मसौदा कानूनों और विशेष कानूनी गलियारों को पूरा करना
26 नवंबर, 2024 को, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र ने शहरी एवं ग्रामीण नियोजन कानून (कानून संख्या 47/2024/QH14) को उच्च अनुमोदन दर के साथ पारित करने के लिए मतदान किया। यह कानून 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा। इसके साथ ही, प्रधानमंत्री ने निर्णय संख्या 891/2024/QD-TTg में 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए शहरी एवं ग्रामीण नियोजन प्रणाली को मंजूरी दी। आने वाले समय में, निर्माण मंत्रालय 2 अध्यादेशों, 1 निर्णय का मसौदा तैयार करके सरकार को प्रख्यापित करने और अपने अधिकार क्षेत्र में कानून का मार्गदर्शन करने वाले 2 परिपत्रों को प्रख्यापित करने पर ध्यान केंद्रित करेगा, ताकि कानून के साथ समकालिक कार्यान्वयन सुनिश्चित हो सके।
15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र में पारित संशोधित भूमि कानून के साथ, आवास पर दो कानून और रियल एस्टेट व्यवसाय पर कानून 5 महीने पहले, 1 अगस्त 2024 से प्रभावी होंगे। नीति को जल्दी लागू करने के लिए, निर्माण मंत्रालय ने प्रस्तुत किया है और सरकार ने 5 डिक्री और 1 निर्णय जारी किया है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे आवास पर कानून और रियल एस्टेट व्यवसाय पर कानून के साथ-साथ प्रभावी हों।
निर्माण मंत्रालय की अध्यक्षता में दो अन्य मसौदा कानून, शहरी विकास प्रबंधन कानून और जल आपूर्ति एवं जल निकासी कानून, को भी राष्ट्रीय सभा द्वारा 2025 के कानून एवं अध्यादेश विकास कार्यक्रम में शामिल किया गया है। उम्मीद है कि राष्ट्रीय सभा 9वें सत्र (मई 2025) में इन पर अपनी राय देगी और 10वें सत्र (अक्टूबर 2025) में इन्हें पारित करेगी...
विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देना
2024 में, निर्माण मंत्रालय ने समीक्षा की और सरकार को निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन पर डिक्री संख्या 15/2021/ND-CP और कई संबंधित डिक्री को प्रतिस्थापित करने के लिए एक डिक्री जारी करने की सलाह दी, जिसमें कार्यान्वयन के लिए स्थानीय स्तर पर मंत्रालय के अधिकार के तहत प्रशासनिक प्रक्रियाओं का दृढ़ता से विकेंद्रीकरण किया गया।
उपरोक्त पूर्ण विकेंद्रीकरण के साथ, यह आशा की जाती है कि डिक्री के प्रभावी होने के बाद, कार्यान्वयन के लिए केंद्रीय एजेंसी से स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकृत की जाने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या, स्वीकृति कार्य के मूल्यांकन और निरीक्षण के संबंध में लगभग 95% और अभ्यास प्रमाण पत्र और निर्माण गतिविधि क्षमता के प्रमाण पत्र जारी करने के संबंध में 100% होगी; जिससे राज्य एजेंसियों में मूल्यांकन प्रक्रियाओं की आवश्यकता वाले परियोजना और निर्माण डोजियर में लगभग 10% की कमी आएगी।
प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों को सक्रिय रूप से दूर करना
आधिकारिक प्रेषण संख्या 02/2024/CD-TTg में सरकार के निर्देशों का पालन करते हुए, निर्माण मंत्रालय और परिवहन मंत्रालय ने संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और 46 स्थानीय निकायों के साथ एक ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित करने के लिए समन्वय किया और परियोजनाओं के लिए निर्माण मानदंडों और इकाई मूल्यों, निर्माण सामग्री के दोहन और आपूर्ति से संबंधित कठिनाइयों को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक अंतर-मंत्रालयी कार्य समूह का गठन किया। अब तक, मंत्रालय ने प्रमुख और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परिवहन परियोजनाओं और कार्यों के लिए निर्माण मानदंडों और इकाई मूल्यों से संबंधित कठिनाइयों को दूर करने के लिए 250 मानदंड, समयबद्ध संशोधन और अनुपूरक जारी किए हैं।
निर्माण मंत्रालय ने अपने कार्यों और कार्यों के अनुसार नए आने वाले अनुरोधों को संभालने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के साथ समन्वय किया और योजना के अनुसार 120 बार निरीक्षण किया, जिनमें से 7 परियोजनाओं और पैकेजों को पूरा करने और उपयोग में लाने के लिए मंजूरी दी गई... प्रधानमंत्री द्वारा सौंपी गई परियोजनाओं को सख्ती से नियंत्रित किया गया और तुरंत निर्देशित किया गया ताकि निवेशक और ठेकेदार डिजाइन आवश्यकताओं, तकनीकी निर्देशों और परियोजना पर लागू तकनीकी मानकों और नियमों का पालन करें।
2020 के बाद से सबसे अधिक वृद्धि
2024 में, निर्माण उद्योग की वृद्धि दर लगभग 7.8% - 8.2% तक पहुँच जाएगी, जो सरकार द्वारा संकल्प संख्या 01/NQ-CP (6.4% - 7.3%) में निर्धारित लक्ष्य से अधिक होगी। यह 2020 के बाद से निर्माण उद्योग द्वारा प्राप्त की गई उच्चतम विकास दर भी है, जो अर्थव्यवस्था की समग्र जीडीपी वृद्धि के लिए प्रेरक शक्ति है; शहरीकरण दर 44.3% तक पहुँच जाएगी, जो राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित 43.7% के लक्ष्य से अधिक है। संकल्प संख्या 01/NQ-CP में सरकार द्वारा निर्धारित लक्ष्य की तुलना में, निर्माण उद्योग एक साथ 2 अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करेगा, जिनमें शामिल हैं: 18% की अपशिष्ट जल संग्रहण और उपचार दर; राष्ट्रव्यापी औसत आवास क्षेत्र 26.5 m2 फर्श स्थान/व्यक्ति है।
सामाजिक आवास पर विशेष ध्यान
नई स्थिति में सामाजिक आवास विकास पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर सचिवालय के निर्देश संख्या 34-सीटी/टीडब्ल्यू को लागू करना; निर्देश संख्या 34-सीटी/टीडब्ल्यू को लागू करने की योजना पर प्रधानमंत्री का निर्णय संख्या 927/2024/क्यूडी-टीटीजी; अचल संपत्ति बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों को लागू करने की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार जारी रखने के लिए संकल्प संख्या 161/2024/क्यूएच15।
निर्माण मंत्रालय ने राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाने, सामाजिक आवास के प्रबंधन और विकास के तरीकों और मॉडलों को नया रूप देने के लिए निर्णय संख्या 927/QD-TTg (निर्णय संख्या 1017/2024/QD-BXD) को लागू करने के लिए एक योजना जारी की है, ताकि घरेलू और विदेशी आर्थिक क्षेत्रों को निवेश में भाग लेने, सामाजिक आवास के विकास और विषयों के लिए आवास समर्थन नीतियों को लागू करने के लिए आकर्षित और प्रोत्साहित किया जा सके।
2024 में, निर्माण मंत्रालय, सामाजिक आवास विकास की कठिनाइयों को दूर करने और उसे बढ़ावा देने के लिए सरकारी कार्यालय के साथ मिलकर दो सम्मेलन आयोजित करेगा। वर्तमान में, सरकार सामाजिक आवास विकास के लिए अधिमान्य पूंजी स्रोतों पर एक मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत कर रही है। तदनुसार, बॉन्ड पूंजी से सामाजिक आवास ऋणों के लिए 100,000 बिलियन VND का अधिमान्य पैकेज लागू करने का प्रस्ताव है, जो 5 वर्षों के लिए लागू होगा। उपरोक्त प्रयास आने वाले समय में देश भर में सामाजिक आवास विकास कार्यों में तेजी लाने का आधार बनेंगे।
रियल एस्टेट बाजार ने सबसे कठिन दौर पार किया
हाल के दिनों में, सरकार, प्रधानमंत्री, निर्माण मंत्रालय, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ मिलकर, रियल एस्टेट बाज़ार की कठिनाइयों को दूर करने के लिए कई कड़े निर्देश जारी किए हैं और कई समकालिक समाधान लागू किए हैं। रियल एस्टेट परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए प्रधानमंत्री के कार्य समूह ने स्थानीय निकायों और उद्यमों के साथ मिलकर रिपोर्टें सुनीं, जानकारी और स्थितियों को समझा और प्रत्येक विशिष्ट परियोजना की समीक्षा की। इसके बाद, उन्होंने परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए चर्चा की, मार्गदर्शन किया और समाधान दिए।
अकेले 2024 में, 210 और रियल एस्टेट परियोजनाओं की मुश्किलें हल हो गईं। कानूनी व्यवस्था के पूर्ण होने, केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक के कठोर समाधानों और व्यवसायों व निवेशकों के प्रयासों से, रियल एस्टेट बाज़ार में सकारात्मक बदलाव आए हैं और सबसे कठिन दौर से उबरा है।
संकल्प संख्या 06-NQ/TW के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करें
संकल्प 06-NQ/TW को कानूनी दस्तावेजों की समकालिक प्रणाली के साथ शीघ्रता से संस्थागत रूप देने के लिए, निर्माण मंत्रालय ने नियोजन कार्यों और परियोजनाओं के मूल्यांकन की प्रगति में तेज़ी लाई है, और शहरी क्षेत्रों के वर्गीकरण और मान्यता का व्यवस्थित मूल्यांकन किया है। नवंबर 2024 के अंत तक, देश में 900 शहरी क्षेत्र होंगे, जिनमें 2 विशेष शहरी क्षेत्र, 21 प्रकार I शहरी क्षेत्र, 39 प्रकार II शहरी क्षेत्र, 44 प्रकार III शहरी क्षेत्र और 97 प्रकार IV शहरी क्षेत्र शामिल होंगे।
ज़िला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर पोलित ब्यूरो, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और सरकार के प्रस्तावों को लागू करना। 2024 में, निर्माण मंत्रालय ने सामान्य शहरी योजनाओं और शहरी विकास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर ज़ोर देने के लिए 30 प्रांतों और केंद्र-संचालित शहरों के साथ सक्रिय रूप से काम करने हेतु एक कार्य समूह की स्थापना की; शहरों और कस्बों सहित 22 प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन किया गया है; 5 प्रांतों और शहरों के 59 कस्बों को पुनर्गठन के लिए प्रस्तावित किया गया है, जो निर्धारित लक्ष्यों और योजनाओं को पूरा करेंगे।
नई सामग्रियों के अनुसंधान और उत्पादन को बढ़ावा देना
निर्माण मंत्रालय ने प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 452/QD-TTg में निर्धारित कार्यों के अनुसार निर्माण सामग्री के उत्पादन और निर्माण कार्यों में कच्चे माल के रूप में उपयोग किए जाने वाले राख, लावा और जिप्सम के उपचार और उपयोग पर पूर्ण मानकों, विनियमों, तकनीकी निर्देशों और तकनीकी और आर्थिक मानदंडों को विकसित और प्रख्यापित या सक्षम अधिकारियों को हस्तांतरित किया है; निर्माण कार्यों के लिए समुद्री रेत के उपयोग की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए कंक्रीट और मोर्टार के लिए खारे रेत पर मानक TCVN 13754: 2023 विकसित किया...
प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन को मजबूत करना
2024 में, निर्माण मंत्रालय ने निर्णय 926/QD-BXD जारी किया, जिसमें 2030 के दृष्टिकोण के साथ 2024 - 2025 की अवधि के लिए निर्माण उद्योग के डिजिटल परिवर्तन परियोजना को मंजूरी दी गई। परियोजना का उद्देश्य धीरे-धीरे प्रशासन का आधुनिकीकरण करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने की प्रक्रिया को पारदर्शी बनाना और निर्माण उद्योग में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने की गुणवत्ता में सुधार करना है।
प्रशासनिक सुधार के क्षेत्र में, मंत्रालय ने 8/9 प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) को लागू किया है और 88% तक पहुँच गया है; निर्माण क्षेत्र के प्रबंधन के अंतर्गत कुल 119 एपी में से 35 ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान कर रहा है। मंत्रालय की एपी प्रबंधन सूचना प्रणाली और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान और उपयोग के स्तर की स्वचालित निगरानी और मापन प्रणाली (ईएमसी प्रणाली) के बीच एक व्यापक संबंध स्थापित किया जा रहा है, जिससे वास्तविक समय में परिणामों का मूल्यांकन किया जा सके।
मंत्रालय ने वियतनाम निर्माण योजना और शहरी नियोजन सूचना पोर्टल पर निर्माण योजना और शहरी नियोजन पर सूचना के प्रचार में जीआईएस के अनुप्रयोग का भी परीक्षण किया।
तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए परियोजना को दृढ़तापूर्वक क्रियान्वित करें
संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू को सारांशित करने के लिए केंद्रीय संचालन समिति और सरकारी संचालन समिति के निर्देश को क्रियान्वित करते हुए, निर्माण मंत्रालय ने परिवहन मंत्रालय के साथ मिलकर तत्काल और सक्रिय रूप से काम किया है, ताकि सारांश रिपोर्ट को पूरा किया जा सके और निर्माण मंत्रालय तथा परिवहन मंत्रालय को विलय करने के लिए परियोजना का मसौदा तैयार किया जा सके, ताकि समय पर प्रधानमंत्री को रिपोर्ट दी जा सके।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/10-typical-characteristics-of-the-construction-industry-in-2024.html
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