ראש הממשלה מורה לחברות ממשלתיות להאיץ ולצמוח במהירות

ההנחיה קובעת בבירור: על מנת להמשיך ולקדם את התפקיד המוביל, לשפר את יעילות הייצור והעסקים, לקדם השקעות ופיתוח של מפעלים ממשלתיים, לתרום ליישום מוצלח של יעדים ומשימות פיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2025, ובמיוחד לתרום לקידום צמיחה כלכלית דו-ספרתית, פיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה בשנים הבאות, ראש הממשלה מבקש מיושבי ראש מועצת המנהלים, המנכ"לים של קבוצות, תאגידים, מפעלים ממשלתיים, שרים, ראשי סוכנויות, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות להתמקד בהכוונת יישום דרסטי, סינכרוני ויעיל של המשימות והפתרונות המרכזיים הבאים:

1. עבור תאגידים, חברות כלליות וחברות ממשלתיות: יש להתמקד בהבנה מעמיקה ויישום קפדני של הדרישות הבאות:

(1) בהקשר של המצב האזורי, העולמי והמקומי המתפתח במהירות, מורכב ובלתי צפוי, נדרשות חברות ממשלתיות להשתנות, להגיב מהר יותר, במהירות רבה יותר, להסתגל בצורה גמישה ויעילה יותר, ולעמוד בדרישות המצב החדש.

(2) מגזר המפעלים הממשלתיים ממשיך לבסס ולקדם את תפקידו הדומיננטי והמוביל במגזרים ותחומים חשובים וחיוניים במשק, תורם לבנייה ופיתוח של מערכת התשתיות החברתיות-כלכליות ולארגון מחדש כלכלי; הוא כלי חשוב לייצוב המאקרו-כלכלה, להתמודדות עם תנודות בשוק, לשליטה באינפלציה, ביצוע משימות הגנה וביטחון לאומי ויישום מדיניות ביטוח לאומי. תאגידים וקבוצות בבעלות המדינה ממשיכים לשמור על עמדותיהם ותפקידיהם המרכזיים, לקדם את תפקידיהם המרכזיים והמובילים במגזרים ותחומים כלכליים חשובים, לענות על ביקוש הצרכנים ולספק סחורות חיוניות לעם, לשרת את מטרת הפיתוח הכלכלי של המדינה ולהבטיח את הביטחון וההגנה הלאומית, ובמיוחד להבטיח ביטחון אנרגטי; להבטיח איזון גדול ולספק מוצרים ושירותים חשובים למשק כגון חשמל, פחם, נפט, כימיקלים בסיסיים וכו'.

(3) להכיר ולהגדיר בבירור את המשימות והמשימות של חברות ממשלתיות לקידום פיתוח מהיר וחזק יותר של כלכלת ארצנו, אך עליהן להיות בנות קיימא, ולתרום ליישום שתי מטרות אסטרטגיות ל-100 שנה (שאיפה לחגוג את יום השנה ה-100 להקמת המפלגה עד שנת 2030 ולהפוך אותה למדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה ממוצעת גבוהה, ועד שנת 2045 לחגוג את יום השנה ה-100 להקמת המדינה כמדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה); לפיכך, על חברות ממשלתיות להמשיך לקדם את תפקידן החלוצי והמוביל בכלכלה, בהיותן הכוח החלוצי המוביל, ובפרט:

- עלינו להמשיך לחדש, לשנות את החשיבה ודרכי העשייה שלנו בהתאם למוטו שמשאבים מגיעים מהחשיבה, מוטיבציה מגיעה מחדשנות, כוח מגיע מהאנשים ומהעסקים; הגישה והפתרון לבעיות חייבים להיות עקביים מקרוב אחר המציאות, להתחיל מהמציאות, לכבד את המציאות האובייקטיבית, לקיחת המציאות כמדד, לחדש דרכים לעשות דברים, לשפר את היעילות והאפקטיביות. עלינו לגייס את כוחות האנשים מתוך תפיסה שהאנשים הם המרכז ונושא הפיתוח.

- תאגידים, תאגידים כלליים ומפעלים ממשלתיים חייבים לתרום יותר בבחינה ובסינתזה של קשיים, בעיות וליקויים המתעוררים בפועל, ובכך להציע פתרונות ולהגיש הצעות לרשויות המוסמכות לתיקון, השלמה ושכלול של מוסדות פתוחים בהתאם לכללי השוק, כולל חוק הערך, חוק ההיצע והביקוש וחוק התחרות.

עלינו להמשיך לגוון את השווקים והמוצרים, להשתתף באופן יזום ואקטיבי בשרשרת האספקה העולמית, תוך הבטחת יציבות ופיתוח בר-קיימא.

- לחקור ולהעביר באופן פעיל ופרואקטיבי טכנולוגיות חדשות כדי לתרום להגדלת פריון העבודה, לצמצום גירעון משאבים, להגדלת התוכן האינטלקטואלי במוצרים ולשיפור יעילות הייצור והעסק.

- לחזק את יישום ההתקדמות המדעית והטכנולוגית, החדשנות, הניהול החכם וקידום הטרנספורמציה הדיגיטלית בכל היבטי הפעילות.

- התמקדות בפיתוח פרויקטים של תשתית, במיוחד פרויקטים מרכזיים בעלי השפעות גמישות גבוהות, תרומה לקידום פיתוח חברתי-כלכלי, האצת התקדמות ההשקעה בפרויקטים, הבטחת התקדמות הבנייה, התקדמות חלוקת הון, שאיפה לחרוג מהתוכניות שהוקצו, יצירת בסיס להובלה וגיוס הון חברתי להשקעות.

- להמשיך לחדש בעבודת כוח אדם, לגייס ולנצל ביעילות משאבי אנוש; להכשיר משאבי אנוש איכותיים; למשוך ולקדם כישרונות.

2. דורש מתאגידים, תאגידים כלליים ומפעלים ממשלתיים לקדם פטריוטיות ושאיפה, ולתרום לפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה; חייבים להסתכל למרחקים, לחשוב לעומק, לעשות דברים גדולים בגישה מעשית, להגיב בגמישות, בהתאמתם ובאפקטיביות למצב המתפתח במהירות. בשנת 2025, בהקשר של תאוצה ופריצת דרך של המדינה כולה כדי להגיע לקו הסיום, על המפעלים להאיץ, לפרוץ ולהגיע לקו הסיום מוקדם יותר מאשר גופים אחרים. בהתאם לכך, ברוח של "מוסדות פתוחים, תשתית חלקה, ממשל חכם", על המפעלים הממשלתיים לפתח באופן יזום משימות ופתרונות ספציפיים לפיתוח מפעלים, לתרום למטרת הצמיחה הכלכלית והפיתוח הלאומי, תוך התמקדות בחלוציות ב-06 תחומים:

(1) חלוץ בחדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, פיתוח ויישום של מדע וטכנולוגיה ברוח החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו.

(2) חלוצים בתרומה חיובית ויעילה יותר לשלוש פריצות הדרך האסטרטגיות, ובמיוחד בניית מוסדות. פריצות דרך מוסדיות הן צוואר הבקבוק של צווארי הבקבוק.

(3) חלוצים בהאצת ופריצת דרך בצמיחה, תוך תרומה מעשית ויעילה לצמיחה ופיתוח מהירים, מכלילה ובר-קיימא של המדינה.

(4) חלוצים בפיתוח כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית, כלכלת ידע, בהשקעה במחקר ופיתוח.

(5) להוביל באופן פעיל את יישום המדיניות החברתית והביטוח הלאומי כדי להבטיח הוגנות וקידמה, מבלי להשאיר אף אחד מאחור בתהליך הפיתוח של המדינה, במיוחד בתוכנית הדיור הציבורי ולבטל בתים זמניים ורעועים ברחבי המדינה.

(6) חלוצים ביצירת סחורות ומוצרים עם מותגים וייטנאמיים, השתתפות בשרשראות אספקה וערך גלובליות, שיפור ערך המותגים הלאומיים, שיפור ערך מוצרי ארצנו, קידום השפעת ארצנו והשתתפות במשחקים מובילים הקשורים לשרשראות ערך גלובליות.

3. משרדים, סניפים, סוכנויות, ועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות וסוכנויות ייצוגיות של בעלים המבקשים:

(1) מתוך תפיסה שהמדינה ממלאת תפקיד יצירתי, מקשיבה, מקבלת ומסנתזת במהירות קשיים ובעיות בפועל כפי שהם משתקפים על ידי אנשים ועסקים; משרדים וענפים, בהתבסס על תפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם שהוקצו, מטפלים במהירות או מציעים לרשויות המוסמכות לפתרונם והסרתם, במיוחד בכל הנוגע למנגנונים ומדיניות ברוח " 5 נקודות ברורות: אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה, זמן ברור, תוצאות ברורות ".

(2) התמקדות בתכנון, בנייה ויישום של מדיניות מקרו-כלכלית, שמירה על יציבות פוליטית, סדר חברתי וביטחון כדי לתרום לקידום פיתוח של מפעלים בבעלות המדינה ומגזרים כלכליים אחרים במשק; במקביל, יש צורך להבטיח יציבות מקרו-כלכלית, לשלוט באינפלציה, לקדם צמיחה ולהבטיח איזונים משמעותיים של הכלכלה לקראת פיתוח מהיר ובר-קיימא.

(3) התמקדות בתכנון ושימוש בכלי מדיניות לגיוס משאבים חברתיים באופן מקסימלי, שימוש בהשקעה ציבורית להובלת השקעות פרטיות, גיוס כל המשאבים החברתיים לפיתוח, קידום שותפות ציבורית-פרטית. מחקר, תיקון ושכלול תקנות בנושא השקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית; מחקר והצעת מנגנונים ומדיניות שהם "מינוף ונקודת משען" למקסום משאבי ארגונים, קידום חברות ממשלתיות בפרט ואת המגזר העסקי בכלל לפיתוח ופריצת דרך.

(4) להמשיך ולהבין לעומק ולשפר מנגנונים ומדיניות בהתאם להחלטה מס' 58/NQ-CP מיום 21 באפריל 2023 של הממשלה על מספר מדיניות ופתרונות מרכזיים לתמיכה בעסקים להסתגל באופן יזום, להתאושש במהירות ולהתפתח באופן בר-קיימא עד 2025, החלטה מס' 158/2024/QH15 מיום 12 בנובמבר 2024 של האסיפה הלאומית על תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025, החלטה מס' 01/NQ-CP מיום 8 בינואר 2025 של הממשלה על משימות ופתרונות מרכזיים ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025 והערכות תקציב המדינה, החלטה מס' 25/NQ-CP מיום 5 בפברואר 2025 של הממשלה על יעדי צמיחה לתעשיות, תחומים ויישובים על מנת להבטיח שיעד הצמיחה הלאומי בשנת 2025 יגיע ל-8% ומעלה... שימו לב לעבודת הבנייה והשיפור של מוסדות ומדיניות; לפתור באופן מיידי או לדווח לרשויות המוסמכות כדי לפתור את ההמלצות, להסיר קשיים ומכשולים לעסקים, לבחון ולצמצם הליכים מנהליים כדי לחסוך בעלויות לאנשים ולעסקים, ולתרום ליצירה וקידום צמיחה כלכלית ולפיתוח המדינה.

(5) ליישם בנחישות וביעילות את מדיניות הייעול והארגון מחדש של מנגנון הסוכנויות והארגונים במערכת הפוליטית, תוך הבטחת איכות והתקדמות בהתאם לדרישות; שכלול מיידי של המוסדות להפעלת המנגנון המנהלי מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית ברוח החלטה מס' 18-NQ/TW והנחיית הממשלה המרכזית, תוך תרומה לשיפור היכולת והיעילות של ניהול המדינה של המגזר העסקי, כולל חברות ממשלתיות.

(6) בהתבסס על התפקידים והמשימות שהוקצו, לסקור במהירות ולטפל ביעילות ובמהירות בהמלצות המפעלים, ליידע את המפעלים במהירות על תוצאות הטיפול; ובמקביל, לשלוח את תוצאות הטיפול למשרד האוצר לפני 29 במרץ 2025 לצורך סינתזה ודיווח לראש הממשלה לפני 31 במרץ 2025.

(7) משרד האוצר: לדווח בדחיפות לממשלה על התוכנית לקבל ולהשלים את טיוטת החוק לניהול והשקעות הון מדינה במפעלים (המחליף את החוק לניהול והשימוש בהון מדינה בייצור ובעסקים במפעלים - חוק מס' 69/2014/QH13); במסגרתה יש להקדיש תשומת לב לנושא הביזור, עבודת כוח אדם, מדיניות שכר, הגדלת הון רשויות למפעלים... ברוח סקירה והערכת היעילות הכוללת של מפעלים, לקיחת סיכונים; קביעת יעדים, לא אחיזת ידיים, יצירת תנאים נוחים למפעלים לקידום אינטליגנציה ודינמיות, יצירת מרחב למפעלים להיות יצירתיים ואחראים בפני החוק; במקרה של הפרות, טיפול בהן בהתאם להוראות החוק; על בסיס זה, לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית וסוכנויות האסיפה הלאומית כדי להגיש לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, את האסיפה הלאומית לאישור במושב האסיפה הלאומית ה-15.

(8) הבנק המרכזי של וייטנאם: לחקור וליישם המלצות מבנקים רלוונטיים ליישום תקני באזל III, מנגנון בדיקה מבוקר (ארגז חול) ברוח יצירת מרחב לחדשנות והערכת יעילות. להורות למוסדות אשראי להמשיך ולהפחית עלויות, להגביר את השימוש בטכנולוגיית המידע, לפשט הליכים אדמיניסטרטיביים, לסקור ולבנות מחדש את המנגנון הארגוני, להיות מוכנים לחלוק חלק מהרווחים כדי לשאוף להפחית את שיעורי הריבית על ההלוואות ברוח "הטבות הרמוניות, סיכונים משותפים"; לסקור ולסווג נושאים כדי לצמצם את ההליכים ותנאי ההלוואות כדי לדחוף הון אשראי מהר יותר, בזמן רב יותר וביעילות רבה יותר, במיוחד עבור פרויקטים, פרויקטים ותחומים היוצרים מומנטום לצמיחה, טרנספורמציה דיגיטלית וצמיחה ירוקה; במקביל, להבטיח את הבטיחות והרציונליות של הפעילות הבנקאית. להמשיך לחקור וליישם חבילות אשראי מועדפות כדי לקדם מניעי צמיחה כלכלית, לפתח דיור ציבורי וליצור תנאים נוחים לצעירים מתחת לגיל 35 לרכוש דיור ציבורי.