בניית מנהל מודרני ומקצועי

מִן

עד יולי 2025, 54 מרכזי שירות מנהלי ציבורי (PASC) ברמת קומונות ברחבי הפרובינציה החלו לפעול, מה שסימן צעד משמעותי קדימה ברפורמה המנהלית, הגברת השקיפות בתהליך הטיפול בהליכים מנהליים על פי מודל הממשל הדו-שכבתי, ושיפור יעילות השירותים לאזרחים ולעסקים ברמה העממית.

אזרחים מגיעים לפתור הליכים מנהליים במרכז השירות הציבורי של רובע הונג גאי.

למרות קבלת ממוצע של כ-400 רשומות ביום, כל הפעילויות במרכז השירות הציבורי של רובע הון גאי פועלות בצורה חלקה הודות להכנה מדוקדקת, צוות של צוות מיומן היטב ותהליך עיבוד מדעי. על פי דוח יולי 2025, המרכז קיבל 9,673 רשומות, מתוכן 3,418 רשומות היו תחת סמכות ועדת העם של המחוז ורשומות לא מנהליות (ועדת העם של המחוז: 1,043 רשומות; רשומות לא מנהליות: 2,375 רשומות); סוכנויות אנכיות אחראיות על 6,255 הרשומות הנותרות. שיעור הרשומות המקוונות הגיע ל-63.6% (2,173/3,418 רשומות). עם 28 נושאי משרה ועובדים, המרכז ארגן חלוקה סבירה של כוח אדם בין מחלקות ייעודיות ונציגים של יחידות אנכיות (משרד רישום מקרקעין מספר 4, משטרה, ביטוח לאומי, מס, דואר ...). הודות לכך, פעילויות הקבלה והטיפול בהליכים מנהליים מופעלות בהתאם לנהלים הנכונים, ויוצרות אמון ושביעות רצון מצד האנשים.

מר נגוין ואן הונג (הונג גאי וורד) שיתף: "אני מאוד התרשמתי מסגנון העבודה של הצוות במרכז. בפעם הראשונה שבאתי להגיש את בקשת רישום העסק שלי, קיבלתי הדרכה מפורטת מאוד, החל מהכנת המסמכים ועד לתשלום האגרות באינטרנט. לא הייתה המתנה ארוכה; הכל היה ברור ושקוף. זהו באמת צעד גדול קדימה ברפורמה המנהלית..."

בקומונה טיאן ין, התושבים ציינו גם שיפור משמעותי בשירות הניתן על ידי פקידי מרכז השירות הציבורי של הקומונה. באמצעות מערכת הכריזה, הממשל המקומי מפיץ באופן יזום מידע על מודל הממשל הדו-שכבתי, מציג את מיקום המרכז ומעודד שימוש בשירותים ציבוריים מקוונים. כאשר מגיעים להשלמת הליכים מנהליים, אנשים מקבלים הדרכה קשובה, בקשותיהם מטופלות במהירות וזמני ההמתנה מצטמצמים משמעותית. למרות שעדיין קיימות קשיים מסוימים בנוגע לחוסר סנכרון בין מערכות תוכנה אנכיות, שגיאות מחשבונות VNeID או מערכת השירות הציבורי המקוון הארצית, המרכז פותר באופן יזום בעיות אלו ומעבד בקשות במהירות, ומונע עומסי עבודה.

תצפיות ברובע אוונג בי מראות שאווירת העבודה שם הייתה רצינית ומקצועית מאוד מההתחלה. הנהלים מוצגים בבירור ובפומבי, והפקידים מקבלים את פני האזרחים בגישה ידידותית, מוכנים לסייע ולענות על שאלות. רק בחודש הראשון לפעילות, המרכז עיבד מאות בקשות והנחה מאות אזרחים בשימוש בשירותים ציבוריים מקוונים באמצעות מודלים של "one-stop shop" ו-"one-stop shop משולב".

הפרובינציה השלימה את ההכרזה והפרסום של 1,397 הליכים מנהליים תחת סמכותם של כל הרמות, כולל 1,118 הליכים ברמת הפרובינציה ו-279 הליכים ברמת הקומונה. כולם מעודכנים בפורטל השירות הציבורי הלאומי ומפורסמים בפומבי במטה מרכזי השירות הציבורי. במקביל, הטפסים, רכיבי התיק ונהלי העיבוד גם הם סטנדרטיים ומתפרסמים במלואם.

על מנת לעמוד בדרישות החדשות של מודל הממשל הדו-שלבי, מרכז השירות הציבורי המחוזי שיתף פעולה עםFPT IS כדי לבנות מערכת מידע חדשה לטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים, המבוססת על טכנולוגיית מחשוב ענן סטנדרטית בינלאומית, תוך הבטחת אבטחת נתונים וקישוריות עם מרכז שילוב הנתונים המחוזי. מערכת זו ממלאת תפקיד מרכזי באימות מידע, המרת נתונים וסנכרון הליכי עיבוד.

מרכזי השירות הציבוריים ברמת הקומונה, המחוז והאזור המיוחד מתמקדים לא רק בשיפור הטכנולוגיה, אלא גם בבניית סביבת עבודה מודרנית הקרובה לאנשים. תקנות העבודה, הזכויות והחובות של פקידים ושל אנשים הבאים לבצע עסקאות, כולם שקופים. צוות עובדי המדינה העובדים כאן הוא כולו מוסמך, אחראי וקשוב. על פי עקרון "לקיחת האנשים במרכז", מערכת המנהל הציבורי החדשה לא רק שואפת לפשט נהלים ולהבהיר תהליכים, אלא גם לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, להגביר את השקיפות ולבזר באופן יזום את הכוח. קואנג נין מממשת בהדרגה את המטרה של בניית מנהל מודרני, המתמקד בשירות, לקראת ממשל דיגיטלי וממשל שירות.

נגוין טאן

מקור: https://baoquangninh.vn/nang-tam-giai-quyet-tthc-huong-toi-nen-hanh-chinh-hien-dai-3369788.html