'אוטונומיה אסטרטגית' - כוחו של העידן החדש

דעות רבות טענו כי המסמך הוכן בקפידה, בעל מבנה הדוק וקוהרנטי, ויצר בסיס פוליטי איתן לשלב הפיתוח החדש. בפרט, הכללת הביטוי "אוטונומיה אסטרטגית" במסמך נחשבת לצעד חשוב קדימה, המדגים את כוחה האנדוגני של האומה.

כיתוב לתמונה — ד"ר נגוין וייט צ'וק - סגן יו"ר לשעבר של ועדת התרבות, החינוך , הנוער, המתבגרים והילדים של האסיפה הלאומית. צילום: bvhttdl.gov.vn

דרישות פיתוח הכרחיות

ד"ר נגוין וייט צ'וק - סגן יו"ר הוועדה לתרבות, חינוך, נוער, מתבגרים וילדים לשעבר של האסיפה הלאומית - התמקד במיוחד בביטוי "אוטונומיה אסטרטגית" במסמך, וציין כי משנת 1945 ועד היום, אומתנו חוותה עליות ומורדות רבות, החל מהתנגדות ואיחוד ועד חדשנות ואינטגרציה. בכל שלב, וייטנאם הפגינה את רוח האוטונומיה. כעת, בהקשר החדש, "אוטונומיה אסטרטגית" אינה רק יורשת רוח זו, אלא גם דרישה בלתי נמנעת לפיתוח, המאשרת את האמונה באינטליגנציה, בכוח ובעוצמה של האדם עצמו.

"אוטונומיה אסטרטגית", לדברי ד"ר נגוין וייט צ'וק, פירושה הסתמכות עצמית וחיזוק עצמי בכל התחומים, החל מבנייה והגנה על המדינה ועד לפיתוח הכלכלה, התרבות והחברה; זוהי היכולת לקבל החלטות, לקחת אחריות על עצמך, לא להיות נשלט, מתפתה או תלויה בברית כלשהי. זהו לא רק הרצון אלא גם היכולת בפועל - להיות "חזקים מספיק" כדי להגן על המולדת, בייצור, בסחר, בשירותים, לשפר את חייהם של אנשים ולהבטיח ביטחון חברתי. "רק כאשר נהיה מסוגלים להיות עצמאיים בהיבטים אלה, נהיה באמת אוטונומיים מבחינה אסטרטגית", הדגיש מר נגוין וייט צ'וק.

עם זאת, לא קל לעשות זאת. ההקשר העולמי המשתנה במהירות, התחרות העזה והפרוטקציוניזם הגובר מחייבים את וייטנאם לפעול מוקדם ובנחישות. מדינות אחרות גם שינו את נקודת המבט שלהן, ואינן רואות עוד בווייטנאם מדינה הזקוקה לתמיכה וסיוע, אלא כשותפה שווה. לכן, יש להיערך לאוטונומיה אסטרטגית מעתה, ולא להמתין עד ש"תיאלץ להיות אוטונומית".

בחירת המפלגה לכלול הפעם את נושא "האוטונומיה האסטרטגית" בטיוטת הדו"ח הפוליטי היא ההחלטה הנכונה, המראה על יוזמה אסטרטגית. היא מדגימה את רוח ההתקפה המהפכנית, את הנחישות לא לעצור, לא להאט בשום פנים ואופן. כי אם היא תעצור, וייטנאם תחמיץ את ההזדמנות לממש את שאיפתה להפוך למדינה מפותחת וחזקה עד 2045.

בהקשר של גלובליזציה מורכבת, יש להפגין אוטונומיה אסטרטגית באופן מקיף ועקבי, החל מענייני פנים וכלה בענייני חוץ. וייטנאם חייבת לשמור על עקרון "שיתוף הפעולה אך לא ברית נגד אף אחד", תוך יישום עקבי של מדיניות חוץ עצמאית, אוטונומית, רב-צדדית ומגוונת. "אני יכול לשתף פעולה אתכם, אך לא להצטרף לצדכם כדי להתנגד לאף אחד", הדגיש מר נגוין וייט צ'וק ואמר כי רוח זו חייבת לחלחל להגנה הלאומית, לכלכלה, לתרבות ולחינוך.

לדברי ד"ר נגוין וייט צ'וק, מבחינת כלכלה, אוטונומיה אסטרטגית פירושה בניית כלכלה לעם, פיתוח בר-קיימא הן באיכות והן בכמות, אוטונומיה במדע, בטכנולוגיה ובשיטות ייצור; הבטחת ביטחון תזונתי ואנרגיה, שמירה על השוק המקומי והרחבת היצוא.

ד"ר נגוין וייט צ'וק הביע את הסכמתו הרבה לאופן שבו הוצגה טיוטת הדו"ח הפוליטי, ואמר כי המסמך אינו צריך להיות מפורט מדי, שאין לפרט אותו בצורה מפוזרת, אלא להתמקד רק בנקודות עיקריות ובנושאים מרכזיים. הרופא העריך כי טיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס ה-14 הוכנו בקפידה ובמקיפות; כולל טיוטת תוכנית הפעולה של הוועד המרכזי של המפלגה ליישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, כלומר מיד עם פרסום ההחלטה, הייתה תוכנית פעולה מיידית.

"הטיוטה הראתה חשיבה חדשנית באופן שבו עושים דברים. ההחלטה היא העקרונות והנושאים העיקריים, בעוד שתוכנית הפעולה היא המקום שבו היא מתבטאת במשימות ופרויקטים ברורים וברי ביצוע כגון בניית תשתיות, פיתוח כלכלי אזורי, תיעוש ומודרניזציה", ציין ד"ר נגוין וייט צ'וק.

"אוטונומיה אסטרטגית היא רעיון נהדר של העידן החדש, המדגים את החזון, האומץ והשאיפה של העם הווייטנאמי. הכללת תוכן זה במסמך הקונגרס הלאומי ה-14 היא אישור חזק למעמדה של המדינה ולחוזקה האנדוגני, הבסיס לכניסה של וייטנאם לעידן חדש של פיתוח, בתקיפות, בביטחון ובת קיימא", הדגיש ד"ר נגוין וייט צ'וק.

מרחב פיתוח בעל עיצוב עצמי, אינטרסים לאומיים בעלי הגדרה עצמית

ציר האסיפה הלאומית, לה הואנג אן (ג'יה לאי), אמר גם כי תוכן "האוטונומיה האסטרטגית" הוא נקודת שיא בעלת משמעות תיאורטית ומעשית עמוקה, המשקפת התפתחות חדשה בחשיבת המנהיגות של המפלגה בהקשר של עולם מורכב, המשתנה במהירות ובלתי צפוי.

אם בעבר, "אוטונומיה" הובנה בעיקר כעצמאות והסתמכות עצמית בפוליטיקה, בכלכלה ובהגנה לאומית, הרי שבעת הנוכחית, יש להבין "אוטונומיה אסטרטגית" ברמה גבוהה יותר, כלומר, היכולת לעצב את מרחב הפיתוח באופן עצמאי, לקבל החלטות מדיניות באופן עצמאי המבוססות על אינטרסים לאומיים, בהקשר של גלובליזציה, תלות הדדית בטכנולוגיה, אנרגיה, מימון ונתונים.

לדברי הנציג לה הואנג אן, טיוטת המסמך תיארה את הכיוון העיקרי, אך יש צורך להבהיר את היקף, מרכיבי ומנגנון היישום של "אוטונומיה אסטרטגית". נכון לעכשיו, הטיוטה מתמקדת רק ב"חיזוק החוזק הפנימי, קידום חוזק מקיף", אך לא קבעה בבירור: כיצד תיבנה אוטונומיה אסטרטגית בטכנולוגיה, נתונים, פיננסים ומוסדות; כיצד להפחית את התלות האסטרטגית באמצעות איזה מנגנון; ומי הוא הגוף המרכזי האחראי על מחקר, חיזוי, ייעוץ אסטרטגי, תיאום ופעולה אסטרטגית במערכת הלאומית.

כדי להמשיך ולשכלל את נקודות המבט, המשימות והפתרונות בנושא "אוטונומיה אסטרטגית", הציע הנציג לה הואנג אן ארבע סוגיות עיקריות: שכלול המודעות, זיהוי שלושת עמודי התווך של אוטונומיה אסטרטגית, משימות מפתח עד 2035 וחיבור אוטונומיה אסטרטגית עם אינטגרציה פרואקטיבית.

בפרט, מזוהים שלושה עמודי תווך של אוטונומיה אסטרטגית, ביניהם: אוטונומיה כלכלית וטכנולוגית עם שליטה בתשתיות דיגיטליות, אנרגיה, שרשראות אספקה וטכנולוגיות ליבה; אוטונומיה מוסדית ומשפטית עם בניית מערכת משפט יציבה ובונה, מדיניות גמישה, שאינה תלויה במודלים זרים; אוטונומיה בחשיבה אסטרטגית בשיפור היכולת לנתח, לחזות, ולקבל החלטות מהירות ועצמאיות על סמך נתונים ומידע אסטרטגי.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/tu-chu-chien-luoc-suc-manh-cua-ky-nguyen-moi-20251110093138596.htm