (אוקטובר 2004), ערך ביקור רשמי (נובמבר 2009); יושב ראש הפרלמנט סאולי ניניסטו (ינואר 2010); שר החקלאות והיערות הפיני אנטי קורווינן (אוקטובר 2022); יושב ראש הפרלמנט יוסי הלה-אהו (מרץ 2024); השר האחראי על התעסוקה במשרד הכלכלה והתעסוקה הפיני ארטו אולאבי סאטונן ביקר ועבד (ינואר 2025)...

שתי המדינות מקיימות כיום את מנגנון פגישות ההתייעצות הפוליטית ברמת סגן השר והמנהל של משרד החוץ (האחרונה נערכה בהאנוי ב-29 בנובמבר 2022, ברמת המנהל).

המזכיר הכללי והנשיא טו לאם נפגש עם נשיא פינלנד אלכסנדר סטוב בספטמבר 2024. (צילום: לאם חאן/VNA)

שני הצדדים משתפים פעולה ביעילות ותומכים זה בזה בפורומים אזוריים ובינלאומיים, במיוחד באו"ם ובמסגרת ASEAN-EU. עבור פינלנד, וייטנאם היא שער לפיתוח יחסים באזור דרום מזרח אסיה. שני הצדדים חולקים דעות בנושאים בינלאומיים רבים. פינלנד תומכת במדיניות החוץ של וייטנאם, תורמת לשלום וליציבות ותומכת בסחר חופשי באזור.

שיתוף פעולה יעיל בתחומים רבים

כלכלה, סחר והשקעות הן בראש סדר העדיפויות של פינלנד ביחסים עם וייטנאם. בשנת 2020, מחזור הסחר הדו-כיווני הגיע ל-337.4 מיליון דולר; בשנת 2021, 511.6 מיליון דולר; בשנת 2022, 431.7 מיליון דולר; בשנת 2023, 375.7 מיליון דולר; בשנת 2024, 422 מיליון דולר; וב-7 החודשים הראשונים של 2025, 216 מיליון דולר.

הפריטים העיקריים שווייטנאם מייצאת לפינלנד הם ברזל ופלדה, הנעלה, טקסטיל, גומי, אמצעי תחבורה, רהיטי עץ, אופניים, מחשבים, רכיבים אלקטרוניים, חלקי חילוף... הפריטים שווייטנאם מייבאת מפינלנד כוללים: ציוד, מכונות, חלקי חילוף, חומרי טקסטיל, ברזל ופלדה מכל הסוגים, עץ ומוצרי עץ, מוצרים כימיים, נייר...

לפינלנד יש כיום 37 פרויקטי השקעה בווייטנאם עם הון כולל של 50.8 מיליון דולר. לווייטנאם יש כיום 10 פרויקטי השקעה בפינלנד עם הון השקעה כולל של 1.135 מיליון דולר. חברות פיניות גדולות רבות כמו נוקיה, וישאלה, ולמט, KONE... פועלות ביעילות בווייטנאם ותרמו לקידום טרנספורמציה דיגיטלית, פיתוח ירוק וחדשנות.

וייטנאם מאשררת יותר ויותר את מעמדה כשותפת הסחר המובילה של פינלנד בדרום מזרח אסיה, כפי שמוכח בהיותה אחת מארבע מדינות אסיה שהן שותפותיה המועדפות של פינלנד במדיניות סחר והשקעות.

וייטנאם מאשררת יותר ויותר את מעמדה כשותפת הסחר המובילה של פינלנד בדרום מזרח אסיה, כפי שמוכח בהיותה אחת מארבע מדינות אסיה שהן שותפותיה המועדפות של פינלנד במדיניות סחר והשקעות.

בכל הנוגע לסיוע, בחמשת העשורים האחרונים, פינלנד תמיד ראתה בווייטנאם אחת השותפות העדיפות בהקצאת סיוע שאינו ניתן להחזר בשווי כולל של כ-340 מיליון דולר, תוך התמקדות בתחומי אספקת מים וניקוז, צמצום עוני, שינויי אקלים וייעור.

בפרט, פינלנד היא מדינה עם כלכלה משגשגת. מדינה זו בוחרת בדרך פיתוח ירוקה, המתמקדת באנשים ובהגנת הטבע, הסביבה, הגנה ופיתוח משאבי יער. לווייטנאם יתרונות בייצור וייצוא של מוצרי חקלאות, ייעור ודיג, היא שוק פוטנציאלי עם יותר מ-100 מיליון איש והיא שער הכניסה לשוק דרום מזרח אסיה, כלכלה דינמית מאוד.

הפריטים העיקריים שווייטנאם מייצאת לפינלנד הם ברזל ופלדה, הנעלה, טקסטיל, גומי, אמצעי תחבורה, ריהוט עץ... (צילום: VNA)

באוקטובר 2022, וייטנאם ופינלנד חתמו על מזכר הבנות בנושא שיתוף פעולה חקלאי, התורם לקידום שיתוף פעולה סחר דו-צדדי בחקלאות, תוך קידום נקודות החוזק של החקלאות, היערנות והדיג של שתי המדינות.

בנוסף, פינלנד ידועה זה מכבר כמובילה עולמית בתחומי החינוך, המדע-טכנולוגיה והחדשנות, עם הישגים גאים בתחומים כמו טכנולוגיה דיגיטלית, אנרגיה נקייה, בינה מלאכותית ומוליכים למחצה. אלו גם תחומים שווייטנאם נותנת עדיפות לפיתוח חזק כדי להשיג את המטרה של שינוי מודל הצמיחה, לעבר כלכלה ירוקה ובת קיימא מבוססת ידע.

בשיתוף פעולה מדעי וטכנולוגיה, שני הצדדים חתמו על הסכם המסגרת לתוכנית השותפות לחדשנות (IPP) בין וייטנאם לפינלנד בשנת 2008, המהווה בסיס חשוב לשיתוף פעולה בין שתי המדינות בתחומי המדע, הטכנולוגיה והחדשנות. לאחרונה, קיים הסכם שיתוף פעולה בנושא טכנולוגיית רשת 5G ונמלי ים ושדות תעופה חכמים בין קבוצת VNPT לקבוצת נוקיה מפינלנד (אוגוסט 2022).

שיתוף הפעולה בחינוך ובהכשרה בין שתי המדינות התפתח היטב, ובכך יצר תנאים נוחים לסטודנטים וייטנאמים ללמוד בפינלנד. שני הצדדים חתמו על מזכר הבנות לשיתוף פעולה בתחום החינוך ו-18 מזכרי הבנות לשיתוף פעולה בין מוסדות חינוך של שתי המדינות. בווייטנאם יש כיום כמעט 20 מוסדות להשכלה גבוהה שמשתפים פעולה באופן פעיל עם שותפים פינים ויותר מ-2,500 סטודנטים וייטנאמים הלומדים בפינלנד בתחומי הכלכלה, טכנולוגיית המידע, התיירות וכו'.

בשנת 2025 חתמו שתי המדינות על מזכר הבנות לשיתוף פעולה בהעברת מומחים, עובדים מיומנים ועובדים עונתיים לעבודה בפינלנד בסטנדרטים ותנאים שווי ערך לאלה של אזרחי פינלנד.

בנוסף, כ-16,000 וייטנאמים החיים ועובדים בפינלנד מהווים גם הם גשר חשוב, המחזק עוד יותר את הידידות בין שתי המדינות. הקהילה הווייטנאמית בפינלנד השתלבה היטב, תורמת באופן פעיל הן לפיתוח היישוב והן ליחסים בין שתי המדינות, תוך שאיפה תמידית לשמר את הזהות התרבותית הלאומית, ומביטה אל מולדת.

נקודות עיקריות מביקורו של המזכיר הכללי טו לאם בפינלנד

בהתבסס על מערכת יחסים מפותחת היטב, ביקורם הרשמי של המזכיר הכללי טו לאם ואשתו ברפובליקה של פינלנד יחד עם המשלחת הוייטנאמית הבכירה בין ה-20 ל-22 באוקטובר 2025 הוא אבן דרך חשובה, המדגימה את חשיבות השותפות הידידותית המסורתית ושיתוף הפעולה הרב-גוני בין וייטנאם לפינלנד. הביקור מדגים את העומק, האופי האסטרטגי והמקיפות של מערכת היחסים בין שתי המדינות.

המזכיר הכללי טו לאם יקיים שיחות וייפגש עם מנהיגים בכירים בפינלנד, ידון בכיווני שיתוף הפעולה בתקופה הקרובה, ויהיה עד לחתימה על מסמכי שיתוף פעולה חשובים בין שני הצדדים בתחומים המהווים עמודי תווך חדשים לקידום שיתוף פעולה מהותי, יעיל ובר קיימא.

בנוסף לפעילויות פוליטיות וחוץ, המזכיר הכללי ייפגש ויחליף עם נציגים של מפעלים פינים גדולים ויבקר במספר מוסדות כלכליים וחינוכיים אופייניים המשתפים פעולה עם וייטנאם, במטרה לקדם קשרים כלכליים, מדעיים-טכנולוגיים, חינוכיים וחדשניים בין שתי המדינות.
בנוסף, הביקור יכלול גם פעילויות חילופי תרבות, מפגשים עם הקהילה הוייטנאמית וחברים פינים, תוך הדגמת רוח "הדיפלומטיה התרבותית, הדיפלומטיה העממית" - נקודת שיא אנושית, קרובה ומשמעותית.

הביקור הוא הזדמנות עבור שתי המדינות לקדם שיתוף פעולה בתחומים מסורתיים, תוך יצירת פריצות דרך בשיתוף פעולה בתחומים בהם לפינלנד יש חוזקות ולווייטנאם יש צרכים כגון: כלכלה מעגלית; פיתוח, בניית יכולות והעברת טכנולוגיית מידע ותקשורת, מדעי טכנולוגיה מתקדמים; קידום שיתוף פעולה ביטחוני-ביטחוני, שיתוף פעולה ימי, מדעי כלכלה ימית, ניהול ופיתוח בר-קיימא של משאבים...

שגריר וייטנאם בפינלנד, פאם טי טאן בין, הדגיש כי הביקור צפוי לפתוח שלב חדש בשיתוף פעולה בין וייטנאם לפינלנד, שהוא משמעותי, יעיל ובר קיימא יותר, בהתאם לעידן עליית העם הווייטנאמי, כמו גם לרוח שיתוף הפעולה, החדשנות והשיתוף שאליה שואפים שני העמים.