מיצוב תפקידה של ההשכלה המקצועית באסטרטגיית משאבי האנוש הלאומית

מטעם משרד החינוך וההכשרה נכחו וניהלו את הכנס השר נגוין קים סון; סגן השר לה צ'ואן; מנהל המחלקה לחינוך מקצועי והשכלה מתמשכת טרונג אן דונג ונציגים של מנהיגים של כמה מחלקות ואגפים. מטעם מחוז פו טו, נכח מר נגוין קאק הייאו - סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית.

בכנס השתתפו גם נציגים ממשרד החינוך וההכשרה של המחוזות והערים; עסקים ויחידות הכשרה בתחום החינוך המקצועי.

קביעת תעשייה, שיתוף פעולה מקומי

בפתח הכנס, אישר סגן השר לה קוואן כי זהו אירוע חשוב בהקשר של יישום משימות אסטרטגיות רבות בתעשייה בו זמנית. הכנס התקיים בזמן הנכון כאשר האסיפה הלאומית בחנה, דנה והעבירה חוקים רבים בעלי משמעות מהותית לחינוך, כולל חוק החינוך המקצועי (מתוקן). זוהי הזדמנות מצוינת עבור מערכת החינוך המקצועי וההשכלה המתמשכת לבצע פיתוח פורץ דרך, למסד מדיניות חדשה רבה, להתגבר על מגבלות ולמקם מחדש את תפקידה באסטרטגיית משאבי האנוש הלאומית.

השר נגוין קים סון השתתף וניהל את הכנס בנושא חינוך מקצועי וחינוך מתמשך בשנת 2025.

סגן השר אמר כי הביקוש למשאבי אנוש בעידן הדיגיטלי, תחת ההשפעה החזקה של הטכנולוגיה הדיגיטלית והבינה המלאכותית, מציב בעיות דחופות בנוגע להיקף, למבנה ולאיכות ההכשרה. וייטנאם עומדת בפני הזדמנות היסטורית לפריצת דרך ולהשיג בהצלחה שתי מטרות של 100 שנה. לשם כך, יש לחדש באופן משמעותי את החינוך וההכשרה בכלל, חינוך מקצועי וחינוך מתמשך בפרט, תוך פיתוח משאבי אנוש איכותיים, המקושרים קשר הדוק לדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי והאינטגרציה הבינלאומית.

סגן שר החינוך וההכשרה, לה קוואן, נשא את נאום הפתיחה בכנס.

מתוך מציאות זו, סגן השר לה קוואן הציע מספר נושאים מרכזיים שהנציגים יתמקדו בדיון בהם. אלו הם אוטונומיה וביזור; קישוריות בכל מערכת החינוך, החל מבתי ספר תיכוניים מקצועיים, בתי ספר תיכוניים טכניים ועד מכללות ואוניברסיטאות; תכנון וסידור רשת מתקני החינוך המקצועי וההשכלה המתמשכת...

בצד המקומי, מר נגוין קאק הייאו - סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז פו טו, הדגיש כי הכנס אינו רק הזדמנות להעריך באופן מקיף את תוצאות החינוך המקצועי וההשכלה המתמשכת ברחבי הארץ, אלא גם פורום עבור יישובים, מוסדות הכשרה, עסקים ומומחים לשיתוף חוויות ולמציאת פתרונות חדשים לתקופה הקרובה.

מר נגוין קאק הייאו הציג את הפוטנציאל הכללי של המחוז לאחר המיזוג ואמר כי לפו טו שטח של 9,361 קמ"ר, אוכלוסייה של למעלה מ-4 מיליון איש, וקנה מידה כלכלי המדורג במקום ה-6 במדינה. בפרט, מבחינת חינוך, פו טו נמצאת כיום בקבוצת 3 היישובים בעלי קנה המידה החינוכי הגדול ביותר במדינה, עם 4 אוניברסיטאות ציבוריות, 50 מוסדות להשכלה מקצועית, 1,957 מוסדות להשכלה כללית והמשך, ויותר ממיליון סטודנטים.

סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז פו טו, נגוין קאק הייאו, דיבר בכנס.

מלבד היתרונות, מנהיגי מחוז פו טו הצביעו בגלוי גם על קשיים ואתגרים רבים. כלומר, המתקנים והציוד של חלק מבתי הספר המקצועיים עדיין חסרים, הכשרה מקצועית הקשורה ליצירת מקומות עבודה אינה באמת בת קיימא, הקשר עם עסקים עדיין מוגבל...

בהתמצאות לתקופה 2026-2030, פו טו מיישמת באופן יסודי את החלטה מס' 71-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה, תוך התחשבות בפיתוח משאבי אנוש איכותיים כאחת משלוש פריצות הדרך האסטרטגיות של המחוז. פו טו ילווה ותיישם ביעילות מדיניות והנחיות לחינוך מקצועי ולהשכלה מתמשכת על מנת להתפתח באופן פורץ דרך, ולהפוך באמת לכוח מניע לפיתוח בר-קיימא.

פיתוח משאבי אנוש איכותיים

בכנס, מר טרונג אן דונג - מנהל המחלקה לחינוך מקצועי והשכלה מתמשכת, נתן סקירה כללית של התחום כולו. בהתאם לכך, עד ספטמבר 2025, היו במדינה כולה 1,163 מוסדות להכשרה מקצועית, כולל 518 מוסדות ציבוריים ו-645 מוסדות לא ציבוריים. בשנת 2024, מערכת החינוך המקצועי רשמה כ-2.43 מיליון איש, מתוכם 430,000 ברמות מכללה ובחטיבה ביניים וכ-2 מיליון ברמות יסודיות ותוכניות הכשרה מקצועית אחרות. בששת החודשים הראשונים של 2025, מספר הנרשמים הגיע לכמיליון איש, כולל 100,000 ברמות מכללה ובחטיבה ביניים ו-900,000 ברמות יסודיות ותוכניות אחרות.

מנהל המחלקה לחינוך מקצועי והשכלה מתמשכת, טרונג אן דונג, דיווח בכנס.

מבחינת איכות, בשנת הלימודים 2024-2025, למעלה מ-80% מתלמידי החינוך המקצועי ימצאו עבודה מיד לאחר סיום הלימודים, מתוכם 70-75% יהיו בתחום הלימודים המתאים. כמה מוסדות הכשרה יוקרתיים, המקושרים קשר הדוק לעסקים, השיגו שיעור תעסוקה של 100% בקרב סטודנטים, כאשר 85-90% עובדים בתחום המתאים. ראוי לציין, שבתחומים מרכזיים רבים, בוגרים יכולים לקבל תפקידים מורכבים שבעבר היו צריכים להתבצע על ידי מומחים זרים.

המנהל טרונג אן דונג הדגיש גם את התוצאות המרשימות בשיתוף פעולה בינלאומי ובקשרים עסקיים. בשנת הלימודים 2024-2025, למעלה מ-85% ממוסדות ההכשרה המקצועית חתמו על הסכמי שיתוף פעולה עם יותר מ-7,200 מפעלים בתחומים רבים. בנוסף, וייטנאם השתתפה באופן פעיל בפעילויות בינלאומיות כגון מועצת ההכשרה המקצועית של ASEAN (ATC), רשת אונסק"ו-UNEVOC, והרחיבה את שיתוף הפעולה הדו-צדדי עם קוריאה, יפן, גרמניה, אוסטרליה ועוד.

עם זאת, מר טרונג אן דונג הצביע בגלוי על מספר קשיים. ביניהם, משימות רבות במסגרת תוכניות יעד לאומיות עדיין מפגרות; מנגנונים פיננסיים אינם מסונכרנים, הקצאת תקציב מתעכבת; חוק המכרזים החדש והמסמכים המנחים את יישומו עדיין גורמים קשיים למוסדות; פעילויות מרכזיות כמו סמינרים או פסטיבלי סטארט-אפים הופסקו במשך שנתיים רצופות, דבר שמשפיע על רוח היזמות של הסטודנטים.

בתקופה הקרובה, מחלקת החינוך המקצועי וההשכלה המתמשכת תתמקד בשיפור איכות ההכשרה, סטנדרטיזציה, מודרניזציה ואינטגרציה בינלאומית; קידום טרנספורמציה דיגיטלית, בניית מסד נתונים מאוחד; המשך קשר הדוק עם עסקים; הרחבת שיתוף הפעולה הבינלאומי; וייעוץ פעיל למשרד החינוך וההכשרה בנוגע לחוק המתוקן לחינוך מקצועי על מנת למסד במהירות את החלטה מס' 71 של הפוליטביורו ואת החלטה 281 של הממשלה. אלו הם צעדים חשובים, היוצרים בסיס להביא את החינוך המקצועי וההשכלה המתמשכת לשלב חדש של פיתוח, תוך עמידה בדרישות משאבי אנוש איכותיים למדינה.

ייעול הרשת, שיפור החינוך המקצועי

בדברי הסיכום שלו בכנס, הדגיש השר נגוין קים סון את אופיו המיוחד של האירוע. השר אמר כי הכנס נערך בהקשר מיוחד מאוד, וכי לראשונה מאז מרץ 2025, מודל הארגון והניהול הממשלתי של החינוך המקצועי עבר התאמות משמעותיות. אם בעבר משימת ניהול החינוך המקצועי בוצעה על ידי משרדים וענפים אחרים, החל ממאי 2025, אחריות זו הועברה רשמית למשרד החינוך וההכשרה ולמחלקות החינוך וההכשרה המקומיות.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון נשא דברי סיכום בכנס.

לדברי השר, זוהי נקודת מפנה חשובה, משום שמשרדי חינוך והכשרה רבים נאלצים כעת לקחת על עצמם את המשימה הנוספת של ניהול מאות מוסדות הכשרה מקצועית. האנוי והו צ'י מין סיטי לבדן מנהלות כמעט מחצית ממוסדות ההכשרה המקצועית ברחבי הארץ. זוהי משימה קשה, הדורשת אומץ, אחריות ושיתוף פעולה הדוק בין המשרד, המשרדים ומוסדות ההכשרה.

ראוי לציין כי שילוב הניהול בין חינוך מקצועי לחינוך מתמשך אינו נובע רק מדרישות ארגוניות, אלא גם בעל בסיס מעשי והיגיון אובייקטיבי. תמיד קיים קשר הדוק ותמיכה הדדית בין שני התחומים הללו, הן במתן הכשרה מקצועית והן במילוי צרכי הלמידה לאורך החיים. לכן, ארגון כנס ייעודי כמו היום הוא הכרחי לכל הצדדים כדי להכיר ולדון בכנות באתגרים הגדולים הצפויים לנו.

השר נגוין קים סון אמר כי משרד החינוך וההכשרה מארגן מדי שנה כנסים ייעודיים רבים, החל מחינוך לגיל הרך, דרך השכלה כללית ועד להשכלה גבוהה. עם זאת, זו הפעם הראשונה שכנס לאומי מאורגן במיוחד לתחום החינוך המקצועי וההשכלה המתמשכת. לכן, יש להמשיך להתאים את מודל הארגון ושיטות היישום כדי שיהיו יעילים יותר.

"יש לנו יותר מ-500 נציגים שהם מנהיגי מחלקות, בתי ספר ויחידות ניהול עממיות שמשתתפים. הכנס חולק לשני אולמות להאזנה, אך מספר הדעות שהוחלפו היה עדיין צנוע. בשנים הקרובות, עלינו למצוא דרך להתארגן כך שיהיו יותר דיונים ונושאים נוספים שיעמיקו בכל נושא", הדגיש השר נגוין קים סון.

בהתייחסו ישירות למשימה המרכזית המיידית, ביקש השר מדיניות ברורה יותר למערכת המכללות במהלך תקופת הרה-ארגון. לצד זאת, המשרד בונה פרויקט מקיף לארגון מחדש של כל רשת בתי הספר המקצועיים על פי עקרונות של ייעול מוקדי עבודה, ביזור חזק ליישובים והתמקדות בהשקעות מרכזיות.

"המגמה תהיה בוודאי להעביר יותר ממוקדי הפעילות והתוכניות של מוסדות להכשרה מקצועית לניהול מקומי. חלק מהיחידות עדיין מנוהלות על ידי משרדים וסניפים, אך באופן כללי, ביזור וייעול לריכוז משאבי השקעה יהיו הכיוון הבלתי נמנע", אישר השר.

בין מוסדות ההכשרה המקצועית, ישנם כיום מוסדות חזקים רבים, אך ישנם גם מוסדות מפוזרים רבים, מה שמוביל לקשיי ניהול, השקעות מפוזרות ויעילות נמוכה. לכן, ייעול הרשת וריכוז משאבים לבניית מספר מוסדות מרכזיים ואיכותיים הם הדרך לשדרג את מערכת ההכשרה המקצועית, תוך מענה טוב יותר לדרישות הכשרת משאבי אנוש בתקופה החדשה.

"הכנס של היום הוא רק תחילתו של מחזור ארגוני חדש של חינוך מקצועי וחינוך מתמשך. נושאים מרכזיים כמו ארגון מחדש של הרשת, בניית מודל של בית ספר תיכון מקצועי או פיתוח חברה לומדת צריכים להמשיך ולדון בהם לעומק בכנסים הקרובים. אני מאמין שעם גישה פתוחה, רוח של חדשנות ותמיכת היישובים, החינוך המקצועי והחינוך המתמשך יעברו התפתחות פורצת דרך, ויהפכו לעמוד תווך איתן במערכת החינוך הלאומית", שלח השר נגוין קים סון מסר לכל חברי הכנס.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/dinh-vi-vai-tro-cua-giao-duc-nghe-nghiep-trong-chen-luoc-nhan-luc-quoc-gia-post753752.html