"יש לטפל בהתחמקות מתשלומי ביטוח לאומי כמו בהתחמקות ממס"

[מודעה_1]

הציר מא טי ת'וי הציע שרשויות המס יגבו ביטוח לאומי חובה ושהתחמקות מתשלום על ידי עסקים תועמד לדין פלילי כהתחמקות ממס.

בדיון באסיפה הלאומית על טיוטת החוק המתוקן לביטוח לאומי בבוקר ה-23 בנובמבר, סגן נציג האסיפה הלאומית של מחוז טויין קואנג , מא טי ת'וי, ציין את המצב הנוכחי של התחמקות, עיכובים ופיגורים בתשלומי ביטוח לאומי (SI), הנמשך זמן רב, ומתרכז במגזר הייצור והעסקי. הסוכנויות דנו והציעו פתרונות פעמים רבות, אך האפקטיביות עדיין נמוכה, מה שגורם לתסכול ופוגע קשות בזכויות העובדים.

לדברי הנציגה, מדינות רבות דורשות מרשויות המס לגבות ביטוח לאומי חובה, ולאחר מכן להעבירו לסוכנות ניהול הביטוח הלאומי. מעשי התחמקות, עיכוב ופיגור בתשלום ביטוח לאומי מטופלים באופן פלילי על פי חוקי ניהול המס, כך שאין מצב של דחיינות, התחמקות או עיכוב ממושך בתשלום.

"אם ניישם את הניסיון הזה של מדינות אחרות, יעילות ניהול גביית הביטוח הלאומי תשתפר, תצמצם דיונים ותיקוני חוק מיותרים; ותפחית את נטל הפיקוח, הבדיקה, ההתדיינות והטיפול בהפרות", אמרה גב' ת'וי.

הציר מא טי ת'וי דיבר בבוקר ה-23 בנובמבר. צילום: מדיה של האסיפה הלאומית — הציר מא טי ת'וי דיבר בבוקר ה-23 בנובמבר. צילום: *מדיה של האסיפה הלאומית*

מנהל משרד המשפטים של מחוז בק ג'יאנג , דו טי וייט הא, ביקש גם מוועדת הניסוח לבחון ולהשלים את הסנקציה לניכוי חוב ביטוח לאומי מחשבון הבנק של המעסיק אם הוא דוחה במכוון את התשלום לאחר שקיבלו הודעה ודחייה מהרשות המוסמכת במשך 3 חודשים. זהות היחידות החייבות בביטוח לאומי חייבת להתפרסם בתקשורת.

"יש צורך בתקנות סינכרוניות כדי להתגבר על הקשיים בהגשת תביעות אזרחיות ופליליות נגד מעסיקים המאחרים בתשלום או מתחמקים מתשלומי ביטוח לאומי", אמרה גב' הא.

באופן ספציפי, כאשר מעסיקים מאחרים בתשלום או מתחמקים מתשלומי ביטוח לאומי חובה והרשויות המוסמכות הטילו סנקציות מנהליות, אם הם עדיין לא משלמים או לא משלמים מספיק, לסוכנות הביטוח הלאומי, לאיגוד המקצועי ולעובד יש את הזכות להגיש תביעה.

כאשר מעסיק מראה סימנים של ביצוע עבירת התחמקות מתשלומי ביטוח לאומי כפי שנקבע בחוק העונשין, לסוכנות הביטוח הלאומי, לארגוני איגודי עובדים, לסוכנויות הפיקוח והבחינה על עבודה, לביטוח הלאומי ולעובדים יש את הזכות להגיש כתב אישום.

הציר נגוין טי טוי, סגנית יו"ר ועדת המשפט, נואמת בפרלמנט. צילום: *מדיה של האסיפה הלאומית*

הצירה נגוין טי טוי (סגנית יו"ר ועדת המשפט) ציטטה נתונים סטטיסטיים המראים כי סכום הכסף שיחידות התחמקו ממנו או עיכבו בתשלום ביטוח לאומי בתקופה 2016-2022 היה כ-10,000 מיליארד וונד לשנה. בכל המדינה יש 198,000 מפעלים ויחידות שאיחרו בתשלום ביטוח לאומי. מספר העובדים שאיחרו בתשלום ביטוח לאומי בשנת 2022 הגיע ל-2.6 מיליון, מתוכם 2,500 מיליארד וונד לא צפויים להיגבה עקב פירוק, פשיטת רגל של מפעלים או בריחת בעלי עסקים לחו"ל.

לדברי גב' ת'וי, סעיף 37 בטיוטת ההצעה לדחיית עזיבתם של בעלי עסקים המאחרים בתשלום ביטוח לאומי חובה למשך 12 חודשים אינו עולה בקנה אחד עם התקנות הנוכחיות. חוק העונשין קובע כי אדם המאחר בתשלום במשך 6 חודשים או יותר, עם סימנים מסוימים, מהווה עבירה של התחמקות מתשלומי ביטוח לאומי. לכן, היא ביקשה מגורם המנסח להמשיך ללמוד ולהסביר תוכן זה כדי לעמוד בהוראות חוק העונשין.

בנוסף, זכותו של איגוד מקצועי לתבוע מפעלים המתחמקים מתשלומי ביטוח לאומי מוסדרת על ידי ארבעה חוקים: חוק הביטוח הלאומי, חוק האיגודים המקצועיים, חוק סדר הדין האזרחי וחוק העבודה. ארבעת החוקים הללו אינם עקביים מבחינת זכויותיו וחובותיו של איגוד מקצועי, שכן חלק מהחוקים מקצים את הזכות לתבוע לאיגוד המקצועי, בעוד שאחרים מקצים את הזכות לתבוע לאיגודי עובדים מקומיים.

אם איגודי העובדים העממיים יורשו לתבוע בגין העלמת ביטוח לאומי, גב' ת'וי מאמינה כי יהיו חששות בלתי נמנעים משום שפקידי איגודי העובדים העממיים מקבלים משכורות מהמפעל. בנוסף, האיגוד המקצועי שיוזם את התביעה חייב לקבל את אישורו של כל עובד. תקנה זו לא תהיה ישימה עבור מפעלים עם אלפי עובדים. לכן, גב' ת'וי הציעה לתקן את התוכן הרלוונטי בחוקים כדי להבטיח שהסנקציות בגין העלמת ביטוח לאומי יהיו ישימות בפועל.

הטיפול בעבירת ההתחמקות מתשלומי ביטוח לאומי, ביטוח בריאות וביטוח אבטלה נקבע בסעיף 216 לחוק העונשין משנת 2015, אך עד כה לא הועמד לדין אף מקרה. הסוכנות לביטוח לאומי איחדה את התיקים של כמעט 400 מקרים של התחמקות מתשלומי ביטוח לאומי והעבירה אותם למשטרה, אך כמעט מחצית מהמקרים נקבעו על ידי סוכנות החקירה שלא להגיש כתב אישום משום שאין מספיק יסודות כדי להוות עבירה, מה שמקשה על בירור עבירת ההתחמקות מתשלומים. עסקים מסוימים הביאו את חובותיהם לתשלום מיד עם התערבות המשטרה.

טיוטת החוק המתוקן לביטוח לאומי צפויה להידון ולאושר על ידי האסיפה הלאומית במושב של אמצע 2024.

סון הא

[מודעה_2]
קישור למקור