ייעול המנגנון: איחוד מתפיסה לפעולה

יישום סינכרוני ודרסטי

מיד לאחר פרסום החלטה מס' 18, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית טוין קואנג הורתה לוועדות המפלגה בכל הרמות, לארגוני המפלגה ולסוכנויות הרלוונטיות לארגן הפצה, לימוד ויישום של ההחלטה בצורות שונות. כנסים מקוונים, מסמכי הפצה ותוכניות פעולה ספציפיות נפרסו כדי להבטיח שכל הקאדרים, חברי המפלגה והאנשים יבינו בבירור את המטרות והמשמעות של עבודת ארגון מחדש של המנגנון. ועדת המפלגה המחוזית והוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית פרסמו תוכניות למימוש החלטה 18, כולל 8 משימות קבועות ומטרות מפת דרכים ספציפיות ליישום. סוכנויות ויחידות, בהתבסס על תפקידיהן ומשימותיהן, ממחישות את המטרות, נקודות המבט, המשימות והפתרונות של ההחלטות והתוכניות של המרכז והפרובינציות לתוכניות ופרויקטים המתאימים למציאות, למאפיינים, לתנאים ולמשימות הפוליטיות של היישובים, הסוכנויות והיחידות שלהן, על מנת לבנות מחדש את הארגון, למזער קשרי ביניים ולייעל את תהליך השכר, המיושמים באופן סינכרוני מהרמה המחוזית ועד לרמה העממית.

מנהיגי המחלקות והסניפים המחוזיים דנו ולמדו על הספר "מאבק נחוש ועקביות בשחיתות ובשליליות, תרומה לבניית מפלגתנו ומדינתנו נקיות וחזקות יותר ויותר" מאת המזכיר הכללי המנוח נגוין פו טרונג.

ביישום החלטה 18, הפרובינציה ארגן מחדש וייעלה את המנגנון בכל הרמות, מהפרובינציה ועד לשטח. עד שנת 2021, הפרובינציה כולה השלימה את הרה-ארגון הארגוני של 34 סוכנויות ברמה המחוזית, תוך צמצום של 2 סוכנויות (מועצת שירותי הבריאות של הקאדר המחוזית וועדת מפלגת גוש העסקים המחוזית) ו-79 נקודות מוקד פנימיות; צמצום של 49 מחלקות תחת הסניף ומקבילה; צמצום של 6 סגני ראשי סוכנויות ברמה המחוזית ו-107 סגני ראשי מחלקות ברמה המחוזית והמחוזית. יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונה אורגנו מחדש גם הן בכיוון צמצום רמות הביניים והפחתת מספר מנהיגי הניהול. המערכת הפוליטית ברמת המחוז והקומונה גם כן יועלה, מה שהבטיח צמצום הוצאות שוטפות ורפורמה במשטר השכר.

הפרובינציה ניסתה מודלים ארגוניים חדשים רבים, כגון: מיזוג הוועדה המארגנת של ועדת המפלגה המחוזית עם מחלקת הפנים של המחוז, ועדת הפיקוח של ועדת המפלגה המחוזית עם הפיקוח המחוזי במחוזות לאם בין, ין סון וסון דונג. פריסת המודל של מזכיר ועדת המפלגה בתפקיד יו"ר ועדת העם במקביל ב-15 קומונות ומזכיר ועדת המפלגה המחוז בתפקיד יו"ר ועדת העם המחוזית במחוז לאם בין. מודלים אלה לא רק מסייעים בהפחתת מספר נקודות המוקד וחיסכון במשאבים, אלא גם משפרים את יעילות מנגנון השלטון המקומי.

עד שנת 2022, בכל הפרובינציה יהיו 589 יחידות שירות ציבורי, צמצום של 68 יחידות שירות ציבורי, צמצום של 161 נקודות מוקד של יחידות שירות ציבורי; וצמצום של 52 מנהיגים המנהלים יחידות שירות.

עד כה, בפרובינציה יש 138 יחידות מנהליות ברמת קומונות, צמצום של 3 קומונות; 693 כפרים, כפרים קטנים וקבוצות מגורים אוחדו ואוחדו ליצירת 334 כפרים, כפרים קטנים וקבוצות מגורים חדשות. לאחר הארגון והמיזוג, ישנם 1,733 כפרים וקבוצות מגורים, צמצום של 363 כפרים וקבוצות מגורים. יישום ההסדר והצמצום של 1,785 עובדים במשרה חלקית בכפרים ובקבוצות מגורים המקבלים קצבאות מתקציב המדינה. בכך, תורם לייעול הצוות, יוצר תנאים להגדלת הקצבאות והגדלת ההכנסה לעובדים במשרה חלקית, תורם לשיפור האפקטיביות והאפקטיביות של המערכת הפוליטית ברמה העממית; מקדם את תפקיד הניהול העצמי של הקהילה.

בנוגע לייעול השכר, המחוז כולו צמצם 1,684 משכורות בתקופה 2015-2021, כולל משכורות במפלגה, בארגונים המוניים ובממשלה.

הפרובינציה פיתחה ויישמה תקנות חדשות בנושא ניהול שכר, קביעת תפקידים ומבנה עובדי מדינה. רפורמה בהליכים מנהליים קודמה מאוד עם הקמת מרכז שירותי המינהל הציבורי, המספק 1,427 הליכים מנהליים של מחלקות, סניפים ומגזרים. יישוב ההליכים המנהליים יעיל, כאשר 99% מהתיקים טופלו בזמן. בפרט, נפרסו שירותים ציבוריים מקוונים ברמות 3 ו-4, מה שמשפר את השקיפות והיעילות בניהול המדינה. זה לא רק מסייע בהפחתת הנטל על האנשים, אלא גם מדגים בבירור את תפקיד הממשלה בשירות יעיל של העם.

פתור הליכים אדמיניסטרטיביים באופן מקוון עבור אנשים ועסקים במרכז השירות של המינהל הציבורי המחוזי.

רוח חזקה, קונצנזוס גבוה

אחד הגורמים החשובים התורמים להצלחת המחוז הוא רוח הנחישות וחוסר ההמתנה בין רמות הממשל. סוכנויות ביצעו באופן יזום את משימותיהן ברוח של "ריצה וסידור בו זמנית", תוך הבטחה שהעבודה תימשך ברציפות וללא הפרעה. בנוסף, תעמולה יעילה יצרה קונצנזוס גבוה בקרב העם, ובכך קידמה את התמיכה וההשתתפות הפעילה של הקהילה בתהליך הארגון.

נאומו של מזכיר המפלגה המחוזית, הא טי נגה, בוועידת הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית בנושא סיכום יישום החלטה מס' 18 הדגיש: סיכום החלטה מס' 18 הוא משימה חשובה במיוחד, שיש לבצעה בנחישות הגבוהה ביותר ובפעולות דרסטיות כדי להמשיך לחדש ולארגן מחדש את מנגנון המערכת הפוליטית של המחוז כך שיהיה יעיל, יפעל ביעילות ובאפקטיביות; יהיה דחוף, אחראי, פרואקטיבי והחלטי בביצוע המשימות שהוקצו; יזהה תכני עבודה בעלי עדיפות ותיאום יעיל בתהליך היישום.

משימת ייעול המנגנון הארגוני היא קשה ומסובכת מאוד, ומשפיעה ישירות על כל אדם בכל ארגון; לכן, היא דורשת סולידריות, אחדות, קונצנזוס ונחישות גבוהה. במקביל, יש צורך לחזק את עבודת התעמולה, לכוון את דעת הקהל, ליצור אחדות גבוהה בתוך המפלגה ובמערכת הפוליטית כולה, וקונצנזוס בקרב העם על המדיניות, הדרישות והמשימות של ייעול המנגנון הארגוני במצב החדש.

טויאן קואנג ממשיכה לאשר את נחישותה לארגן מחדש ולשכלל את מנגנון המערכת הפוליטית לכיוון יעיל, חזק ויעיל יותר. הפרובינציה מתמקדת בשיפור איכות הצוות שלה, שיפור היעילות התפעולית של סוכנויות מנהליות וקידום הכוח המשולב של החברה כולה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח בתקופה החדשה.

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/tinh-gon-bo-may-thong-nhat-tu-nhan-thuc-den-hanh-dong-203398.html