לרגל 79 שנה ליום הלאומי, כתב המזכיר הכללי - הנשיא טו לאם מאמר: "טרנספורמציה דיגיטלית - כוח מניע חשוב לפיתוח כוחות ייצור, שכלול יחסי ייצור והבאת המדינה לעידן חדש".
טרנספורמציה דיגיטלית - מניע חשוב לפיתוח
כוחות ייצור, משכללים את יחסי הייצור
להביא את המדינה לעידן חדש
1. מיד לאחר עלייתה לשלטון, מפלגתנו הכירה עמוקות בחשיבות פיתוח כוחות הייצור ורפורמה הדרגתית ושכלול יחסי הייצור. תהליך זה התרחש בשלבים רבים, המשקפים את התנועה וההתפתחות המתמשכות של המהפכה הוייטנאמית. מהפכת אוגוסט 1945 פתחה דף חדש בהיסטוריה של הפיתוח הלאומי בהקשר של המדינה שזה עתה זכתה בעצמאות ונאלצה להיכנס למלחמת התנגדות ארוכת טווח. החל מרקע חקלאי נחשל, לאחר שעברה אלפי שנות פיאודליזם ומאות שנות שלטון קולוניאלי, מפלגתנו יישמה את מדיניות "האדמה לחקלאי" כדי לתת אדמות לחקלאים, לבטל את הבעלות הפרטית על אמצעי הייצור, במטרה לרפורמה ביחסי הייצור, וליצור את הבסיס לבניית אופן ייצור סוציאליסטי.מזכ"ל - נשיא טו לאם . צילום: הואנג הא
בתקופה שבין 1954 ל-1975, המהפכה שלנו ביצעה בו זמנית שתי משימות אסטרטגיות, המהפכה הסוציאליסטית בצפון והמהפכה הלאומית-דמוקרטית של העם בדרום. בצפון, המוקד היה על בניית היסודות החומריים והטכניים של הסוציאליזם, איחוד ושכלול יחסי ייצור חדשים המבוססים על שלושה עמודי תווך: בעלות ציבורית, ניהול תכנון מרכזי וחלוקה לפי עבודה [1], שהביאו לפיתוח יוצא דופן של כוחות הייצור. בשנת 1975, ארצנו אוחדה לחלוטין, ופתחה פרק חדש בתהליך בניית הסוציאליזם. קונגרס המפלגה הרביעי בשנת 1976, בהתבסס על הערכת המאפיינים העיקריים של המדינה, קבע כי היא עברה ישירות לסוציאליזם מכלכלת ייצור בקנה מידה קטן נרחבת, תוך דילוג על שלב ההתפתחות הקפיטליסטית; קבע את המדיניות של תמיכה איתנה בדיקטטורה של הפרולטריון, קידום השליטה הקולקטיבית של העם העובד, נחוש לבצע שלוש מהפכות בו זמנית: ביחסי הייצור, מדע-טכנולוגיה ואידיאולוגיה ותרבות [2]. שבהן, המהפכה המדעית-טכנולוגית היא המפתח, קידום התיעוש הוא המשימה המרכזית.קונגרס המפלגה השישי היה נחוש לבצע חדשנות מקיפה, תוך התמקדות בחדשנות כלכלית, שינוי המבנה הכלכלי, גיוון מגזרים כלכליים, חידוש מנגנוני ניהול, ביטול סובסידיות ומעבר הדרגתי לכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית.משנת 1979 ועד לפני קונגרס המפלגה השישי בשנת 1986, חוותה ארצנו משברים חמורים, בין היתר בשל חוסר סנכרון בין כוחות הייצור ליחסי הייצור. כוחות הייצור נעצרו לא רק במקרים של יחסי ייצור מפגרים, אלא גם כאשר ביחסי הייצור היו אלמנטים שהרחיקו לכת בהשוואה לרמת הפיתוח של כוחות הייצור [3]. מתוך תפיסה נכונה זו, קונגרס המפלגה השישי היה נחוש לבצע חדשנות מקיפה, תוך התמקדות בחדשנות כלכלית, שינוי המבנה הכלכלי, גיוון מגזרים כלכליים, חדשנות במנגנוני ניהול, ביטול סובסידיות ומעבר הדרגתי לכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית. החלטה מס' 10-NQ/TW מיום 5 באפריל 1988 של הפוליטביורו הייתה פריצת דרך בחדשנות יחסי הייצור בחקלאות כאשר הכירה רשמית במשקי בית כיחידות כלכליות אוטונומיות והעניקה זכויות שימוש ארוכות טווח בקרקע לחקלאים, בהתאם לדרישות הפיתוח של כוחות הייצור [4]. לאחר שנה אחת בלבד של יישום החלטת הפוליטביורו, וייטנאם, ממדינה הסובלת ממחסור כרוני במזון, ייצרה 21.5 מיליון טון אורז וייצאה לראשונה 1.2 מיליון טון אורז. ההתאמה המתאימה של יחסי הייצור יצרה תנופה חדשה לפיתוח כוחות הייצור, והובילה את המדינה לעבור את המשבר, ונכנסה לתקופה של חדשנות מקיפה ואינטגרציה בינלאומית.
ההתאמה המתאימה של יחסי הייצור יצרה תנופה חדשה לפיתוח כוחות הייצור, וסייעה למדינה להתגבר על המשבר ולהיכנס לתקופה של חדשנות מקיפה ואינטגרציה בינלאומית.2. בכניסה למאה ה-21, וייטנאם השיגה הישגים גדולים בפיתוח חברתי-כלכלי. קצב צמיחת התמ"ג הממוצע המשוער בתקופה 2021-2025 הוא 5.7-5.9% לשנה, ונחשבת לאחת המדינות המובילות באזור ובעולם ; גודל הכלכלה גדל פי 1.45, ומוערך שיגיע ל-500 מיליארד דולר עד 2025. ההכנסה לנפש עולה בחדות מ-3,400 דולר לכ-4,650 דולר, מה שמביא את וייטנאם לקבוצת המדינות בעלות הכנסה בינונית-גבוהה עד 2025. הכלכלה המקרו-כלכלית יציבה, האינפלציה נשלטת; מדיניות ניהול גמישה ויעילה; מעמדה הבינלאומי ומוניטין משתפרים יותר ויותר; קצב הצמיחה הכלכלית נותר גבוה, וחיי האנשים משתפרים משמעותית.
בכניסה למאה ה-21, וייטנאם השיגה הישגים גדולים בפיתוח חברתי-כלכלי. צילום: הואנג הא
כוח העבודה צפוי להגיע ל-53.2 מיליון איש עד שנת 2025, עם שינוי מבני חיובי; שיעור העובדים בחקלאות ירד בחדות ל-25.8%; איכות משאבי האנוש השתפרה בהתמדה, כאשר 70% מהעובדים עברו הכשרה. משאבי אנוש איכותיים העומדים בדרישות המהפכה התעשייתית הרביעית בתחומים מרכזיים, כגון תעשיית המוליכים למחצה, בינה מלאכותית וטכנולוגיית מידע, מתמקדים בפיתוח, ויוצרים בתחילה כוח עבודה עם חשיבה דיגיטלית ומיומנויות דיגיטליות משופרות יותר ויותר. בינה מלאכותית (AI), האינטרנט של הדברים (IoT), ביג דאטה ומחשוב ענן הופכים בהדרגה לכלי ייצור חשובים בתעשיות ובתחומים רבים. תשתיות, ובמיוחד תשתית דיגיטלית, מושקעות ומפותחות בעוצמה. רשתות טלקומוניקציה ואינטרנט בפס רחב מכסים את כל המדינה, ויוצרים בסיס לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית והחברה הדיגיטלית. עם זאת, אנו ניצבים בפני אתגרים חדשים. תהליך הגלובליזציה והאינטגרציה הבינלאומית מציב צורך דחוף בשיפור התחרותיות של הכלכלה. המהפכה התעשייתית הרביעית מתרחשת בעוצמה, פיתוח כלי ייצור בכלכלה הדיגיטלית יצר שינויים עמוקים בכוחות הייצור, מה שמוביל לסתירות חדשות עם יחסי הייצור הקיימים; הן יצירת הבסיס והן כוח מניע להיווצרות שיטות ייצור חדשות בעתיד, והן דורשות שינויים מהותיים באופן ארגון הייצור והניהול החברתי. כוחות ייצור חדשים נוצרים ומתפתחים בצורה חזקה; עם זאת, איכות משאבי האנוש עדיין רחוקה מדרישות הפיתוח הלאומי בתקופה החדשה, בעוד שהכשרה וטיפוח לשיפור איכות משאבי האנוש, ובמיוחד משאבי אנוש טכנולוגיים מתקדמים, עדיין מהווים אתגר גדול. ליחסי ייצור עדיין חסרונות רבים, והם אינם עומדים בקצב התפתחות כוחות הייצור. בפרט, מנגנונים, מדיניות וחוקים אינם באמת סינכרוניים, עדיין חופפים, אינם יוצרים סביבה חיובית באמת למשיכת משאבים ממשקיעים מקומיים וזרים כמו גם מהאנשים; ארגון אכיפת החוק והמדיניות הוא עדיין חוליה חלשה. עבודת הארגון והשכלול של ארגון המנגנון המנהלי הממלכתי כך שיהיה יעיל, פועל ביעילות ובאפקטיביות, צמצום נקודות מוקד ורמות ביניים עדיין אינה מספקת, חלקים מסוימים עדיין מסורבלים, חופפים בין הרשות המחוקקת והמבצעת, אינם באמת עומדים בדרישות לשיפור האפקטיביות והיעילות של הניהול. חלק מהמשרדים והסניפים עדיין לוקחים על עצמם את משימותיהם של הרשויות המקומיות, מה שמוביל לקיומו של מנגנון של בקשה ונתינה, אשר בקלות מוביל לשליליות ולשחיתות. עבודת ייעול השכר הקשור למשרות, שיפור האיכות וארגון מחדש של צוות עובדי המדינה ועובדי הציבור עדיין אינה יסודית. עבודת הרפורמה המנהלית, הטרנספורמציה הדיגיטלית, בניית ממשל אלקטרוני וממשל דיגיטלי עדיין מוגבלת. עדיין קיימים הליכים מנהליים מסורבלים ומיושנים, עם שלבים רבים ודלתות רבות, הגוזלים זמן ומאמץ רב של אנשים ועסקים, וגורמים בקלות לשחיתות קלה, המעכבת את הפיתוח. החיבור והשיתוף של נתונים בין מערכות המידע של משרדים, סניפים, רשויות מקומיות למסד הנתונים הלאומי אינם חלקים; שירותים ציבוריים מקוונים רבים הם באיכות נמוכה, שיעור המשתמשים אינו גבוה; הארגון והתפעול של מחלקות "נקודתיות אחת" בכל הרמות במקומות רבים אינם יעילים. בהתבסס על הבסיס התיאורטי של המרקסיזם-לניניזם, אנו מבינים בבירור שבקשר בין כוחות הייצור ליחסי הייצור, כוחות הייצור ממלאים תפקיד מכריע בפיתוח יחסי הייצור, ויש להתאים את יחסי הייצור ללא הרף לרמה ההולכת וגוברת של כוחות הייצור. כאשר יחסי הייצור אינם עומדים בקצב התפתחות כוחות הייצור, הם יהפכו למכשול, שיעכב את ההתפתחות המתקדמת של כל אופן הייצור, ובכך ישפיעו על ההתפתחות הכוללת של המדינה.אנו עומדים בפני הצורך במהפכה עם רפורמות חזקות ומקיפות כדי להתאים את יחסי הייצור וליצור מומנטום חדש לפיתוח.
3. אנו עומדים בפני הצורך במהפכה עם רפורמות חזקות ומקיפות כדי להתאים את יחסי הייצור, וליצור מומנטום חדש לפיתוח. זוהי מהפכת הטרנספורמציה הדיגיטלית, יישום מדע וטכנולוגיה כדי לבנות מחדש את יחסי הייצור בהתאם להתקדמות המרשימה של כוחות הייצור. טרנספורמציה דיגיטלית אינה רק יישום של טכנולוגיה דיגיטלית בפעילויות חברתיות-כלכליות, אלא גם תהליך של כינון אופן ייצור חדש, מתקדם ומודרני - "אופן ייצור דיגיטלי", שבו המאפיין של כוחות הייצור הוא השילוב ההרמוני של בני אדם ובינה מלאכותית; נתונים הופכים למשאב, לאמצעי ייצור חשוב; יחד עם זאת, גם יחסי הייצור עוברים שינויים עמוקים, במיוחד בצורה של בעלות והפצה של אמצעי ייצור דיגיטליים.טרנספורמציה דיגיטלית אינה רק יישום של טכנולוגיה דיגיטלית בפעילויות חברתיות-כלכליות, אלא גם תהליך של הקמת שיטת ייצור חדשה, מתקדמת ומודרנית - "שיטת ייצור דיגיטלית".שינויים ביחסי הייצור ישפיעו רבות על מבנה העל, יפתחו שיטות חדשות של ממשל חברתי, ייצרו כלים חדשים בניהול המדינה, וישנו באופן מהותי את האופן שבו המדינה והאזרחים מקיימים אינטראקציה, ובין המעמדות החברתיים. תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית צריך להתבצע באופן מקיף וסינכרוני, תוך התחשבות ביחסים הדיאלקטיים בין תשתית למבנה העל, על מנת לבנות כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, הן לקידום עוצמתם של כוחות הייצור המודרניים והן הבטחת אופיו הטוב של המשטר הסוציאליסטי, בהתאם לתנאים הספציפיים של וייטנאם בעידן החדש. לשם כך, מנהיגי ועדות המפלגה, רשויות, סוכנויות, מפעלים ואנשים חייבים להיות מודעים לחלוטין, מאוחדים, אחראים ונחושים לבצע את תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית; במקביל, יש להתמקד ביישום מספר משימות מרכזיות, כדלקמן: ראשית, שכלול המערכת המשפטית והמוסדות, חתירה נמרצת למטרה של בניית כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, וחדשנות מתמדת כדי לעמוד בקצב מגמות הפיתוח של התקופה. התמקדות בבניית מסדרון משפטי לכלכלה הדיגיטלית, יצירת בסיס עבור וייטנאם לניצול הזדמנויות מהמהפכה התעשייתית הרביעית. יש לגבש מנגנונים ומדיניות חזקים לקידום טרנספורמציה דיגיטלית בכל התחומים החברתיים-כלכליים, לעודד חדשנות ולהגן על זכויות קניין רוחני. יש לבחון באופן קבוע ולתקן באופן מיידי תקנות לא מתאימות, וליצור מסדרון למודלים כלכליים חדשים כגון כלכלה שיתופית, כלכלה מעגלית, בינה מלאכותית וכו', על מנת להבטיח שהמסגרת המשפטית לא תהפוך למכשול לפיתוח, תוך הבטחת הביטחון הלאומי והגנה על זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של אנשים ועסקים.
קיים מנגנון פורץ דרך למשיכת כישרונות מקומיים וזרים; בניית אסטרטגיה לפיתוח משאבי אנוש בעלי ידע, מיומנויות וחשיבה חדשנית, תוך עמידה בדרישות הכלכלה הדיגיטלית והמהפכה התעשייתית הרביעית.שנית, לשחרר ולמקסם את כל המשאבים החברתיים, להאיץ את המודרניזציה. לגבש מנגנונים ומדיניות מתאימים לגיוס המשאבים העצומים של האנשים, העסקים והמגזרים הכלכליים; משאבים מקרקעות ונכסים בחברה שאנשים צוברים, תוך הפיכת פוטנציאלים אלה לכוחות מניעים ואמצעי ייצור, כדי לייצר עושר חומרי רב יותר עבור החברה. ליצור סביבת השקעות פתוחה ושקופה, המושכת הון מקומי וזר לפיתוח וחדשנות מדעית וטכנולוגית. למקסם את משאבי האנוש - הגורם המכריע בקידום החדשנות. לגבש מנגנון פורץ דרך למשיכת כישרונות מקומיים וזרים; לבנות אסטרטגיה לפיתוח משאבי אנוש בעלי ידע, מיומנויות וחשיבה חדשנית, כדי לעמוד בדרישות הכלכלה הדיגיטלית והמהפכה התעשייתית הרביעית. שלישית, לרפורמה ולבנות מנגנון מדינה יעיל, יעיל ויעיל. לצמצם מתווכים מיותרים, לארגן מחדש בכיוון רב-מגזרי ורב-תחומי. לקדם ביזור והאצלת סמכויות יחד עם חיזוק הפיקוח והפיקוח, תוך הגדרת תחומי אחריות ברורים בין הרמות המרכזיות והמקומיות, בין הרשויות המקומיות, בין מנהלים לעובדים. לשכלל את מנגנון הפיקוח והפיקוח, להבטיח עקביות בניהול המדינה ולקדם את היוזמה והיצירתיות של היישובים. לקדם את יישום טכנולוגיית המידע, לבנות פלטפורמה דיגיטלית לחיבור ושיתוף נתונים בין סוכנויות וארגונים. המטרה עד שנת 2030 היא שווייטנאם תהיה בין 50 המדינות המובילות בעולם ותדורג במקום השלישי באסיאן מבחינת ממשל אלקטרוני וכלכלה דיגיטלית. בתהליך הרפורמה, יש לעקוב מקרוב אחר עקרונות הנהגת המפלגה, ניהול המדינה ושליטת העם. ייעול המנגנון חייב לשפר את יעילות ניהול המדינה, את איכות השירות לאנשים ולעסקים, וליצור סביבה חיובית לפיתוח חברתי-כלכלי.
פיתוח הכלכלה הדיגיטלית יוצר תנופה חדשה לצמיחה; מקדם את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית בכל התעשיות והתחומים, ויוצר מודלים עסקיים חדשים.רביעית, קידום טרנספורמציה דיגיטלית הקשורה להבטחת ביטחון ובטיחות הוא הכרח אובייקטיבי עבור וייטנאם לפריצת דרך בעידן החדש. התמקדות בבניית חברה דיגיטלית, דיגיטציה מקיפה של פעילויות ניהול המדינה, ומתן שירותים ציבוריים מקוונים ברמה גבוהה. חיבור סינכרוני של מאגרי מידע לאומיים על אוכלוסייה, קרקע ומפעלים, יצירת בסיס לייעול המנגנון ורפורמה משמעותית בהליכים מנהליים. פיתוח כלכלה דיגיטלית יוצר מומנטום חדש לצמיחה; קידום יישום טכנולוגיה דיגיטלית בכל המגזרים והתחומים, יצירת מודלים עסקיים חדשים. פיתוח אזרחים דיגיטליים, הצטיידות אנשים בידע ובכישורים הדרושים להשתתפות יעילה בכלכלה הדיגיטלית ובחברה הדיגיטלית, תוך הבטחה שאף אחד לא נשאר מאחור.
תמונה של דגל המדינה מתנופף בטרואנג סה. צילום: QĐND
ארצנו ניצבת בפני הזדמנות חדשה, שהיא גם הזדמנות וגם אתגר בדרך הפיתוח. תחת הנהגתה של המפלגה, בקונצנזוס ובמאמצים משותפים של המפלגה כולה, העם כולו והמערכת הפוליטית כולה, בוודאי נבצע בהצלחה את מהפכת הטרנספורמציה הדיגיטלית, ניצור פריצת דרך בפיתוח כוחות ייצור ובשכלול יחסי הייצור, נביא את ארצנו ואת עמנו לעידן חדש, עידן של קידמה, ציוויליזציה ומודרניות. TO LAM (מזכיר כללי - נשיא הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם) [1] מסמכי מפלגה מלאים, מסמכי הקונגרס הלאומי השלישי של הנציגים, ספטמבר 1960. [2] מסמכי מפלגה מלאים, מסמכי הקונגרס הלאומי הרביעי של הנציגים, דצמבר 1976. [3] מסמכי מפלגה מלאים, מסמכי הקונגרס הלאומי השישי של הנציגים, דצמבר 1986. [4] החלטה מס' 10-NQ/TW מיום 5 באפריל 1988 של הפוליטביורו בנושא חדשנות בניהול כלכלי חקלאי.Vietnamnet.vn
מקור: https://vietnamnet.vn/toan-van-bai-viet-cua-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ve-chuyen-doi-so-2317731.html
תגובה (0)