הנציגים הביעו הסכמה נחרצת עם דו"ח הפיקוח העליון של האסיפה הלאומית ; ובמקביל הכירו והעריכו מאוד את המאמצים העצומים של הממשלה, המשרדים, המגזרים והרשויות המקומיות ביישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה מאז כניסתו לתוקף של חוק הגנת הסביבה משנת 2020.
המיסוד המהיר של מדיניות המפלגה והמדינה בנושא ניהול משאבים, הגנת הסביבה, הסתגלות לשינויי אקלים ופיתוח כלכלה מעגלית הביא לשינויים חיוביים רבים. מערכת המסמכים המשפטיים, התקנים והתקנות הטכניות משתכללת בהדרגה; במקביל, תפקידם של הקהילה, העסקים והאנשים בהגנה על הסביבה הולך ומתעצם.
חבר הפרלמנט נגוין טי טו הא (קוואנג נין) הצהיר כי הסביבה נותרה אחד האתגרים הגדולים ביותר לפיתוח בר-קיימא, ודורשת מאיתנו להגביר את מאמצי הגנת הסביבה ולשפר מנגנונים ומדיניות בתקופה הקרובה.
לדברי נציגים, התהליך הנוכחי של הערכת השפעה סביבתית והנפקת היתרים סביבתיים הוא ארוך ודורש התאמות רבות עקב מחסור במידע טכני, טכנולוגיה ותוכניות תכנון בסיסיות בזמן ההערכה. חלק מההליכים עדיין מתבצעים באופן ידני, באמצעות מסמכי נייר, ואינם עומדים בדרישות הדיגיטציה והשירותים הציבוריים המקוונים המקיפים את כל התהליך. יתר על כן, הקריטריונים לקביעת רשות הרישוי חופפים בין רמות המשרד לרמות המחוז, מה שגורם לבלבול ביישום.
לכן, הציעו הנציגים לשפר את תהליך הערכת ההשפעה הסביבתית כדי להבטיח איכות, מידע טכני וטכנולוגי מספיק לפני ההערכה, ולהוסיף מנגנון הערכה מקוון ויעיל לפרויקטים בסיכון נמוך כדי לקצר את הזמן והעלויות. כמו כן, יש צורך להגדיר בבירור את הסמכות, בסיס המעבר והקריטריונים לביזור היתרי סביבה, תוך הבטחת עקביות ומניעת חפיפה.
כיום, אזורים תומכים רבים של פארקי תעשייה נאלצים להשקיע במערכות טיהור שפכים משלהם, מה שמוביל לבזבוז וקשיים בניהול. בינתיים, פארקי תעשייה, אשכולות, או אזורי ייצור, עסקים ושירותים הממוקמים קרוב זה לזה אינם מורשים עדיין לחלוק מערכת טיהור שפכים מרכזית, למרות שיש להם עודף קיבולת. הנציגים הציעו להוסיף מנגנון גמיש שיאפשר חיבורים משותפים למערכת טיהור השפכים המרכזית בין פארקי תעשייה, אשכולות או מתקנים סמוכים עם תנאים טכניים מתאימים. במקביל, יש לקבוע תקנות ספציפיות כדי להבטיח את הבטיחות, היציבות והקיימות ארוכת הטווח של תוכנית החיבור, תוך הימנעות מפתרונות שטחיים והבטחת יעילות השקעות וניהול סביבתי מרכזי.
חבר הפרלמנט נגוין טי הואה (תאי נגוין) הצהיר כי פסולת טכנולוגית ופאנלים סולאריים מהווים אתגר רציני לסביבה העולמית. ההתפתחות המהירה של המדע והטכנולוגיה הובילה לכך שמספר רב של מכשירים אלקטרוניים, רכיבים ופאנלים סולאריים מגיעים לסוף חייהם, ויוצרים מקור לפסולת המכילה מתכות כבדות וכימיקלים רעילים כמו עופרת, כספית, קדמיום, כרום וארסן... אשר עלולים לחלחל לקרקע ולמים, לגרום לזיהום חמור ולהשפיע על הבריאות (סרטן, הפרעות נוירולוגיות, עקרות וכו').
במציאות, העולם מייצר עשרות מיליוני טונות של פסולת אלקטרונית מדי שנה, אך רק חלק קטן ממוחזר בבטחה (על פי האומות המאוחדות, בשנת 2022 ייצר העולם כ-62 מיליון טונות של פסולת אלקטרונית, אך רק 17% ממוחזרות כראוי); בווייטנאם, הרוב עדיין מעובד באופן ידני או מונח במטמנות, בעוד שמערכת האיסוף, טכנולוגיית המיחזור והתקנות החוקיות עדיין חסרות אחידות.
הנציגים ציינו כי כיום בווייטנאם ישנם 8 מפעלים לייצור פאנלים סולאריים (פוטו-וולטאיים), וכ-130 פרויקטים גדולים של תחנות כוח סולאריות פועלים. כמות הפאנלים הסולאריים המושלכים הצפויה לעלות מ-9,000 טון בשנת 2030 ל-128,000 טון בשנת 2045. פסולת אלקטרונית וסוללות מושלכות מכלי רכב מסווגות כפסולת מסוכנת. בעתיד, ככל שכמות הפסולת הזו תגדל, יעלה הצורך בטיפול ומיחזור של סוג פסולת ספציפי זה.
על פי דו"ח צוות הניטור, נשקלו סיכונים הקשורים לסוגי פסולת ספציפיים והוכנו תוכניות תגובה. חוק הגנת הסביבה משנת 2020 והנחיות היישום שלו מכילים מספר תקנות לניהול סוגים ספציפיים של פסולת. צו מס' 08/2022/ND-CP קובע כי סוגים ספציפיים של פסולת, כולל פסולת אלקטרונית, סוללות רכב חשמליות שהושלכו ופאנלים סולאריים שהושלכו, רשומים כמוצרים ואריזות שיש למחזר, יחד עם שיעורי מיחזור ומפרטים חובה. לפיכך, היצרנים אחראים על שחזור, עיבוד או תרומה למיחזור של סוגי פסולת אלה. עם זאת, בפועל, איסוף ועיבוד פסולת אלקטרונית וסוללות סולאריות עדיין תלויים במידה רבה בתשתיות, בעונשים ובתחושת האחריות של הציבור.
כדי לטפל בבעיה זו, הציע הנציג הואה כי בנוסף לתקנות המחייבות יצרנים ויבואנים לשחזר ולמחזר מוצרים בסוף מחזור חייהם, יש לקבוע סטנדרטים לאומיים לאיסוף, הובלה ועיבוד של פסולת טכנולוגית וסוללות אנרגיה סולארית; ויש לעודד את הכלכלה המעגלית: שימוש חוזר ברכיבים ובחומרים, והפחתת ניצול משאבי גלם.
בנוסף, יש צורך לבנות מפעלי עיבוד מרכזיים: יישום טכנולוגיות מכניות, תרמיות וכימיות בטוחות במקום עיבוד ידני; מחקר על סוללות מהדור החדש: סוללות פרובסקיט או אורגניות הניתנות למחזור בקלות ומכילות פחות מתכות כבדות; חינוך אנשים ועסקים לא להשליך פסולת אלקטרונית וסוללות ללא הבחנה אלא להשתתף בתוכניות מיחזור; עידוד מודל "החלפת פסולת אלקטרונית במתנות", איסוף פסולת מרוכז בסופרמרקטים ובבתי ספר; ותמיכה בעסקים ירוקים ביוזמות לעיבוד ומיחזור פסולת טכנולוגית.
בהציעו פתרונות, הציגה הנציגה מא טי ת'וי (טויאן קוואנג) כי האסיפה הלאומית תנחה סקירה ותיקון של התקנות בנוגע למפת הדרכים ליישום המדיניות לניהול פסולת מוצקה ביתית (בהתאם לסעיף 7, סעיף 79) כדי להבטיח היתכנות, במיוחד עבור אזורים הרריים. באופן ספציפי, יש לפשט הליכים מנהליים, כגון הליכי היתר סביבתיים לפרויקטים קטנים. במקביל, יש לשקול התאמת הסמכות להנפיק היתרי סביבה מוועדת העם המחוזית ליו"ר ועדת העם המחוזית או לסוכנות ייעודית כדי לזרז את התהליך ולהתאים את עצמו לביזור הסמכות הנוכחי.
על הממשלה ומשרד החקלאות והסביבה לפרסם בקרוב הנחיות טכניות ספציפיות לפרויקטים של תגובה לחירום, ולשקול מנגנונים לתמיכה וניכוי עלויות השקעה עבור תחנות ניטור אוטומטיות...
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/thiet-lap-tieu-chuan-quoc-gia-cho-viec-thu-gom-van-chuyen-va-xu-ly-rac-thai-cong-nghe-20251028171237824.htm
תגובה (0)