ייעול המנגנון, שיפור ביצועי המערכת הפוליטית והיעילות שלה

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש הישיבה העשירית של ועדת ההיגוי לייעול מנגנון הממשלה ב-13 בינואר 2025.

לאחר יותר מ-7 שנים של יישום, במיוחד מאוקטובר 2024 ועד היום, לאחר כמעט חודשיים של "מרוץ" נגד הזמן ברוח של "ריצה תוך כדי עמידה בתור", הוועד המרכזי גילה דוגמה, דחוף ויישם ברצינות תחילה, תוך קידום היוזמה והיצירתיות של כל הרמות, הסניפים, הסוכנויות, היחידות והרשויות המקומיות. מטרות החלטה מס' 18-NQ/TW שנקבעו עד 2021 בנוגע להמשך חדשנות וארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית כדי שיהיה יעיל, יעיל ויעיל הושלמו, והושגו למעשה היעד עד 2030.

למהפכה יש חום חזק

המהפכה לייעול המנגנון היא אחת ההחלטות המרכזיות, בעלת משמעות רבה וחריפות רבה, המתפשטת בכל המערכת הפוליטית ברוח המפלגה כולה, העם כולו והכלל.

הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו , המזכירות, ועדות המפלגה וארגונים בכל הרמות ובכל המגזרים הגיעו לרמה גבוהה של קונצנזוס על מדיניות הייעול והשיפור של היעילות, האפקטיביות והביצועים של המערכת הפוליטית.

מנהיגות, הכוונה ושיטות יישום חדשות, סינכרוניות, דרסטיות ונחושות, תוך הבטחת עמידה במגילת המפלגה, שמירה על עקרונות המפלגה, ציות לחוקה ולחוקים, ופעילות דמוקרטית וציבורית.

ערב אביב אט טיי, שר הפנים פאם טי טהאן טרה, שיתף עם כתבים ואמר כי המזכיר הכללי טו לאם החליט לבחור את הזמן לביצוע מהפכת ייעול המנגנון הארגוני, שהיא מיוחדת מאוד ובעלת משמעות היסטורית. אם היא תתעכב, זו תהיה טעות מצד העם.

זה היה הזמן שלפני קונגרסי המפלגה בכל הרמות, לקראת קונגרס המפלגה הלאומי ה-14 ואירועים חשובים רבים במדינה כמו יום השנה ה-95 להקמת המפלגה, יום השנה ה-50 לשחרור המוחלט של הדרום, איחוד המדינה, יום השנה ה-80 ליום הלאומי עם החלטות מרכזיות לכניסה לשלב חדש של התפתחות - עידן חדש, עידן של צמיחה לאומית.

במהלך החודשיים האחרונים, משרד הפנים עשה כל מאמץ, ועבד יומם ולילה, ללא קשר לשבת או ראשון, כדי להשלים כמות עבודה חסרת תקדים בפרק זמן "מהיר כברק".

המשרד ביצע משימות כלליות של ארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית כולה; ניהל את הפיתוח והייעוץ של פרויקטים לארגון מחדש וייעול מנגנון הממשלה; פיתח פרויקט למיזוג משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה ומשרד הפנים; ופיתח מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים.

במשך ימים רבים ברציפות, האחים במחלקה עבדו קשה עד השעות 2-3 לפנות בוקר כדי להשלים את המשימות שהוטלו על ידי הפוליטביורו והממשלה.

"רק כאשר הוועד המרכזי של המפלגה יאשר את התוכניות לארגון מחדש וייעול המערכת הפוליטית, נוכל לנשום לרווחה", אמר השר פאם טי טאנה טרה.

כגוף מייעץ וכגוף קבוע של הממשלה בנושא ייעול המנגנון והמשרד ליישום המיזוג, משרד הפנים היה נחוש מראשיתו להיות דוגמה ומופת וחלוץ במהפכה זו.

מצד אחד, המשרד עושה עבודה טובה של עבודה פוליטית ואידיאולוגית כדי שהצוות ועובדי המדינה לאחר המיזוג יוכלו לעבוד בראש שקט, לעמוד ולקדם את הערכים התרבותיים המרכזיים של שני המשרדים לפני המיזוג.

מצד שני, לפתח באופן יזום טיוטות של קריטריונים להערכה, סיווג וסינון של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור על פי עקרונות ברורים, ברורים, קלים להבנה וקלים ליישום המבוססים על סולם ניקוד, ולהציע שיטות ותהליכי יישום באופן אובייקטיבי, אובייקטיבי, דמוקרטי, פומבי והוגן.

לדברי מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של בק נין, נגוין אן טואן, ארגון מחדש וארגון המנגנון הם מהפכה חסרת תקדים, המשפיעה באופן נרחב על אנשים רבים. בק נין היא אחת היישובים הראשונים במדינה שמיזגה את מחלקת התעמולה והחינוך ואת מחלקת גיוס ההמונים לתוך מחלקת התעמולה והחינוך של ועדת המפלגה המחוזית. תהליך הארגון מחדש בוצע ביסודיות, במהירות וביעילות על ידי המחוז.

עם תחושת אחריות גבוהה, חברים בקטגוריות הרוטציה, האיחוד והמיזוג הביעו כולם את קונצנזוס שלהם; חלק מהחברים החברים בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית וראשי ועדת המפלגה מוכנים לפרוש מתפקידם כדי להתמנות לסגנים, חלק מהחברים שנותרו להם שנים של עבודה מוכנים להתפטר, הכל למען העבודה המשותפת של המחוז.

בסיכום סיכום ההחלטה מס' 18, הדגישה הוועדה המרכזית ה-13 של המפלגה כי יש לארגן באופן סינכרוני ויעיל את המבנה הארגוני של מפלגה, מדינה, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים, מהרמה המרכזית ועד המקומית, תוך צמצום סוכנויות ויחידות מרכזיות ומחוזיות רבות ונקודות מוקד פנימיות; צמצום רמות ביניים; ושכלול הדרגתי של המודל הארגוני הכולל של המערכת הפוליטית.

הפונקציות, המשימות, הסמכויות והמבנים הארגוניים של סוכנויות, יחידות וארגונים נבדקו, הותאמו ונוספו בצורה ברורה יותר; הניהול הוחמר, מספר המנהיגים והמנהלים, ובמיוחד סגני המנהיגים, צומצם, ושכר העובדים צומצם; יעילות התפעול של סוכנויות, יחידות וארגונים שופרה בתחילה.

תוכנית לייעל את המבנה הארגוני

הוועד המרכזי של המפלגה אישר תוכנית לייעול המבנה הארגוני. בהתאם לכך, עבור סוכנויות המפלגה, פעילות הוועדה המרכזית ליחסי חוץ תסתיים, ותפקידים ומשימות קשורים יועברו למשרד החוץ ולוועדת המפלגה של משרד החוץ.

כנס נושאי בנושא יצירת קשר בין מצביעים לעובדי ציבור, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדי סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות במערכת הפוליטית של מחוז בק נין בנושא יישום סידור וארגון המנגנון.

סיום פעילות ועדת המפלגה של הסוכנויות המרכזיות וועדת המפלגה של המפעלים המרכזיים. סיום פעילותן של משלחות המפלגה וועדות המפלגה הפועלות ברמה המרכזית וברמה המחוזית.

במקביל, הוקמו ארבע ועדות מפלגתיות תחת הוועד המרכזי של המפלגה: ועדות מפלגתיות של סוכנויות המפלגה המרכזיות; ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית; ועדת המפלגה של הממשלה; ועדת המפלגה של חזית המולדת וארגונים המוניים מרכזיים.

למזג את מחלקת התעמולה המרכזית ואת מחלקת גיוס ההמונים המרכזית למחלקת התעמולה וגיוס ההמונים המרכזית. להוסיף מספר תפקידים ומשימות חדשים ולשנות את שם המחלקה הכלכלית המרכזית למחלקת מדיניות ואסטרטגיה מרכזית.

עבור סוכנויות האסיפה הלאומית, סיום פעילותה של ועדת החוץ, העברת המשימות לוועדה הלאומית להגנה וביטחון, משרד האסיפה הלאומית, ומשרד החוץ; שינוי שם הוועדה הלאומית להגנה וביטחון לוועדה הלאומית להגנה, ביטחון וחוץ. מיזוג ועדת החוק וועדת המשפט לוועדת החוק והמשפט; ועדת הכלכלה וועדת הכספים והתקציב לוועדת הכלכלה והכספים; ועדת החברה וועדת התרבות והחינוך לוועדת התרבות והחברה.

לשנות את שמם ולשדרג שתי סוכנויות הנמצאות תחת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית: ועדת שאיפות העם לוועדת שאיפות העם ופיקוח של האסיפה הלאומית; ועדת ענייני המשלחות לוועדת ענייני המשלחות של האסיפה הלאומית.

עבור סוכנויות ממשלתיות, יש למזג את המשרדים הבאים: משרד התכנון וההשקעות ומשרד האוצר למשרד האוצר; משרד הבינוי ומשרד התחבורה למשרד הבינוי; משרד החקלאות ופיתוח הכפר ומשרד משאבי הטבע והסביבה למשרד החקלאות והסביבה; משרד המידע והתקשורת ומשרד המדע והטכנולוגיה למשרד המדע והטכנולוגיה; משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה ומשרד הפנים למשרד הפנים.

יחד עם זאת, הוקם משרד המיעוטים האתניים והדתות על בסיס קבלת תפקידים, משימות וארגון נוספים של מנגנון ניהול הדת הממלכתי ממשרד הפנים לוועדת המיעוטים האתניים.

הממשלה המרכזית מסכימה על מדיניות של ארגון מחדש של מערכת הפיקוח על בסיס הסדר וארגון מחדש של הפיקוח הממשלתי והמערכת הנוכחית של סוכנויות פיקוח מקומיות ומיוחדות.

הסכמה על מדיניות של ארגון מחדש של מנגנון המשטרה המקומי לכיוון "פרובינציה מקיפה; קומונה חזקה, קרובה לבסיס", לא ארגון משטרה ברמת מחוז. במיוחד עבור מחוזות האי, יוקצו תחנות משטרה (מכיוון שאין יחידות מנהליות ברמת קומונה).

תוכנית פיילוט של אי הקמת ארגוני מפלגות בתחנות משטרה של מחוזות, עיירות, ערים הנמצאות תחת מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי.

שכלול מודל הארגון הכולל

ב-14 בינואר, בק נין הפכה ליישוב הראשון במדינה שמיזג את ועדת התעמולה והחינוך של ועדת המפלגה המחוזית ואת ועדת הגיוס ההמוני של ועדת המפלגה המחוזית תחת השם החדש ועדת התעמולה והחינוך של ועדת המפלגה המחוזית, שנכנסה רשמית לפעילות ב-3 בפברואר 2025; ובכך סתיימה פעילותה של ועדת הגנת הבריאות של הקאדרים המחוזית.

מזכיר המפלגה במחוז בק נין, נגוין אן טואן, נואם בכנס

מנהל מחלקת הפנים של מחוז בק נין, לה הונג פוק, אמר כי על מנת לארגן מחדש ולייעל את המנגנון, בק נין סיימה את פעילותן של 6 משלחות מפלגתיות ברמה המחוזית, 3 ועדות מבצעות מפלגתיות ברמה המחוזית ואת ועדת המפלגה של גוש הסוכנויות והמפעלים המחוזיים; איחדה, הקימה, ארגנה מחדש ופיזרה סוכנויות וארגונים מנהליים תחת ועדת העם המחוזית; ומיזגה מספר אגודות מיוחדות.

הצפי הוא שלאחר הארגון מחדש, כל המחוז יצמצם 154 נקודות מוקד, שווה ערך לצמצום 154 ראשי סוכנויות ויחידות. על בסיס ירושה של התוצאות שהושגו לאחר 7 שנים של יישום החלטה 18, כדי להמשיך לקדם את מהפכת ייעול המנגנון הארגוני, בנייה, שכלול, שיפור היעילות, האפקטיביות והאפקטיביות של המערכת הפוליטית, עמידה בדרישות ובמשימות של המדינה בעידן החדש - עידן החתירה לפיתוח חזק ומשגשג של האומה, הוועד המרכזי של המפלגה דורש מוועדות, סוכנויות, יחידות וארגונים של המפלגה, ובמיוחד מהמנהיגים בתהליך היישום, לעקוב מקרוב אחר עקרונות המפלגה, המצע הפוליטי, מגילת המפלגה, החוקה, החוק והדרישות המעשיות; במקביל, להבטיח את הפעולה החלקה והיעילה של מנגנון הנהגת המפלגה, ניהול המדינה ושליטת העם.

לבצע עבודה פוליטית ואידיאולוגית בצורה טובה, ליצור אחדות גבוהה בתוך המפלגה, בתוך המערכת הפוליטית וקונצנזוס בקרב העם על מהפכת ייעול המנגנון הארגוני, לשפר את היעילות, האפקטיביות והביצועים של סוכנויות, יחידות וארגונים במערכת הפוליטית.

הוועד המרכזי ביקש גם להמשיך להתמקד במחקר ובשיפור המודל הארגוני הכולל של המערכת הפוליטית כדי לעמוד בדרישות הפיתוח בעידן החדש, תוך הבטחת שיפור מנהיגות המפלגה ויכולת השלטון שלה; יעילות ויעילות ניהול המדינה והממשל הלאומי; איכות הפיקוח והביקורת החברתית, וקידום שליטת העם.

ביניהן, בניית סוכנויות מפלגה ברמה המרכזית, חזקות מבחינת ארגון וכוח אדם, שהן באמת הליבה האינטלקטואלית, "המטה הכללי", סוכנויות המדינה המובילות...

לרכז משאבים להמשך שכלול דחוף של המוסדות ומנגנוני הפעולה של סוכנויות, יחידות וארגונים של המערכת הפוליטית תחת הנהגת המפלגה; להגדיר בבירור את הסמכות והאחריות של האסיפה הלאומית, הממשלה, סוכנויות ביצוע וסוכנויות שיפוט; להגדיר בבירור את האחריות בין הרמות המרכזיות והמקומיות ובין הרשויות המקומיות; לקדם ביזור והאצלת סמכויות, תוך הבטחה שהמרכז יחזק את הניהול המקרו, יבנה מוסדות, אסטרטגיות, תכנון ותוכניות סינכרוניים ומאוחדים, ימלא תפקיד יצירתי ויחזק את הפיקוח והפיקוח, "הרשות המקומית מחליטה, הרשות המקומית פועלת, הרשות המקומית אחראית".

על פי הנחיית הממשלה המרכזית, סידור היחידות המנהליות ימשיך להיחקר וליישם, תוך צמצום רמות המנהליות הביניים בהתאם למציאות, הרחבת מרחב הפיתוח וחיזוק המשאבים המקומיים.

שחפת (על פי VNA)

מקור: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-hieu-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-404343.html