הו צ'י מין סיטי צריכה לתעדף את בניית רשת המטרו במסגרת מודל PPP, תוך שיתוף "לחץ הון" עם המדינה.

יחידות ומומחים סבורים כי על העיר הו צ'י מין ללמוד מהניסיון הבינלאומי ולתעדף את יישום מודל ה-PPP (שותפות ציבורית-פרטית) כדי להשקיע ברשת הרכבות העירונית (מטרו), ובכך לתרום להפחתת לחץ ההון.

Báo Tuổi Trẻ•24/10/2025

metro - Ảnh 1. — לאחר מיזוג 3 יישובים, פיתוח רשתות מטרו ועירוניות לאורך נתיב החיבור לתחבורה הציבורית ממלא תפקיד חשוב - צילום: קוואנג דין

ב-24 באוקטובר, המחלקה לתכנון ואדריכלות של הו צ'י מין סיטי ואוניברסיטת וייטנאם-גרמניה ארגנו כנס בינלאומי בנושא פיתוח עירוני מוכוון תחבורה ציבורית (TOD) וטרנספורמציה ירוקה בת קיימא.

יחידות ניהול ומומחים רבים השתתפו בדיונים על גישות יצירתיות, פתרונות יישום ואסטרטגיות הכנה לפרויקטים של TOD בהו צ'י מין סיטי ובהאנוי בתקופה הקרובה.

תחבורה ציבורית חייבת להיות "הליבה"

התמקדות בתכנון שימושי קרקע בפיתוח TOD, עיצוב עירוני TOD וטרנספורמציה ירוקה, יישום בינה מלאכותית (AI) יחד עם טכנולוגיית פיתוח ובחירת מודלי השקעה מתאימים.

TP.HCM cần ưu tiên làm mạng lưới metro hình thức PPP, chia sẻ 'áp lực vốn' với Nhà nước - Ảnh 2. — מר פאם הוינן טואן אן, סגן מנהל מחלקת התכנון והאדריכלות של הו צ'י מין סיטי, דיבר בסדנה - צילום: THU DUNG

בסדנה, מר פאם הוינן טואן אן - סגן מנהל מחלקת התכנון והאדריכלות של הו צ'י מין סיטי - שיתף כי לאחר מיזוג 3 יישובים, הו צ'י מין סיטי, עם גודלה המורחב ואוכלוסייתה המונה יותר מ-14 מיליון איש, מהווה הזדמנות מצוינת לקדם את הפוטנציאל שלה ולפתח את ציר הצמיחה הכלכלית של אזור דרום מזרח. במקביל, היא תהפוך לכוח מניע לפיתוח כלכלי, במטרה לצמיחה דו-ספרתית.

עם מטרה זו, הו צ'י מין סיטי זקוקה לתשומת לב ותמיכה רבה מסוכנויות ניהול, עסקים, אנשים... כדי להגיע לפתרונות יעילים ביותר.

"ישנם ליקויים מסוימים בתהליך היישום, ותחבורה ציבורית ממלאת תפקיד חשוב מאוד בחיבור ובפתרון קשיים. לדוגמה, הבוקר לקח לי כמעט שעתיים להגיע מהמרכז למחלקת בן קאט."

לנוכח מציאות זו, מחלקת התכנון והאדריכלות של הו צ'י מין סיטי תיאמה עם יחידות לארגון סדנה לניתוח ספציפי של מודל ה-TOD סביב תחנות רכבת עירוניות, תוך הכוונת טרנספורמציה ירוקה בת קיימא.

"במקביל, התחבורה הציבורית מחוברת לכל אורך הדרך כדי לאפשר נסיעה מהירה, וחוסכת זמן. בשלב הראשון, לא ראינו יתרונות כלכליים, אך ההשפעה החברתית היא עצומה", אמר מר אנח.

לדברי מר אהן, באמצעות הסדנה, מנהלים ועסקים ילמדו ניסיון יקר ערך בשילוב קבוצת פתרונות בתכנון החדש שלאחר המיזוג שהמחלקה מכינה, כדי לצאת למסע חדש של בנייה יוצאת דופן וצמיחה דו-ספרתית בתקופה הקרובה.

TP.HCM cần ưu tiên làm mạng lưới metro hình thức PPP, chia sẻ 'áp lực vốn' với Nhà nước - Ảnh 3. — פרופסור חבר ד"ר וו אן טואן - מנהל מרכז המחקר לתחבורה וייטנאם-גרמניה - מציע מודלים של PPP שניתן לשקול ליישום בהו צ'י מין סיטי - צילום: THU DUNG

תעדוף מודל ה-PPP

בנוגע למודל פיתוח רשת הרכבות העירונית והאזורים העירוניים לאורך התחנה, אמר פרופסור חבר ד"ר וו אן טואן - מנהל מרכז המחקר לתחבורה וייטנאם-גרמניה (אוניברסיטת וייטנאם-גרמניה) - כי האתגר שמדאיג ביותר את העיר הו צ'י מין הוא גיוס משאבים לפיתוח רשת הרכבות העירונית שאורכה כמעט 1,000 ק"מ.

העיר זקוקה לכ-100 מיליארד דולר ב-20-30 השנים הקרובות כדי להשלים את רשת הרכבות העירונית, מה שמתאים לצורך השקעה של 5-6 מיליארד דולר בשנה.

בינתיים, הון התקציב אינו מספיק, ולכן היחידות צריכות לגייס משאבים רבים ומודלי יישום שונים. ראוי לציין כי תפקיד הכלכלה הפרטית בפיתוח רכבות עירוניות במודל השותפות הציבורית-פרטית נחשב לאפשרי ביותר.

מר טואן ניתח את הניסיון הבינלאומי המראה כי מפעלים פרטיים משתתפים ב-30%-40% ממספר קווי הרכבת העירוניים ופיתוח עירוני לאורך הקווים הוא סביר ביותר. ישנם 9-10 מודלים של PPP המיושמים בדרך כלל.

"בווייטנאם, סוכנות הניהול שוקלת הן את המודל בהובלת המדינה, הן את המודל בהובלת פרטית והן את מודל ה-PPP ההיברידי... ובכך, במציאת מודל מתאים, משקיעים "נושאים" פחות סיכון עם המדינה, במיוחד מבחינת הון. בנוסף, משקיעים גם חולקים חוויות עם המדינה בניהול ותפעול", אמר מר טואן.

במיוחד בהו צ'י מין סיטי, משקיעים עסקיים רבים להוטים להשתתף בהשקעות בתשתיות, העיר תומכת בכך, הבעיה היא לבנות מנגנונים ומדיניות מתאימים. בעתיד הקרוב, העיר צריכה להכין פתרונות מוצעים, ללמוד מניסיון בינלאומי כדי שיהיו לה מנגנונים ומדיניות שינחו את יישום שיתוף הפעולה הציבורי-פרטי בעיר ובמדינה כולה.

איסוף נתונים וניהול קווי מטרו

בהמשך הדיון בסדנה, פרופסור סם צ'או מקבוצת ארופ (הונג קונג - סין) הציע ניסיון נוסף בתכנון TOD ופיתוח מערכות מטרו בהונג קונג - סין, תוך שימוש בטכנולוגיה לשילוב נתוני נסיעה באמצעות כרטיסי תשלום חכמים.

בהתבסס על נתונים אלה, מנהלים ומשקיעים יכולים לבחון ולהתאים במהירות את המסלול כדי להשקיע בחיבור TOD עם קווי מטרו, ובכך לנטר את תפוקת שירות הנוסעים ולמקסם את היעילות התפעולית.

חמישי דונג

מקור: https://tuoitre.vn/tp-hcm-can-uu-tien-lam-mang-luoi-metro-hinh-thuc-ppp-chia-se-ap-luc-von-voi-nha-nuoc-20251024135536826.htm