ראש הממשלה: פיתוח חילופי נתונים עם מוסד חלוצי, טכנולוגיה היא פריצת דרך, משאבי אנוש הם המפתח

כיתוב לתמונה — ראש הממשלה Pham Minh Chinh מנהל פגישה בנושא פיתוח פלטפורמת נתונים בווייטנאם. צילום: Duong Giang/VNA

בסיכום הכנס, הדגיש ראש הממשלה את המוטו "יש לרשום נתונים, המדינה יוצרת, מפעלים חלוצים, המגזר הציבורי והפרטי הולכים יחד, השוק מוביל, המדינה עשירה וחזקה, האנשים מאושרים"; תוך שאיפה להשלמת חילופי הנתונים הווייטנאמיים בנובמבר 2025.

בכנס השתתפו ראשי משרדים, סניפים, סוכנויות מרכזיות; מומחים, מדענים ; ראשי תאגידים בתחום הטכנולוגיה והנתונים. מטרת הכנס היא לשכלל מוסדות ומנגנוני מדיניות לבנייה, ניהול וניצול נתונים; בניית תשתית נתונים סינכרונית ומחוברת; ניהול, ניהול ושימוש בנתונים; משיכה ופיתוח של משאבי אנוש וגיוס משאבים כספיים להשקעה בפיתוח פלטפורמת הנתונים של וייטנאם.

כיום, מדינות מתקדמות בונות במהירות אסטרטגיות לפיתוח כלכלת נתונים, בהן פלטפורמות נתונים ממלאות את תפקידן של פלטפורמות ביניים המחברות ספקי נתונים ומשתמשים. פלטפורמות הנתונים בעולם צומחות בחוזקה עם ערך כולל של עד 344 מיליארד דולר בשנת 2024 וייתכן שיגיע ל-655 מיליארד דולר בשנת 2029.

בווייטנאם, שוק הנתונים לבדו מוערך בכ-1.57 מיליארד דולר בשנת 2024, וצפוי להגיע לכ-3.53 מיליארד דולר עד 2030. הכלכלה הדיגיטלית של וייטנאם צפויה להגיע לכ-45 מיליארד דולר עד 2025 ועשויה להגיע לכ-90-200 מיליארד דולר עד 2030. לכן, לווייטנאם פוטנציאל גדול בשוק הנתונים ותפקיד חשוב של פלטפורמת הנתונים באסטרטגיית הפיתוח הכלכלית הדיגיטלית הלאומית הכוללת.

כסוכנות ניהול נתונים ממלכתית, המקדמת ניצול נתונים לטובת פיתוח הכלכלה הדיגיטלית והחברה הדיגיטלית של וייטנאם, משרד הביטחון הציבורי מציע כיוונים לפיתוח חילופי נתונים בווייטנאם. אלה כוללים שכלול מודל כלכלי הנתונים; המשך בניית מסגרת משפטית מקיפה לפיתוח וניהול חילופי נתונים; הבטחת אבטחת נתונים ובטיחותם בפעולות חילופי נתונים; פיתוח מודל שותפות ציבורית-פרטית במגזר הנתונים; חיזוק פיתוח משאבי אנוש ושיתוף פעולה בינלאומי הקשור לחילופי נתונים...

בכנס, דנו והעריכו הנציגים את המצב הנוכחי של פיתוח רצפת נתונים בעולם; ניסיון בפיתוח רצפות נתונים במדינות אחרות; מצב פיתוח רצפת הנתונים בווייטנאם; כיוון פיתוח רצפת הנתונים במטרה הכוללת של פיתוח כלכלת הנתונים הלאומית; בניית מערכת אקולוגית של נתונים. במקביל, הוצעו סוגיות רבות בנוגע לפיתוח רצפת הנתונים של וייטנאם, כגון סיווג נתונים שיוצגו על הרצפה; קביעת מחירי נתונים; היקף השימוש בנתונים; זכויות וחובות של משתמשי נתונים; זכויות פרטיות, זכויות קניין רוחני של נתונים וכו'.

בפרט, ציינו הנציגים כי פיתוח פלטפורמת נתונים בווייטנאם עומד בפני אתגרים רבים עקב מסגרת משפטית לא שלמה; הסיכון לאובדן אבטחת ובטיחות המידע הופך מורכב יותר ויותר; מסד הנתונים הלאומי עדיין מפוזר וחסר אחידות; תהליך הרישוי ומודל שיתוף הפעולה עדיין עומדים בפני אתגרים רבים; פלטפורמת הטכנולוגיה עדיין מוגבלת...

בסיכום הכנס, תוך הדגשת חשיבותה, תפקידה ומעמדה של פלטפורמת הנתונים, אמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי עד שנת 2025, וייטנאם שואפת לקצב צמיחה של 8% ומעלה. אם היא תסתמך רק על כוחות מניעים מסורתיים כמו השקעות, יצוא וצריכה, יהיה קשה להשיג את היעד, ולכן עליה להסתמך על מניעי צמיחה חדשים כמו הכלכלה הדיגיטלית, כולל נתונים.

ראש הממשלה חזר על דעתו של המזכיר הכללי טו לאם: "נתונים הופכים למשאב ואמצעי ייצור חשובים", ואמר כי כיום, לווייטנאם יש מקור נתונים עצום אך הוא מפוזר, מקוטע ולא נוצל באופן שיטתי. לכן, בנייה ופיתוח של בורסת נתונים בתקופה הנוכחית היא משימה בלתי נמנעת ואובייקטיבית, שמטרתה לעורר ולהשלים את משאבי המדינה לפיתוח חברתי-כלכלי.

לדברי ראש הממשלה, הבנייה המוצלחת של בורסת נתונים בווייטנאם מביאה עמה יתרונות אסטרטגיים ומקיפים: יצירת סוג חדש של שוק בעל ערך מוסף גבוה, תרומה ישירה לצמיחה כלכלית, תרומה לשיפור התחרותיות הלאומית והתחרותיות העסקית; קידום פיתוח שוק שירותי נתונים מקצועי ומודרני בעל מעמד בינלאומי ואזורי; פיתוח טכנולוגיה וחדשנות, אספקת חומרי גלם ונתונים באיכות גבוהה; שיפור יכולת הממשל הלאומי, האצת תהליך הסטנדרטיזציה, השקיפות, הקישוריות, החיבור והשימוש החוזר בנתונים בין סוכנויות מדינה, בין המגזר הציבורי לפרטי, בין מדינות מקומיות למדינות זרות; הבטחת הביטחון הלאומי, הריבונות והמעמד שלו, תרומה לפיתוח כלכלה עצמאית הקשורה לאינטגרציה בינלאומית עמוקה ויעילה.

ראש הממשלה הציג את הבסיסים והסוגיות הפוליטיים והמשפטיים הנובעים מבניית רצפת נתונים וייטנאמית, וביקש לחדש בחשיבה ובפעולה, להפגין חזון אסטרטגי עם הנחישות הפוליטית הגבוהה ביותר של המערכת הפוליטית כולה, קהילת העסקים והעם; להמשיך לפי מפת דרכים מתאימה ברוח העשייה והלמידה מניסיון, מבלי להחמיץ הזדמנויות; בניית רצפת מסחר בנתונים אינה מחסן נתונים לקנייה ומכירה של מידע אלא חייבת להיות פלטפורמה לאספקת משאבים, הגדלת הערך המוסף של נתונים; פיתוח רצפת נתונים עם "מוסדות חלוצים, תשתית היא הבסיס, טכנולוגיה היא פריצת הדרך, משאבי אנוש הם המפתח, יעילות היא הכוח המניע".

ברוח זו, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש לבנות וליישם מדיניות פורצת דרך לפיתוח חילופי נתונים, לקדם יישום מבוקר; להבטיח מסגרת משפטית סינכרונית, לעמוד בדרישות מעשיות, להגן על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של הגופים המשתתפים; ליצור את כל התנאים הנוחים עבור הגופים המשתתפים עם נהלים מנהליים שקופים ותקנות עסקיות, שלא לאפשר למצב של "פיזור שטיח למעלה ופיזור מסמרים למטה" להתרחש; להבטיח את האיזון בין המדינה, המפעלים והאנשים, אינטרסים הרמוניים, סיכונים משותפים; להבטיח זכויות קניין וחופש יצירתיות בעסקים של הגופים; לקיים מנגנון לניטור וניהול סיכוני אבטחה, בטיחות נתונים, ציות מוחלט לחוק הנתונים, הגנה על נתונים אישיים; לבנות מדיניות תמריצים פורצת דרך להכנסות המתאימה לתנאים עבור וייטנאם לפתח בהצלחה חילופי נתונים.

ראש הממשלה הטיל על משרד הביטחון הציבורי את האחריות לבחון, להשלים ולשכלל את המוסדות, ליצור מסגרת משפטית סינכרונית, פתוחה, ציבורית ושקופה, ולהבטיח את תפקודה היעיל של חילופי הנתונים.

בפרט, מחקר על מנגנונים ומדיניות ספציפיים לשיתוף פעולה ציבורי-פרטי בפיתוח רצפות מסחר בנתונים; מחקר ופיתוח תקנות והנחיות בנושא תמחור נתונים, פיתוח מנגנוני ניטור ותמחור עבור נתונים בזירות מסחר ומנגנונים לפתרון סכסוכים הקשורים לנתונים. בעתיד הקרוב, משרד הביטחון הציבורי יתאם עם משרדים וענפים רלוונטיים כדי לחקור ולפרוס הפעלה ניסיונית של רצפות מסחר בנתונים.

בהצהרתו על הדרישה לפיתוח תשתיות כדי להבטיח את פעילות רצפת הנתונים, הטיל ראש הממשלה על משרד המדע והטכנולוגיה לפתח מנגנון להזמנת והקצאת משימות מדעיות וטכנולוגיות וחדשנות ליחידות שירות ציבורי ולארגוני עסקים מתחילים, ולתמוך בהקמת מפעלי טכנולוגיה אסטרטגיים גדולים המבוססים על נתונים.

משרד התעשייה והמסחר מפתח תוכנית להבטחת אספקת אנרגיה נאותה. משרד הביטחון הציבורי מפתח מסגרת סטנדרטים טכניים מאוחדת לארגונים ולעסקים כדי להבטיח אבטחת מידע; בוחן את היקף תשתית האחסון של מרכז הנתונים הלאומי מספר 1; מקדם ונותן עדיפות לפריסת טכנולוגיות אסטרטגיות ומודרניות. משרד החינוך וההכשרה מפתח תוכנית להכשרת משאבי אנוש איכותיים בנושאי נתונים.

משרד המדע והטכנולוגיה ומשרד הביטחון הציבורי מפתחים פרויקט אינקובציה לתמיכה בעסקים מתחילים, יישום תוכניות מחקר, פיתוח מוצרים ושירותים של נתונים ופתרונות לפיתוח מאגרי מידע בנושא כלכלת הנתונים; ופיתוח תוכניות למשיכת מומחים מקומיים וזרים לפיתוח משאבי אנוש בתחום הנתונים.

משרד האוצר מקצה משאבי תקציב מספיקים לבנייה ויישום שדרוג קנה המידה של מרכז הנתונים הלאומי. איגוד הנתונים הלאומי, ארגונים מקומיים וחברות משתתפים באופן פעיל בחילופי הנתונים הלאומיים; מחזקים את שיתוף הפעולה ומלווים משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לפיתוח שוק הנתונים; מקדמים את תפקיד הגשר המחבר ומשתף פעולה עם חברות, רשתות ושוקי נתונים בינלאומיים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי בניית בורסת נתונים היא משימה חדשה וקשה, אך לא ניתן להימנע ממנה, לטובת האומה, העם והעסקים, וביקש ממשרדי הממשלה, הסניפים, היישובים והעסקים לדון רק בעבודה, ולא לסגת; ברוח "לא לחפוז, לא להיות פרפקציוניסט, לא להחמיץ הזדמנויות", בניית בורסת נתונים מבטיחה "חשיבה פורצת דרך, פעולה החלטית, תוצאות משמעותיות ויתרונות לעם".

מקור: https://baotintuc.vn/chinh-tri/thu-tuong-phat-trien-san-giao-dich-du-lieu-voi-the-che-tien-phong-cong-nghe-la-dot-pha-nhan-luc-la-then-chot-20251101185114243.htm