ראש הממשלה: פיתוח ירוק הוא מגמה בלתי נמנעת, הדורשת את השתתפות החברה כולה.

בראש הישיבה החמישית של ועדת ההיגוי הלאומית ליישום התחייבויותיה של וייטנאם ב-COP26 (ועדת ההיגוי של COP26) בבוקר ה-2 באוקטובר, השלים ראש הממשלה פאם מין צ'ין , ראש ועדת ההיגוי, בדחיפות מוסדות ומנגנוני מדיניות לגיוס משאבים, ובמיוחד שותפות ציבורית-פרטית לפיתוח ירוק.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הישיבה החמישית של ועדת ההיגוי של COP26. צילום: דואנג גיאנג/VNA

שינוי משמעותי במודעות ובפעולות בנושא פיתוח ירוק

בפגישה, ועדת ההיגוי התמקדה בהערכת יישום התחייבויותיה של וייטנאם ב-COP26, ובמיוחד בתוצאות יישום המשימות שנקבעו בפגישה הרביעית של ועדת ההיגוי, בתוצאות יישום הסכם המעבר הצודק לאנרגיה (JETP) וקהילת אפס פליטות נטו אסייתית (AZEC)...

יחד עם הערכת מה נעשה ומה לא נעשה; קשיים ומכשולים; סיבות אובייקטיביות וסובייקטיביות; הצעת משימות ופתרונות בזמן הקרוב ליישום יעיל של התחייבויותיה של וייטנאם ב-COP26.

ועדת ההיגוי הציעה כי יש להמשיך להתמקד בשכלול מוסדות לשרת טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, צמיחה ירוקה ופיתוח כלכלי דל פחמן; שכלול מנגנונים למשיכת משאבים לטרנספורמציה ירוקה; מחקר ופיתוח טכנולוגיות חדשות להפחתת פליטות ולהמרת אנרגיה; ופיתוח משאבי אנוש איכותיים לשרת טרנספורמציה ירוקה.

יחד עם זאת, להמשיך לקדם את יישום המשימות ליישום התחייבויותיה של וייטנאם ב-COP26 כפי שצוין בהחלטה מס' 888/QD-TTg של ראש הממשלה; וכן ליישם ביעילות אסטרטגיות, תוכניות ופרויקטים שאושרו; ליישם ביעילות את JETP ואת AZEC; להמשיך לקדם שיתוף פעולה בינלאומי, ובמיוחד גיוס תמיכה בינלאומית עבור וייטנאם לשרת פיתוח ירוק, מעבר אנרגיה ותגובה לשינויי אקלים.

בפרט, מתוך תפיסה ש"אנשים ועסקים הם המרכז, הנושא, הכוח המניע והמשאב של הפיתוח", חברי ועדת ההיגוי מאמינים כי יישום התחייבויותיה של וייטנאם ב-COP26 בפרט והתגובה לשינויי האקלים באופן כללי דורשים גיוס השתתפות פעילה וחזקה של אנשים ועסקים.

בסיכום הפגישה, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי שינויי האקלים הופכים קיצוניים יותר ויותר, עם השפעות עמוקות ברחבי העולם, ותגובה לשינויי האקלים לפיתוח ירוק ופליטות נמוכות של גזי חממה היא מגמה בלתי הפיכה של האנושות.

לדברי ראש הממשלה, בתקופה האחרונה, בהקשר קשה, וייטנאם עדיין קידמה צמיחה, שלטה באינפלציה וקידמה את פיתוח הכלכלה הדיגיטלית, הכלכלה הירוקה והכלכלה המעגלית; הכלכלה המקרו יציבה, מאזנים משמעותיים מובטחים, והמדיניות המוניטרית והפיסקלית הופכת בהדרגה לירוקה. הישגיה הכוללים של המדינה כוללים תרומות מפיתוח ירוק, מעבר אנרגטי ותגובה לשינויי האקלים.

בסקירת יישום התחייבויותיה של וייטנאם ב-COP26, אמר ראש הממשלה כי הועלתה המודעות והפעולות של המערכת הפוליטית כולה ושל כלל האוכלוסייה, והם היו מעורבים בתגובה לשינויי האקלים, תוך שאיפה למטרה של הגנה מפני אסונות טבע, הפחתת פליטות גזי חממה, הבאת פליטות נטו ל-"0" כפי שהתחייב, במיוחד עם שינוי ברור במודעות, העלאת האחריות והשתתפות פעילה בהגנה על הסביבה, הפחתת פליטות ותגובה לשינויי האקלים של כל אזרח.

שר משאבי הטבע והסביבה דו דוק דוי מדווח על יישום התחייבויותיה של וייטנאם בוועידת COP ה-26. צילום: דואנג גיאנג/VNA

וייטנאם הפכה לנקודת אור ביישום התחייבויות בינלאומיות בנושא תגובה לשינויי אקלים; התחייבויות ויישום ההתחייבויות בוועידת COP26 שולבו במהירות וגובשו במסמכים משפטיים, מדיניות, אסטרטגיות ותוכניות ליישום סינכרוני; שיתוף פעולה בינלאומי בפיתוח ירוק ומעבר אנרגטי קודם, וייטנאם הפכה לאטרקטיבית יותר עבור משקיעים זרים ביישום תגובה לשינויי אקלים ומעבר אנרגטי, עם פרויקטים ספציפיים.

בנוסף להכרה, הערכה ושבח למאמציהם של משרד משאבי הטבע והסביבה, חברי ועדת ההיגוי, המשרדים, הסניפים, היישובים, הקהילה העסקית וכל אזרח ביישום משימות ספציפיות, באחריות, ביעילות ובמעשיות של התחייבויותיה של וייטנאם בוועידת COP26, ראש הממשלה הצביע גם על מספר מגבלות כגון יישום לא אחיד של תגובת שינויי האקלים ומעבר האנרגיה, חלק מהמשימות איטיות ביישום, במיוחד פיתוח מדיניות בנושא פיתוח ירוק, במיוחד יישום התקנות שזוהו בפרויקט המשימות והפתרונות ליישום תוצאות ועידת COP26, ויישום JETP לא עמד בדרישות...

ראש הממשלה חזר על עמדתו כי תגובה לשינויי האקלים, כולל טרנספורמציה ירוקה, טרנספורמציה אנרגטית והפחתת פליטות גזי חממה, היא מגמה בלתי נמנעת ובלתי הפיכה; התחייבויות ל-COP26 והשתתפות בהצהרת JETP הן המדיניות הנכונה והזדמנות עבור וייטנאם להתפתח.

לכן, יש צורך לשלב את הכוח הלאומי עם כוח הזמן כדי למלא את ההתחייבויות להפחתת פליטות גזי חממה למען פיתוח לאומי בר-קיימא, למען חיים משגשגים ומאושרים של העם; יש לפעול בנחישות רבה יותר, במאמצים גדולים יותר, לגייס את כל המשאבים, את החברה כולה, את העם כולו להשתתפות, תוך חיבור וגיוס משאבים ממקורות בינלאומיים, זרימות פיננסיות ירוקות, העברת טכנולוגיה, ידע וניסיון של מדינות וארגונים בינלאומיים.

"שינויי האקלים הם נושא עולמי המשפיע על כל האנשים והעסקים. לכן, אנו זקוקים לגישה עולמית, הכוללת את כל האנשים; קידום רב-צדדיות ושיתוף פעולה בינלאומי; גיוס השתתפות של אנשים ועסקים, ובמקביל בניית מדיניות המכוונת לאנשים ולעסקים כדי שיוכלו ליהנות מהתוצאות; למען המטרה של פיתוח לאומי בר-קיימא, לחיים משגשגים ומאושרים לעם", ציין ראש הממשלה.

להשלים בדחיפות את המנגנון לגיוס משאבים לפיתוח ירוק

ברוח זו, ראש הממשלה ביקש שבעתיד הקרוב יהיה צורך להמשיך להתמקד בשכלול מוסדות, מדיניות וחוקים לשרת טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, צמיחה ירוקה, פיתוח כלכלי דל פחמן לקראת כלכלה מעגלית; לחקור ולשכלל את המנגנון למשיכת משאבים מכל החברה, ובמיוחד משאבים של שותפות ציבורית-פרטית, משאבים לא-מדינתיים לטרנספורמציה ירוקה, צמיחה ירוקה, פיתוח כלכלי דל פחמן והסתגלות לשינויי אקלים.

לקדם מחקר מדעי, פיתוח והעברת טכנולוגיות, וחדשנות לפיתוח תעשיית האנרגיה המתחדשת בארצנו, כולל פיתוח תעשיות תומכות וציוד לייצור אנרגיה מתחדשת, אנרגיית ביומסה, מימן ירוק, אמוניה ירוקה וטכנולוגיות ללכידה, ניצול ואחסון פחמן.

יחד עם זאת, יש צורך לבנות שיטות ממשל חדשות, לנהל את המעבר הירוק, צמיחה ירוקה ולפתח כלכלה מעגלית; במקביל, לקדם שיתוף פעולה בינלאומי, לגייס משאבים ליישום התחייבויות בוועידת COP26 ולמעבר אנרגטי שוויוני; להתמקד בהכשרה ופיתוח משאבי אנוש איכותיים, ולאמץ טכנולוגיות חדשות ליישום יעדי המעבר הירוק והמעבר האנרגיה השוויוני.

על משרדי הממשלה והסניפים להמשיך ולבצע את המשימות שזוהו בפרויקט המשימות והפתרונות ליישום תוצאות ועידת COP26 שאושרה על ידי ראש הממשלה; ראש הממשלה פאם מין צ'ין הורה למשרדי הממשלה ולסניפים לאסוף באופן קבוע נתונים סטטיסטיים ולעודד יישום רציני ובזמן, תוך הבטחת איכות המשימות שהוקצו.

בפרט, משרד התעשייה והמסחר ינהל ויתאם עם משרדים וענפים כדי לבחון ולבחור פרויקטים ליישום במסגרת שיתוף הפעולה של JETP ו-AZEC; להשלים את ההגשה לאישור: פרויקט לפיתוח רשת חכמה בווייטנאם לתקופה 2023-2030, עם חזון לשנת 2045; מנגנון לעידוד פיתוח פרויקטים של אנרגיה סולארית מגגות בתפוקה עצמית וצריכה עצמית; תוכנית אב למנגנון התאמת גבולות פחמן (CBAM); חוזר המפרסם את מסגרת המחירים לייצור חשמל מביומסה ופסולת מוצקה; להשלים בהקדם האפשרי נהלים פנימיים כדי שווייטנאם תוכל להפוך בקרוב לחברה בברית הסולארית (ISA) ולהמשיך לחקור ולהציע הצטרפות לסוכנות הבינלאומית לאנרגיה מתחדשת (IRENA).

משרד החקלאות ופיתוח הכפר מארגן את יישום ההצהרה בדבר חקלאות בת קיימא, מערכות מזון עמידות ופעולה אקלימית, ובמיוחד את הפרויקט לפיתוח בר-קיימא של מיליון דונם של גידול אורז איכותי ודלות פליטות הקשור לצמיחה ירוקה בדלתא של המקונג עד שנת 2030; משלים הליכים להצטרפות וייטנאם לשותפות הגלובלית לחקלאות בת קיימא וטרנספורמציה של מזון (FAST).

משרד התחבורה ינהל ויתאם את קידום יישום תוכנית הפעולה להמרת אנרגיה ירוקה, תוך הפחתת פליטות פחמן ומתאן במגזר התחבורה; ינהל ויתאם עם משרדים, מגזרים וסוכנויות רלוונטיים כדי להציע מנגנונים ומדיניות לתמיכה במעבר למכוניות חשמליות.

משרד התכנון וההשקעות ממשיך לחקור ולפתח מערכת למגזר כלכלי ירוק ומנגנוני תמריצים ירוקים. משרד האוצר ובנק המדינה משלימים פרויקטים לגיוס מימון ירוק לפיתוח, תוך הבטחת היתכנות, יעילות ויעילות ביישום בפועל, בהתאם לנהלים בינלאומיים; חוקרים ומפתחים מנגנונים ומדיניות לתמיכה בפיתוח שוק ההון ושוק האג"ח הירוקות.

משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה ילמד וישלים תקנות משפטיות בנושא הערכת השפעה חברתית, ישלים קריטריונים של הוגנות כדי להבטיח את המעבר לכלכלה דלת פליטות; יקדם מדיניות פעולה להפחתת ההשפעות השליליות על קבוצות פגיעות; יפתח תוכניות הכשרה מקצועית בהתאם לאוריינטציה של צמיחה ירוקה ויפתח את תעשיית האנרגיה המתחדשת; יפתח תוכניות לתמיכה במעבר ממקום עבודה, יצירת מקומות עבודה ירוקים ופיתוח מקורות מחיה בת קיימא עבור אנשים, במיוחד קבוצות שנפגעו מתהליך המעבר הכלכלי.

משרד המדע והטכנולוגיה ממשיך לתעדף משאבים לביצוע משימות מדעיות וטכנולוגיות במסגרת תוכניות מדע וטכנולוגיה לאומיות הקשורות לתגובה לשינויי אקלים, כולל תוכנית המדע והטכנולוגיה הלאומית להשגת המטרה של אפס פליטות נטו; פריסת משימות מחקר ופיתוח טכנולוגיות חדשות לקידום הפחתת פליטות גזי חממה והמרת אנרגיה.

ועדת ניהול ההון של המדינה ב-Enterprises מכוונת את התאגידים והקבוצות המסונפות אליה להמשיך לקדם פיתוח ירוק, לשפר את יישום המדע והטכנולוגיה והחדשנות כדי ליצור כוח מניע לפיתוח דל פליטות ולהפיץ אותו לכל תעשייה ומגזר מרכזיים. משרד המידע והתקשורת וסוכנויות התקשורת מגבירות את המידע על פיתוח ירוק ותגובה לשינויי אקלים.

בנוגע ליישום הצהרת JETP, ראש הממשלה הסכים על מדיניות אישור מסגרת הניטור וההערכה של JETP, רשימת הפרויקטים העדיפויות ליישום JETP, והסכים עקרונית על מדיניות יישום 8 פרויקטים של JETP; ביקש השלמת מוסדות ומדיניות הקשורים ליישום JETP כדי להודיע לשותפים המיישמים. בנוגע ל-AZEC, ראש הממשלה אמר כי הצד היפני פעיל מאוד ביישומו, וביקש ממשרדים ומשרדים סניפים להכין תוכניות ופרויקטים ספציפיים שיוצע ליישום...

מָקוֹר