ראש הממשלה ביקש להתמקד בהשלמת צמצום ופישוט ההליכים המנהליים ותנאי העסק.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם זה עתה על מסמך רשמי מס' 127/CD-TTg מיום 4 באוגוסט 2025, המבקש ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד בהשלמת צמצום ופישוט ההליכים המנהליים ותנאי העסק, בהתאם למשימות שהוקצו בהחלטה מס' 66/NQ-CP מיום 26 במרץ 2025 של הממשלה.

עד ה-1 באוגוסט 2025, משרדים וסוכנויות קיצצו באופן יזום 115 הליכים מנהליים, 118 תנאי עסק ופישטו 691 הליכים מנהליים.

ראש הממשלה ביקש להתמקד בהשלמת צמצום ופישוט ההליכים המנהליים ותנאי העסק.

ביישום החלטה מס' 66/NQ-CP מיום 26 במרץ 2025 של הממשלה בנושא התוכנית לצמצום ופישוט הליכים מנהליים הקשורים לייצור ופעילות עסקית בשנים 2025 ו-2026 וטלגרי הנחיית ראש הממשלה, עד ה-1 באוגוסט 2025, משרדים וסוכנויות צמצמו באופן יזום 115 הליכים מנהליים, 118 תנאי עסק (BC) ופישטו 691 הליכים מנהליים; 05 משרדים וסוכנויות הוציאו החלטות המאשרות את התוכנית לצמצום ופישוט הליכים מנהליים תחת סמכות המשרד; 07 משרדים וסוכנויות הגישו לראש הממשלה את התוכנית לעיון ואישור, במסגרתה אישר ראש הממשלה את התוכנית לצמצום ופישוט תחת ניהול משרד התרבות, הספורט והתיירות ומשרד התעשייה והמסחר , 04 משרדים וסוכנויות ממשיכים להשלים ולהשלים.

פרובינציות וערים המנוהלות באופן מרכזי התמקדו ביישום נהלים מנהליים בעת ארגון יחידות מנהליות ופריסת מודל ארגון השלטון המקומי הדו-מפלסי, כאשר 3.4 מיליון רשומות של הליכים מנהליים התקבלו ונפתרו ב-34 פרובינציות וערים ביולי 2025, כולל 2.5 מיליון רשומות ברמת הקומונה.

עם זאת, מלבד התוצאות שהושגו, יישום המשימות בהחלטה על ידי מספר משרדים, סניפים ורשויות מקומיות עדיין סובל מליקויים, ובפרט:

(1) עדיין ישנם 06 משרדים וסוכנויות ברמת המשרד שטרם הגישו לראש הממשלה תוכנית לצמצום ופישוט הליכים מנהליים (מועד אחרון להשלמת התוכנית, לפי החלטה מס' 66/NQ-CP של הממשלה, הוא לפני 30 ביוני 2025);

(2) תוכנית צמצום תנאי העסקים של מספר משרדים צפויה לא להשיג את היעד של צמצום מינימלי של 30% כפי שהורה הפוליטביורו, המזכיר הכללי טו לאם, ועדת ההיגוי המרכזית, הממשלה וראש הממשלה;

(3) מערכות המידע של חלק מהמשרדים (כגון מעמד אזרחי, רישום עסקים, משקי בית עסקיים, מיסים, רישוי אלכוהול, בירה וטבק וכו') לא השלימו במהרה את שדרוג, החיבור ושיתוף הנתונים עם מערכת המידע לטיפול בהליכים מנהליים, תוך הבטחה כי יישום ההליכים המנהליים אינו תלוי בגבולות מנהליים ברמה המחוזית;

(4) חלק ממאגרי המידע הלאומיים והמיוחדים מתקשים להשלים ולהפעיל אותם, או שאינם עומדים בדרישות של נתונים "נכונים, מספיקים, נקיים וחיים" כדי לצמצם ולפשט את ההליכים המנהליים;

(5) יישום הליכים אדמיניסטרטיביים בכמה יישובים עדיין מבלבל, במיוחד עם משימות מבוזרות, ביזור וקביעת סמכויות שהופכו לאחרונה;

(6) הסידור וההקצאה של קאדרים ועובדי מדינה לביצוע הליכים אדמיניסטרטיביים ביישובים מסוימים, במיוחד ברמת הקומונה, עדיין אינם מדעיים, אינם עומדים בדרישות המקצועיות והטכניות של התפקיד, ומתקשים לקבל הכשרה והדרכה;

(7) מתקנים טכניים בכמה יישובים עדיין חסרים, והנפקת חתימות דיגיטליות וחותמות איטית, כך שלא ניתן להבטיח את תנאי העבודה;

(8) תעמולה, הדרכה ותמיכה לאנשים ולעסקים ביישובים מסוימים אינם יעילים באמת.

על מנת ליישם במהירות, ביעילות ובמועד את החלטה מס' 66/NQ-CP מיום 26 במרץ 2025 של הממשלה, להפחית באופן משמעותי את ההליכים המנהליים, את תנאי ההשקעה והעסקים, את זמן הטיפול ואת עלויות הציות להליכים המנהליים, ראש הממשלה מבקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי להתמקד ביישום מברקי הנחיית ראש הממשלה ולפרוס באופן מיידי מספר תכנים:

להפחית לפחות 30% מתנאי העסק, הזמן והעלויות של עמידה בדרישות הניהול

1. עבור משרדים וסוכנויות ברמת המשרד שלא עמדו ביעד של צמצום של לפחות 30% מתנאי העסקים:

שרים וראשי משרדי 2006 וסוכנויות ברמת המיניסטריאל (אוצר; פנים; משפט; בריאות; תעשייה ומסחר; הבנק הממלכתי של וייטנאם) הנחו את הסוכנויות המיוחדות להתמקד בבחינה וקיצוץ של לפחות 30% מתנאי העסקים תחת ניהולן, בהתאם להנחיות הפוליטביורו, המזכיר הכללי טו לאם, ועדת ההיגוי המרכזית והממשלה בהחלטה מס' 66/NQ-CP.

2. בנוגע להוספה והשלמת תוכנית הצמצום להגשה לאישור ראש הממשלה:

שרים, ראשי משרדי 04, סוכנויות ברמת המיניסטריאל: מדע וטכנולוגיה; חינוך והכשרה; בנייה; הבנק הממלכתי של וייטנאם, ישלימו בדחיפות את התיק שיוגש לראש הממשלה לאישור התוכנית לצמצום ופישוט הליכים מנהליים ותנאי עסקים בהתאם לתקנות, תוך הבטחת השגת היעדים של צמצום של לפחות 30% מהזמן הנדרש לטיפול בהליכים מנהליים, 30% מעלות עמידה בהליכים מנהליים ו-30% מתנאי העסק בהתאם לדרישות החלטה מס' 66/NQ-CP. יש להשלים לא יאוחר מ-15 באוגוסט 2025.

3. עבור משרדים שלא הגישו את תוכנית הצמצום לאישור ראש הממשלה:

שרי משרדי 2006: ביטחון לאומי; פנים; משפטים; אוצר; בריאות; חוץ, ישלימו בדחיפות את התוכנית לצמצום ופישוט ההליכים המנהליים ותנאי העסקים, שתוגש לאישור ראש הממשלה, לא יאוחר מ-15 באוגוסט 2025.

4. בנוגע להודעה פומבית על תוצאות צמצום ההליכים המנהליים ותנאי העסק:

שרי משרדי 2008: ביטחון הציבור; חינוך והכשרה; בנייה; מדע וטכנולוגיה; חקלאות וסביבה; אוצר; תרבות, ספורט ותיירות; בריאות, ישלימו בדחיפות את עדכון ופרסום תוצאות הסינתזה, הסטטיסטיקה, צמצום ההליכים המנהליים, תנאי העסקים ועלויות הציות להליכים המנהליים שבניהולם במאגר הלאומי להליכים מנהליים, שישמש כבסיס לקביעת תוצאות יישום החלטה מס' 66/NQ-CP של הממשלה, שתסתיים לא יאוחר מ-10 באוגוסט 2025.

5. בנוגע לצמצום ההליכים המנהליים שנקבעו במסמכים משפטיים מקומיים:

יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי ינהלו את הבדיקה וההשלמה של מנגנונים, מדיניות ונהלים מנהליים שנקבעו במסמכים משפטיים תחת סמכותם, תוך הבטחת יישום אחיד ברחבי המחוז והעיר לאחר סידור מחדש של היחידות המנהליות; יאשרו ויארגנו את יישום התוכניות לצמצום ופישוט הליכים מנהליים שנקבעו במסמכים משפטיים של מועצת העם וועדת העם ברמה המחוזית, שיושלמו לא יאוחר מ-30 באוגוסט 2025.

יישום נהלים אדמיניסטרטיביים בצורה חלקה, יעילה וללא הפרעות

1. שרי משרדים, ראשי סוכנויות ברמת משרד

א) להשלים את הסקירה, ההשלמה, הסטנדרטיזציה, ההכרזה והפרסום המלא של הליכים מנהליים הקשורים לייצור ולעסקים אשר מבוזרים והועברו ליישובים, ובמיוחד הליכים מנהליים הקשורים לייצוא וייבוא ​​של מוצרים, סחורות, השקעות, תכנון וקרקעות תחת ניהול משרד הבריאות, משרד החקלאות והסביבה, משרד התעשייה והמסחר, משרד הבינוי ומשרד האוצר; במקביל, לספק הדרכה והכשרה (שימו לב ליישום יעיל של טפסים מקוונים ויישומי בינה מלאכותית), בדיקה, פיקוח ותמיכה ליישובים בשלבים הראשוניים של קבלת משימות מבוזרות, תוך הבטחת יישום חלק ויעיל ללא עומס או השפעה על השקעות, ייצור ופעילות עסקית של אנשים ומפעלים. להשלים לא יאוחר מ-15 באוגוסט 2025.

ב) סקירה ותיקון דחופים של תקנות שאינן מתאימות ליישום הליכים מנהליים ללא קשר לגבולות המנהליים ברמה המחוזית, כגון: דרישות מאנשים ועסקים לבצע הליכים מנהליים במקום מגוריהם או במטהם או במקום בו מפורסמות תוצאות ההליך המנהלי הראשון וכו'; סקירה ופרסום מסמכי הנחיה מפורטים ומאוחדים ברחבי הארץ בנוגע לתהליכים עסקיים חדשים לאחר הסדר היחידה המנהלית, שיסתיימו לא יאוחר מ-30 באוגוסט 2025.

ג) להאיץ את התקדמות בניית מאגרי מידע לאומיים ומסדי נתונים ייעודיים; לחבר, לסנכרן ולשתף נתונים עם פורטל השירות הציבורי הלאומי ומערכת המידע לנהלים מנהליים של המחוז כדי לצמצם ולפשט הליכים מנהליים, לספק שירותים ציבוריים מקוונים מקיפים, להתאים אישית ולהסתמך על נתונים בהתאם להנחיית הממשלה בהחלטה מס' 214/NQ-CP מיום 23 ביולי 2025 המכריזה על תוכנית הפעולה של הממשלה לקידום יצירת נתונים לשרת טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה.

ד) תיקון בזמן של שגיאות במערכת המידע המנוהלת על ידי המשרד (כגון: מערכת ניהול ורישום אלקטרונית של מעמד אזרחי של משרד המשפטים; מיסים, רישום עסקים, משקי בית עסקיים של משרד האוצר וכו'), הבטחת עמידה במודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי וחיבור ושיתוף נתונים מלאים עם מערכת המידע ליישוב הליכים מנהליים ברמה המחוזית כדי לשרת את יישוב ההליכים המנהליים, תוך הבטחה כי יישום ההליכים המנהליים אינו תלוי בגבולות מנהליים בתוך המחוז. השלמה לא יאוחר מ-15 באוגוסט 2025.

2. ועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי

א) להשלים את שדרוג מערכת המידע לנהלים מנהליים במחוז כדי לעמוד בדרישות הדיגיטציה, העברת נתונים מלאה עם יישובים מאוחדים ויישום נהלים מנהליים ללא קשר לגבולות מנהליים בתוך המחוז, לפרוס את מודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי. להשלים לא יאוחר מ-30 באוגוסט 2025.

ב) להשלים את התאמת הנהלים הפנימיים והנהלים האלקטרוניים של הליכים מנהליים בהתאם לתקנות החדשות בנושא ביזור, האצלת סמכויות, קביעת סמכות לפתרון הליכים מנהליים ויישום הליכים מנהליים ללא קשר לגבולות המנהליים בתוך המחוז. להשלים לא יאוחר מ-15 באוגוסט 2025.

ג) לבחון ולארגן צוות, עובדי מדינה, עובדי ציבור, מתקנים וציוד נאותים כדי לעמוד בדרישות התפקיד, בהתאם להיקף, מספר המשימות, רישומי ההליכים המנהליים, וכן להתחשב בגורמים ספציפיים של העבודה, תוך הבטחת קבלה ויישוב יעילים וחלקים של הליכים מנהליים, ללא עומס או הפרעה מקומית. להשלמה לא יאוחר מ-15 באוגוסט 2025.

ד) לחזק את ההכשרה ולשפר את איכות משאבי האנוש המבצעים את עבודת קבלת וטיפול בהליכים מנהליים, במיוחד עבור הליכים מנהליים מבוזרים, מוסמכים ומוסמכים ונהלים מנהליים ברמת הקהילה.

ד) לקדם באופן פעיל תקשורת, הכוונה ותמיכה לאנשים ולעסקים ביישום הליכים מנהליים כדי ליצור קונצנזוס וללוות את הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות, ולתרום לבניית מנהל יעיל ואפקטיבי המשרת אנשים ועסקים.

ה) לחזק את הפיקוח והבקרה, לטפל במהירות בקשיים, בבעיות ובצווארי בקבוק המתעוררים במהלך תהליך היישום, תוך הבטחת יישום חלק, יעיל וללא הפרעות של הליכים מנהליים.

השר ויו"ר ועדת העם המחוזית אחראים לתוצאות הקיצוץ ופישוט ההליכים המנהליים ותנאי העסק.

ראש הממשלה מבקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשלה והראש הממשלה להיות אחראים בפני הממשלה והראש הממשלה על תוצאות הקיצוץ והפישוט של ההליכים המנהליים ותנאי העסקים כנדרש בהחלטה מס' 66/NQ-CP מיום 26 במרץ 2025 של הממשלה והמשימות בהודעה רשמית זו; לדווח לממשלה ולראש הממשלה על תוצאות היישום (בדוח על רפורמת ההליכים המנהליים) לפני ה-25 בכל חודש.

משרד הממשלה, בהתאם לתפקידיו ולמשימותיו שהוקצו, עוקב, דוחף ומסנתז את המצב והתוצאות של יישום מסמך רשמי זה, ומדווח באופן מיידי לראש הממשלה על נושאים המתעוררים החורגים מסמכותו כפי שנקבע.

ראש הממשלה הדגיש כי מדובר במשימה חשובה ודחופה ביותר שיש להתמקד בה ולהשלים אותה בדחיפות. ראש הממשלה ביקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת המשרד, מזכירי ועדות מפלגתיות מחוזיות ועירוניות, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלים באופן מרכזי, להקדיש זמן לשים לב, להוביל ולכוון את הסוכנויות והיחידות המסונפות אליהם כדי להשלים את המשימות שהוזכרו לעיל, תוך הבטחה כי הרפורמה בהליכים המנהליים ובטיפול בעבודה, בהליכים המנהליים ובשירותים הציבוריים לאנשים ולעסקים תהיה חלקה, יעילה ונטולת הפרעות בעת הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי.

לפי עיתון ממשלתי

מקור: https://baobacninhtv.vn/thu-tuong-yeu-cau-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-postid423427.bbg