קידום פיתוח סחר בר-קיימא בתעשיית העץ בין וייטנאם לסין

סין היא כיום שוק צריכת העץ, המהווה כ-60% ממחזור יצוא שבבי העץ של וייטנאם (שווה ערך ל-2 מיליארד דולר בשנת 2023). מוצרי היצוא העיקריים כוללים שבבי עץ, לוחות עץ ופורניר, אשר ממלאים תפקיד חשוב כחומרי קלט בתעשיית עיבוד העץ של סין.

וייטנאם מייצאת בעיקר שבבי עץ, לוחות עץ ופורניר כחומרי קלט חשובים בתעשיית עיבוד העץ של סין - צילום: VGP/Do Huong

סין היא שוק צריכת העץ השני בגודלו.

על פי נתוני מחלקת היבוא והיצוא של משרד התעשייה והמסחר , מחזור היצוא של עץ ומוצרי עץ ב-11 החודשים הראשונים של 2024 הגיע ל-14.6 מיליארד דולר, עלייה של 20.5% לעומת התקופה המקבילה ב-2023. מתוכם, יצוא מוצרי עץ היווה את רובו עם 10.06 מיליארד דולר, עלייה של 22%.

נכון לעכשיו, בווייטנאם יש יותר מ-500,000 דונם של יערות מוסמכים FSC או PEFC, והמטרה היא להגיע למיליון דונם של יערות מוסמכים עד שנת 2030. זה לא רק יגדיל את ערך מוצרי העץ המיוצאים, אלא גם ישפר את התחרותיות בשוק הבינלאומי. עם זאת, הרחבת שטח היערות המוסמכים עדיין מתמודדת עם קשיים רבים, כולל עלויות גבוהות, מחסור במשאבים ומודעות מוגבלת בקרב בעלי יערות וחקלאים.

יחסי הסחר בין וייטנאם לסין ממלאים תפקיד חשוב מאוד, במיוחד במגזר היערנות ועיבוד העץ. לדברי מר נגו סי הואי, סגן נשיא ומזכיר כללי של איגוד העץ והמוצרים היערניים של וייטנאם, סין ממלאת תפקיד חשוב במאזן הסחר בעץ של וייטנאם, לא רק מבחינת יבוא אלא גם מבחינת יצוא.

על פי Forest Trends, סין היא כיום שוק צריכת העץ השני בגודלו בווייטנאם אחרי ארצות הברית, והיא מהווה כ-60% מיצוא שבבי העץ של וייטנאם (שווה ערך ל-2 מיליארד דולר בשנת 2023). מוצרי היצוא העיקריים כוללים שבבי עץ, לוחות עץ ופורניר, המשמשים כחומרי קלט חשובים בתעשיית עיבוד העץ של סין.

בתורה, וייטנאם מייבאת עץ מסין בשווי של כמיליארד דולר מדי שנה, בעיקר פורניר (צפצפה) ממקור רוסי ומוצרי עץ מהונדסים אחרים. עם זאת, תלות זו מציבה אתגר גדול מכיוון שמוצרים מיובאים אלה לעיתים אינם עומדים בתקנים המומלצים משווקים בינלאומיים כמו ארצות הברית והאיחוד האירופי.

המתאם בין יצוא ויבוא עץ בין וייטנאם לסין מדגים בבירור את התלות ההדדית: וייטנאם מספקת חומרי גלם למפעלי עיבוד סיניים, בעוד שסין מספקת מוצרי עץ מעובדים כדי לשרת את צרכיה המקומיים והיצואיים של וייטנאם. עם זאת, יש לנהל קשר זה באופן בר-קיימא כדי להימנע מסיכונים הקשורים למקור העץ ולעמוד בתקנות הבינלאומיות בנוגע לסחר חוקי בעץ.

נכון לעכשיו, היצע המוצרים האיכותיים בסין עדיין חסר - צילום: VGP/Do Huong

הביקוש לעץ מהשוק הסיני נותר גדול מאוד.

מר ג'אנג ליאן, נציג איגוד תעשיית מוצרי היער של סין (CNFPIA), אמר כי נכון לעכשיו, היצע המוצרים האיכותיים בסין עדיין אינו מספיק. כושר אספקת המוצרים אינו עונה על הביקוש הגובר והולך של השוק, וקיים היצע עודף של מוצרים באיכות נמוכה. חלק מהמוצרים מתמודדים עם בעיות הומוגניזציה חמורות, בעוד שכושר הייצור המפגר בתעשיות המסורתיות עדיין מהווה חלק גדול. לכן, התלות במקורות עץ מיובאים מחו"ל עדיין גדולה.

גם סין וגם וייטנאם מיישמות יוזמות לקידום שרשראות אספקה חוקיות של עץ ולהגנת משאבי יער. פרויקט InFit של סין הוא דוגמה מצוינת, המתמקד בהשקעות סחר בנות קיימא, מזעור השפעות סביבתיות וביסוס מערכות יעילות למעקב אחר עץ. סין הנהיגה תקנות מחמירות להפחתת סיכונים בסחר עצים בינלאומי ולתמוך בעסקים בשיפור תהליכי הייצור ולהבטחת עמידה בתקנים בינלאומיים.

בווייטנאם, מדיניות המקדמת הסמכת יערות בר-קיימא, כגון FSC ו-PEFC, מתחזקת כדי להבטיח שקיפות בשרשרת האספקה. הממשלה גם מתאמת עם ארגונים בינלאומיים כדי לפרוס טכנולוגיית מעקב מודרנית, המאפשרת ניטור מקיף החל מקצירת העץ, הובלה ועד לצריכה. בנוסף, תוכניות הכשרה ובניית יכולות לעסקים ולקהילות ממלאות גם הן תפקיד חשוב ביצירת בסיס לסחר חוקי ובר-קיימא בעץ.

שתי המדינות דנות גם בשיתוף פעולה בפיתוח טכנולוגיות עיבוד עץ בעלות פליטות נמוכות וחיסכון באנרגיה, במטרה להפחית את זיהום הסביבה בתעשיית העץ. מאמצים אלה לא רק יביאו יתרונות כלכליים אלא גם יסייעו בשיפור תדמית סחר העץ של שתי המדינות בשוק הבינלאומי.

לדברי מר נגוין טואן הונג, ממחלקת עיבוד וסחר היערות (מחלקת היערות, משרד החקלאות ופיתוח הכפר), בווייטנאם יש כיום למעלה מ-22,000 מתקני עיבוד עץ, שרובם משקי בית. חברות מייצאות בעיקר לסין, יפן ושווקים אחרים. מגזר היערות תורם משמעותית לצמיחה הכלכלית הלאומית, אך הוא מתמודד גם עם אתגרים רבים כגון מקורות חומרי גלם לא יציבים ולחץ תחרותי בינלאומי.

בשנת 2024, וייטנאם צפויה לנצל יותר מ-21 מיליון מ"ק של עץ, בנוסף ל-9 מיליון מ"ק של עץ מגומי וממטעים מפוזרים. עם מדיניות הפסקה זמנית של ניצול עץ טבעי מאז 2014, חומרי הגלם לתעשיית עיבוד העץ של וייטנאם תלויים בעיקר בעץ ממטעים ומיבוא. הממשלה פרסמה מדיניות תמיכה רבות, כגון תמריצי מס ותמריצים להשקעה בייעור, כדי להפחית את הלחץ על יערות טבעיים ולהבטיח מקורות חומרי גלם בני קיימא.

מָקוֹר