מחסור במורים אך יישובים רבים עדיין ממתינים להנחיות

למרות שמשרד החינוך וההכשרה הצהיר שוב ושוב את כיווןיו והנחיותיו בנוגע להאצלת הזכות לגיוס ולהשתמש במורים למשרד החינוך וההכשרה, צוין כי עד כה, רק מספר מצומצם של מחוזות וערים האצילו בפועל את הזכות למשרד החינוך וההכשרה, בעוד שרובם עדיין ממתינים להנחיות בנוגע ליישום חוק המורים.

מחסור במורים אך עדיין לא מגייסים

גיוס המורים השנה מתעכב בהשוואה לשנים קודמות ובהשוואה לתחילת שנת הלימודים החדשה, במיוחד עבור בתי ספר ברמת הקומונה. בדיון על ניהול חינוך ברמת הקומונה בעת יישום שלטון מקומי דו-שלבי באוגוסט האחרון, מר נגוין טיין בק, מנהל בית הספר התיכון קאו פונג (פו טו), ציין את המציאות: בתקופה זו בכל שנה, בתי הספר השלימו את גיוס המורים, אך השנה הם עדיין צריכים להמתין להוראות והכוונה בזמן שבבית הספר חסרים מורים. אם רמת הקומונה מוקצה לגיוס, בהשוואה לרמת המחוז, שבה היו בעבר גם משרד החינוך וההכשרה וגם משרד הפנים, כעת למשרד החינוך והתרבות ברמת הקומונה יש רק 1-2 פקידים האחראים על החינוך, ואין מספיק משאבי אנוש לביצוע גיוס המורים...

לדברי ראשי משרד החינוך וההכשרה, גיוס המורים יופקד על משרד החינוך וההכשרה כדי לנהל את היישום או לייעץ לוועדת העם המחוזית לבזר ולהאציל סמכויות בהתאם למציאות המקומית.

צילום: דאו נגוק ת'אץ'

זהו גם המצב הנפוץ ביישובים. בהאנוי , משרד החינוך וההכשרה הודיע ​​רק על גיוס מורים ליחידות תחת המשרד (ברמת תיכון ומעלה), מוסדות ברמת הקומונה עדיין ממתינים להוראות מוועדת העם העירונית על סמך תקנות ממשלתיות. מר טראן דה קואנג, מנהל משרד החינוך וההכשרה בהאנוי, אמר כי הרוח היא שלא משנה באיזו רמה או מגזר מוקצה גיוס מורים, המטרה הסופית היא עדיין לגייס מספיק בכמות, להבטיח איכות והגינות, פרסום ושקיפות.

לאחרונה, מר טרין דין האי, סגן מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של קואנג נין , מסר מידע יוצא דופן כשאמר כי בכל המחוז חסרים כ-4,000 מורים, אך משנת 2021 ועד היום, מחלקת החינוך וההכשרה לא ארגן שום גיוס מורים. במקום זאת, על יישוב זה להתגבר על המחסור במורים על פי צו 111 של הממשלה, כלומר, לחתום על חוזים עם מורים במקצועות החסרים. עם זאת, שיטה זו חשפה חסרונות: חוזים לפי שנת לימודים אינם תואמים שנת לימודים המשתרעת על פני שנתיים. למעשה, יש לחתום על חוזים עם מורים מדי שנה, ולחתום מחדש בדצמבר, מה שגורם לקשיים הן למורים והן לבתי הספר.

מקומות מסוימים העניקו זכויות גיוס למשרדי החינוך וההכשרה

בינתיים, חלק מהיישובים עקבו אחר החוזרים ומסמכי ההנחיות של משרד החינוך וההכשרה בכיוון של הקצאת סמכויות הגיוס למשרד החינוך וההכשרה.

בשנת הלימודים הנוכחית חסרים בנגה אן יותר מ-4,000 מורים בכל הרמות. בנוסף, קיים מחסור - עודף - במורים ביישובים רבים. העברת ותחלופת מורים בין קומונות עדיין קשה עקב יחס לא אחיד של מורים בין הקומונות, וגודלן הקטן של הקומונות מקשה על התחלופה. הוועדה העממית של מחוז נגה אן פרסמה מסמך המטיל את האחריות על גיוס, קליטה, גיוס, השמה והעברת עובדי הוראה למשרד החינוך וההכשרה. במקביל, גיוס וקליטה במסגרת מספר המשרות שהוקצה במחוז בשנת 2025 יבוצעו על מנת לארגן מתקנים חסרי מורים, שיסתיימו עד ה-30 בנובמבר.

גב' נגוין טי נגויט, מנהלת מחלקת החינוך וההכשרה של הא טין, אמרה כי המחלקה תיאם עם מחלקת הפנים כדי להתייעץ עם הוועדה העממית המחוזית כדי להסכים להטיל על מחלקת החינוך וההכשרה את גיוס המורים ישירות. מחלקת החינוך וההכשרה בוחנת כעת את יישום ההצעה. העברת ומינוי מנהיגי בתי ספר במסגרת שתי קומונות או יותר ממתינים להוראות ספציפיות.

יישום חוק המורים בכיוון הצבתם במשרד החינוך וההכשרה

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון אמר כי מיד לאחר שהאסיפה הלאומית אישרה את חוק המורים, המשרד פיתח באופן יזום מערכת מסמכים המנחה את יישומו. בפרט, עבור גיוס מורים, הכיוון הוא להטיל על משרד החינוך וההכשרה את ניהול היישום, או לייעץ לוועדת העם המחוזית לבזר ולהסמיך בהתאם לנהלים המקומיים. "הגישה הנ"ל מבטיחה את יישום מדיניות צמצום המתווכים, סנכרון איכות הגיוס (ניתן לרשום גיוס חד פעמי לקבלה לבתי ספר רבים על סמך תוצאות מבחנים), חיסכון בעלויות, הגדלת הזדמנויות למשתתפי גיוס; במקביל, תרומה להתגברות על מצב העודף והמחסור המקומיים במורים, וכן הבטחת מבנה הצוות בהתאם לרמות כיתות, מקצועות ופעילויות חינוכיות", הודה השר נגוין קים סון.

על פי ראשי משרד החינוך וההכשרה, בעבר היו בכל המדינה 705 רמות מחוזיות, שהיו 705 נקודות מוקד לניהול צוותים ומורים מבתי ספר גן, יסודי ותיכוני. זוהי אחת הסיבות המובילות למחסור מקומי במורים. מכיוון שרמת המחוז אינה יכולה לנהל מורים ממחוז אחד לאחר. לכן, כעת גיוס וגיוס המורים מוקצים לרמת הקומונה, כך שבכל המדינה יש 3,321 נקודות מוקד, המחסור המקומי במורים יהיה חמור יותר מכיוון שלא ניתן להעביר מורים מקומונה אחת לאחרת. שלא לדבר על השאלה, האם רמת הקומונה יכולה לפתח שאלות בחינה ולדרג מבחני גיוס מורים בהקשר הנוכחי?

צפוי כי גיוס מורים במסגרת התקנות החדשות, המיוחסות למגזר החינוך, יכלול שני סבבי בחינות. מתוכם, סבב 2 יעסוק במומחיות מקצועית.

צילום: דאו נגוק טאצ'

מר וו מין דוק, מנהל מחלקת המורים ומנהלי החינוך (משרד החינוך וההכשרה), ניתח: במקום 3,321 מוקדים, אם יבוצעו 34 מוקדים (34 מחלקות חינוך והכשרה), זה יהיה הרבה יותר נוח. משרד החינוך וההכשרה גם מבטיח יכולת מקצועית לגיוס מורים מוסמכים, קרוב לדרישות. כאשר מביאים את המוקדים של משרד החינוך וההכשרה, ניתן ליישם זאת כך שלכל מועמד יש משאלות רבות ושונות. כאשר משאלה ראשונה נכשלת, ניתן לגייס אותם למבחן השני, השלישי או הרביעי... מבחן אחד אך יכול לענות על צרכים רבים ושונים. משרד החינוך וההכשרה גם עוקב מקרוב אחר מצב העודף והמחסור במורים כדי לפתח תוכנית לגיוס ותיאום מורים במחוז.

מר טראן ואן ת'וק, ציר משלחת טאנה הואה באסיפה הלאומית, הציע גם לאחד את מדיניות הביזור ולתת אוטונומיה למגזר החינוך בגיוס ובהפעלת מורים.

עם זאת, משרד החינוך וההכשרה מכיר בכך שלמחסור במורים סיבות רבות, כולל מקורות גיוס מוגבלים. בנוסף, תהליך הקצאת וגיוס כוח אדם ביישובים רבים הוא איטי וממושך. כדי להתגבר על כך, המשרד אמר כי יישם פתרונות רבים כגון: הנחיית מוסדות הכשרה לפתוח קודי לימוד ראשיים, להכשיר מורים בהתאם לצרכים בפועל של היישובים, ובמיוחד במקצועות ספציפיים; דרישה מהיישובים לגייס מספיק כוח אדם; הנחיית היישובים לבחון ולסדר את רשת בתי הספר; פיילוט של מנגנון האוטונומיה בכמה גני ילדים ציבוריים ובתי ספר כלליים; קידום סוציאליזציה...

בחינת גיוס מורים תהיה קפדנית מבחינת מומחיות ומקצועיות.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון אמר כי צפוי כי גיוס מורים במסגרת התקנות החדשות, המיוחסות למגזר החינוך, יכלול שני סבבי בחינות. מתוכם, הסבב השני בנושא מומחיות ומקצוע יתוכנן בצורה שונה, תוך מעקב צמוד אחר תהליך ההוראה והחינוך בפועל, תוך הבטחת הערכה נכונה של היכולת הפדגוגית והכישורים המקצועיים של המועמדים בכל רמת חינוך והכשרה. "זה צפוי להיות חידוש חשוב, שמטרתו להתגבר על מגבלות קודמות בעת יישום המנגנון הכללי עבור עובדי מדינה מבלי להתחשב במאפיינים הספציפיים של מקצוע ההוראה", אמר השר.

המנהל וו מין דוק אמר גם כי הסיבוב הראשון של בחינת גיוס המורים יכול להתקיים ברחבי הארץ (מאורגן על ידי משרד החינוך וההכשרה) או באשכולות (מאורגנים על ידי כמה מחלקות החינוך וההכשרה). לאחר שעברו את הסיבוב הראשון, בסיבוב השני, מחלקות החינוך וההכשרה יוכלו להמשיך להתארגן לפי קריטריונים המתאימים למאפייני האזור והמקצוע. "בקריטריונים לגיוס מורים, נצטרך להתמקד בפרקטיקה פדגוגית. ייתכן שיהיה צורך לקבוע קריטריונים כגון היכולת לפתח תוכניות, לארגן חינוך (הוראה), לבחון ולהעריך תלמידים ולפתור מצבים פדגוגיים...", אמר מר דוק.

מנהיג מחלקת החינוך וההכשרה של האנוי אמר שכדי לגייס מורים ביעילות, יש צורך להיות גמישים יותר בדרישות הפרקטיקה הפדגוגית, במקום ליישם גישה נוקשה. עבור יישובים בעלי היקף חינוכי גדול כמו האנוי, ארגון בחינת תרגול הוראה לאלפי מועמדים הוא קשה מאוד, משום שהוא דורש גיוס מספר רב של בוחנים, ועבודת הבדיקה קשה להבטיח הוגנות ואחידות בין המועצות. לכן, אדם זה הציע להרחיב את צורת הפרקטיקה הפדגוגית, שיכולה לכלול תכנים כגון הכנת מערכי שיעור וטיפול במצבים פדגוגיים, כך שיישובים יוכלו לבחור באופן יזום תוכנית המתאימה להיקף הגיוס ולתנאים בפועל.

מקור: https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-nhung-nhieu-dia-phuong-van-cho-huong-dan-185250914174225415.htm