
יצירת בסיס משפטי איתן למגזר הכלכלי הפרטי לגישה יעילה למשאבים מבחינת הון, טכנולוגיה ומשאבי אנוש איכותיים. צילום: VGP/DA
לדברי סגן שר המשפטים נגוין טאן נגוק, החלטה 68-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי הראתה בבירור את התפקיד החשוב של סוג זה של כלכלה בתקופה הנוכחית, ככוח מניע חשוב של הכלכלה. הן החלטה 68-NQ/TW והן החלטה 66-NQ/TW של הפוליטביורו קבעו את המשימה של סקירה ושכלול המוסדות.
החלטה מס' 66-NQ/TW בנושא חדשנות בחקיקה ואכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש של הפוליטביורו קובעת בבירור גם את הפיתוח והשיפור של חוקים בנוגע לארגון ותפעול של סוכנויות שיפוטיות ותמיכה שיפוטית בהתאם למטרות ולכיוון של הרפורמה השיפוטית. לקדם בתוקף את פיתוח מערכת השירות המשפטי, התמיכה המשפטית, הסיוע המשפטי ורישום אמצעי אבטחה כדי להקל על אנשים ועסקים את הגישה לחוק וניהול סיכונים משפטיים. לתעדף משאבי תמיכה משפטית עבור המגזר הכלכלי הפרטי.
מתוך נקודת מבט ברורה ומטרות ברורות של הפוליטביורו, משרד המשפטים עובד כעת עם משרדים וענפים כדי לזהות צווארי בקבוק מוסדיים, וליצור תנאים להתפתחות הכלכלה הפרטית.
לדברי מומחים, צווארי בקבוק מוסדיים ואכיפת חוק מעכבים את התפתחות הכלכלה הפרטית, בעיקר מסמכים משפטיים שלא התגברו לחלוטין על החשיבה של "אם אתה לא יכול להסתדר, אז לאסור" ועל מנגנון ה"בקש-תן". הלגליזציה של עמדות המפלגה והמדינה עדיין איטית, ההליכים המנהליים איטיים, חלק ממסמכי החוק אינם סינכרוניים, ומנגנון המדיניות המאפשר לעסקים גישה לתמריצים אינו ברור. יישום המדיניות גם הוא איטי וחסר סינכרון, וחסר תיאום בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות...
מנקודת מבט עסקית, מר נגוין דוי לאם, יו"ר איגוד דיני העסקים, הצביע על שני צווארי בקבוק עיקריים כיום: צוות האכיפה ומוסדות לא מספקים. הוא אמר כי בנוסף להמשך פישוט ההליכים המנהליים, יש צורך להתמקד בהכשרה, שיפור הקיבולת ואתיקה ציבורית כדי להגביל את מצב ה"מכשול" לעסקים. זהו תנאי הכרחי ליישום יעיל של המסגרת המשפטית.
במקביל, יש צורך לקדם תקשורת מדיניות, לסייע לעסקים להבין וליישם את התקנות בצורה נכונה, תוך הימנעות מסיכונים משפטיים. יש גם להרחיב את מדיניות התמיכה, במיוחד בשינוי מודלים עסקיים, גישה לשטחים, הון ומסים. תיאום סינכרוני בין משרדים, יישובים וארגונים מקצועיים ייצור "מערכת אקולוגית תומכת" יעילה, שתחליף מדיניות מקוטעת ולא יציבה.
עם כמעט מיליון עסקים פעילים, מתוכם 98% הם עסקים קטנים ובינוניים, הדגיש פרופסור חבר, ד"ר דין דונג סי, מומחה משפטי, כי מדיניות פיתוח כלכלי פרטי חייבת להתמקד בנושאים הנכונים. מה שמגזר זה זקוק לו ביותר כעת הוא לא רק נהלים פשוטים, עלויות נמוכות ומנגנון להבטחת זכויות עסקיות, אלא גם מסדרון משפטי לעידוד חדשנות ויישום טכנולוגיה לשיפור התחרותיות.
לדברי פרופסור חבר, ד"ר דין דונג סי, דרישה דחופה היא לבחון ולתקן חוקים המשפיעים ישירות על עסקים כגון חוק המיזמים, חוק ההשקעות, חוק המקרקעין, חוק הבנייה ומערכת חוקי המס.
בנוסף להסרת צווארי בקבוק בגישה לקרקעות, אשראי והזדמנויות השקעה, רפורמות אלו צריכות לשלב מדיניות לתמיכה בחדשנות, קידום סטארט-אפים טכנולוגיים ויצירת תנאים לעסקים להתנסות במודלים עסקיים חדשים.
יו"ר איגוד עורכי הדין של וייטנאם, דו נגוק ת'ין, אמר כי התקנות המשפטיות עבור עסקים קטנים ובינוניים צריכות להיות ספציפיות וקלות לנגישות; יחד עם זאת, יש צורך לבנות חוקים בעלי היקף קטן, צר וקצר כדי לעודד סוג זה של עסקים ללכת בעקבותיהם.
ניתן לראות כי חיזוק אכיפת החוק והפיכת המנגנון המנהלי לשקוף הם אחד הגורמים המכריעים ליצירת סביבה עסקית הוגנת ויציבה עבור המגזר הפרטי.
דיו אנה
מקור: https://baochinhphu.vn/uu-tien-nguon-luc-ho-tro-phap-ly-cho-kinh-te-tu-nhan-but-pha-102251023113832437.htm
תגובה (0)