בדיווח לאסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-23 במאי, אמר יו"ר ועדת הכספים והתקציב (הסוכנות הבוחנת את הצעת החוק), לה קוואנג מאן, כי נקודת המבט של הממשלה היא להציע לשמור על תקנת מחיר התקרה ולבטל את תקנת מחיר הרצפה עבור טיסות פנים ארציות. רוב הנציגים הסכימו גם הם עם הצעה זו.
יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן. (צילום: Quochoi.vn)
בנוגע להסרת מחירי הרצפה, הסביר מר מאן כי, בהתבסס על סיכום חוק התעופה האזרחית, משרד התחבורה הציע להסיר את התקנות על מחירי הרצפה כדי ליצור מנגנון לעידוד תחרות, הפחתת מחירי השירותים, הגנה על האינטרסים של הצרכנים, ובמיוחד אנשים בעלי הכנסה נמוכה, כדי שיוכלו לגשת לשירותי תעופה; הפחתת עלויות חברתיות וקידום פיתוח כלכלי .
הסרת מחיר הקרקע פותחת הזדמנויות לעסקים להתחרות, אך אין פירוש הדבר שלעסקים יש את הזכות להתחרות באופן לא הוגן, משום שגם אם עסקים מורידים את מחיריהם, עליהם עדיין לעמוד בהוראות חוק התחרות.
בנוגע להשפעה המעשית, הסרת מחיר הרצפה אינה משפיעה בפועל על עסקי התעופה, משום שבשנים האחרונות מחיר הרצפה בטווח המחירים נקבע על 0 (סעיף 2, סעיף 3 לחוזר מס' 17/2019/TT-BGTVT) של משרד התחבורה .
בנוגע להשפעה על הכנסות תקציב המדינה, ביטול מחיר הרצפה יביא הזדמנויות רבות לאנשים, יקדם את פיתוח שוק התעופה המקומי, ייצור תחרות תוססת; ובכך יגדיל את מספר האנשים המשתמשים בשירותי התעופה, יתרום להגדלת ההכנסות והרווחים של חברות התעופה, ובכך יגדיל את הכנסות תקציב המדינה.
מר מאן הסביר גם 4 סיבות לשמירה על מחיר התקרה לכרטיסי טיסה. בהתאם לכך, בהתבסס על סעיף 21, סעיף 1, סעיף ד' לחוק, שירותי הסעת נוסעים אווירית פנים-ארציים העומדים בקריטריונים הסטטוטוריים הם סחורות ושירותים שמחיריהם נקבעים על ידי המדינה, שהם: "סחורות ושירותים חיוניים, בעלי מונופול במסחר או שוק תחרותי מוגבל ומשפיעים על הכלכלה החברתית, חייהם של אנשים, הייצור והפעילות העסקית". כיום, ככל שהחברה מתפתחת יותר ויותר, שירות זה חיוני, עם השפעה גדולה מאוד על חייהם של אנשים, הייצור והעסקים.
יחד עם ההצעה להסיר את מחיר הרצפה, אם לא תהיה תקרת מחיר, פירוש הדבר שהמדינה תבטל את הכלי הרגולטורי ותיתן לספקי השירותים סמכות מלאה לקבוע את מחיר השירות. חברות תעופה יכולות לקבוע מחירי שירותים באופן מלא, כולל מחירי טיסות ברמות גבוהות, דבר המשפיע על האינטרסים של הצרכנים, הייצור והעסקים, ועל החברה.
יש להבחין בבירור האם הבעיה נובעת מארגון היישום או מהחוק. על פי התקנות הנוכחיות, כדי להבטיח פרואקטיביות, גמישות ועמידה בזמנים, הסמכות להתאים את מסגרת המחירים הוקצה לממשלה. אם מסגרת המחירים אינה מתאימה למציאות לעיתים, הסיבה לכך היא ארגון יישום לא בזמן; ולא הוראות החוק.
לכן, אם יימצא כי מחיר התקרה אינו הולם, לצדדים המעורבים יש את הזכות לבקש מהממשלה להתאים אותו באופן מיידי. לאחרונה, חברות תעופה רבות סבלו מהפסדים מסיבות רבות, הסיבה העיקרית היא ההשפעה השלילית של מגפת הקורונה.
" הסרת הרגולציה על תקרות מחירים היא נושא גדול, המשנה מדיניות חשובה, ובהתאם לחוק פרסום מסמכים משפטיים, יש להעריך בקפידה את ההשפעה; בעוד שההשפעה לא הוערכה, אין בסיס מספיק לתיקון ", קבע מר מאן את חוות דעת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.
בנאום בפגישה אמר שר האוצר, הו דוק פוק, כי שמירה על תקרת המחיר מסייעת להפחית עלויות חברתיות, לקדם פיתוח כלכלי וליצור תנאים לכולם גישה לשירותי תעופה מקומיים. בנוגע למחיר הרצפה, מניסיון בינלאומי, מדינות רבות בעולם הסירו את מחיר הרצפה, לחברות תעופה יש טווח מחירים רחב מאוד עבור סוגים רבים של טיסות, מחלקות כרטיסים רבות, וסוכנות הניסוח הסכימה להסיר את מחיר הרצפה עבור שירות זה.
שר האוצר הו דוק פוק. (צילום: Quochoi.vn)
בעבר, בעת מתן הערות על טיוטת חוק המחירים (מתוקן), הציגה טא ואן הא (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קואנג נאם) את ביטול מחירי התקרה והרצפה לכרטיסי טיסה. לדברי מר הא, אם מחירי התקרה והרצפה יישארו, הדבר לא יהיה עקבי עם רוח החלטה 11, הוועידה החמישית של הוועד המרכזי ה-12 של המפלגה. בנוסף, ביטול מחירי התקרה והרצפה לכרטיסי טיסה ייצור גם תחרות בריאה בין סוגי תחבורה אחרים, ותבטיח את ההתחייבויות הבינלאומיות שווייטנאם השתתפה בהן.
" תחבורה אווירית אינה שירות חיוני. כמו תחבורה רכבתית, גם חברות תעופה חייבות להיות בעלות תחרות הוגנת בשירותי תחבורה, המשקפת את תקנות השוק ואת חוקי ההיצע והביקוש."
"לכן, אי ויסות מחירי התקרה והרצפה של כרטיסי טיסה ייצור תנאים לחברות תעופה ליישם מדיניות תעריפים גמישה, להציע תוכניות תמחור מתאימות רבות, להעלות מחירים זולים כדי לעורר ביקוש ולעודד אנשים להשתמש בשירות", העיר מר הא.
נציג טא ואן הא. (צילום: Quochoi.vn)
בנוגע לסוגיה זו, אמר הנציג נגוין טאנה נאם (משלחת פו טו) כי יש צורך להבטיח תחרות בריאה במתן שירותי הובלת נוסעים ותעופה פנים-ארציים.
מר נאם הסכים עם הסבר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לפיה כדי להגן על האינטרסים של הצרכנים, במיוחד אלו בעלי הכנסה נמוכה, בגישה לשירותי תעופה, ובכך להפחית עלויות חברתיות ולקדם פיתוח כלכלי, יש צורך ברגולציה מדינתית שתבטיח תחרות בריאה ולא תגרום להשפעות שליליות על עסקי התעופה.
הנציג Nguyen Thanh Nam. (צילום: Quochoi.vn)
עם זאת, בשירותי הובלת נוסעים אווירית פנים-ארצית, ישנם סוגים רבים ושונים, המשרתים קבוצות לקוחות רבות ושונות. הנציגים הציעו כי יש צורך לקבוע בבירור בטיוטת החוק שרק שירותי הובלת נוסעים אווירית פנים-ארצית במחלקת תיירים יופיעו ברשימת השירותים המתומחרים על ידי המדינה, בעוד שמחלקות עסקים ומחלקות תיירים פרימיום נותרות לעסקים לקבוע את המחירים שלהם בהתאם למנגנוני השוק, כדי להבטיח תחרות בריאה, לספק שירותים טובים יותר ויותר ולעמוד בדרישות ההולכות וגדלות של האנשים.
ביץ' דאו
מוֹעִיל
רֶגֶשׁ
יְצִירָתִי
ייחודי
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)