राज्य द्वारा निवेशित 12 एक्सप्रेसवे पूरे हो चुके हैं और इन्हें चालू कर दिया गया है, जिनमें निम्नलिखित मार्ग शामिल हैं: माई सोन - राष्ट्रीय राजमार्ग 45, राष्ट्रीय राजमार्ग 45 - नघी सोन, नघी सोन - दीन चाऊ, कैम लो - ला सोन, माई थुआन - कैन थो ... टोल संग्रह को लागू कर सकते हैं।
वियतनाम सड़क प्रशासन ने हाल ही में परिवहन मंत्रालय को एक मसौदा सरकारी आदेश प्रस्तुत किया है, जो परिवहन मंत्रालय के प्रबंधन के अंतर्गत राज्य द्वारा निवेशित, स्वामित्व वाले, प्रबंधित और उपयोग किए जाने वाले राजमार्गों पर यात्रा करने वाले वाहनों के लिए राजमार्ग उपयोग शुल्क को विनियमित करता है।
वियतनाम सड़क प्रशासन के निदेशक श्री बुई क्वांग थाई के अनुसार, परिवहन मंत्रालय का लगातार यही मानना है कि केवल उन्हीं एक्सप्रेसवे पर टोल वसूली होगी जिनकी सेवा गुणवत्ता संग्रह स्तर के अनुरूप हो। राज्य लाभ के लिए एक्सप्रेसवे पर टोल नहीं वसूलता। टोल वसूली का उद्देश्य नए एक्सप्रेसवे के रखरखाव और विकास में निवेश के लिए पूंजी उपलब्ध कराना है।
माई सन - राष्ट्रीय राजमार्ग 45 एक्सप्रेसवे टोल वसूलने के लिए पात्र है। फोटो: होआंग हा
इसलिए, मसौदा डिक्री में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि राज्य द्वारा निवेशित एक्सप्रेसवे, जिन्हें टोल एकत्र करने की अनुमति है, को इस शर्त को पूरा करना होगा कि परियोजना को एक्सप्रेसवे और अन्य प्रासंगिक तकनीकी मानकों और विनियमों पर तकनीकी मानकों और विनियमों के अनुसार डिजाइन और निवेश किया गया है।
दूसरी शर्त यह है कि एक्सप्रेसवे परियोजना का निर्माण पूरा हो चुका हो तथा निर्माण कानून के प्रावधानों के अनुसार इसका संचालन और उपयोग शुरू हो चुका हो।
तीसरी शर्त यह है कि नियमों के अनुसार संचालन और टोल संग्रह सेवाएं सुनिश्चित करने के लिए टोल स्टेशन के बुनियादी ढांचे, सॉफ्टवेयर सिस्टम और उपकरणों का निर्माण और स्थापना पूरी कर ली गई हो।
1 जनवरी, 2025 से पहले परिचालन में लाए जाने वाले एक्सप्रेसवे के लिए, जो सड़क कानून के खंड 1, अनुच्छेद 45 और खंड 2, अनुच्छेद 47 के प्रावधानों को पूरा नहीं करते हैं, टोल संग्रह दूसरी और तीसरी शर्तों को पूरा करने के बाद लागू किया जाएगा।
वियतनाम सड़क प्रशासन के नेता के अनुसार, यह सड़क कानून में निर्धारित एक अनिवार्य आवश्यकता भी है।
उपरोक्त स्थितियों के आधार पर, वियतनाम सड़क प्रशासन ने कहा कि वर्तमान में राज्य द्वारा निवेशित 12 परियोजनाएं और एक्सप्रेसवे खंड हैं जो पूरे हो चुके हैं और परिचालन में हैं और उनका उपयोग टोल एकत्र करने के लिए किया जा सकता है।
इन एक्सप्रेसवे में शामिल हैं: लाओ काई - किम थान, हनोई - थाई न्गुयेन, हो ची मिन्ह सिटी - ट्रुंग लुओंग, काओ बो - माई सोन, माई सोन - राष्ट्रीय राजमार्ग 45, राष्ट्रीय राजमार्ग 45 - न्घी सोन, न्घी सोन - दीन चाऊ, कैम लो - ला सोन, ला सोन - होआ लियन, विन्ह हाओ - फान थियेट, फान थियेट - दाऊ गिय, माई थुआन - कैन थो।
यदि 2021-2025 की अवधि में उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना की 12 घटक परियोजनाएं निर्धारित समय पर पूरी हो जाती हैं, तो 2025 के अंत तक एक्सप्रेसवे परियोजनाओं की संख्या दोगुनी हो जाएगी।
शुल्क के संबंध में, वियतनाम सड़क प्रशासन ने ज़ोर देकर कहा कि वह सीपीआई सूचकांक और रसद लागतों पर अत्यधिक प्रभाव से बचने के लिए सावधानी से आगे बढ़ेगा। यह शुल्क चार सिद्धांतों पर आधारित है, जिनमें से यह ध्यान देने योग्य है कि संग्रह का स्तर उचित होना चाहिए और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के रूप में निवेशित सड़क और राजमार्ग सेवाओं के संग्रह स्तर के अनुरूप होना चाहिए।
इसके अलावा, टोल दर राजमार्ग उपयोगकर्ताओं को राज्य के साथ लाभ साझा करने की अनुमति देती है। इसलिए, टोल दर राजमार्ग उपयोगकर्ताओं को मिलने वाले लाभ से कम होनी चाहिए।
इस आधार पर, अध्ययन का प्रारूप तैयार करने के लिए प्रभारी एजेंसी द्वारा प्रस्तावित संग्रह स्तर को निर्धारित करने के लिए 3 विकल्प हैं, जिनमें शामिल हैं: उपयोगकर्ता लाभ के 50% के आधार पर निर्धारित शुल्क के साथ निम्न विकल्प; उपयोगकर्ता लाभ के 60% के आधार पर निर्धारित शुल्क के साथ मध्यम विकल्प; उपयोगकर्ता लाभ के 70% के आधार पर निर्धारित शुल्क के साथ उच्च विकल्प।
वियतनाम सड़क प्रशासन ने मानकों और विनियमों को पूरा करने वाले एक्सप्रेसवे के लिए उच्च विकल्प चुनने का प्रस्ताव दिया है, तथा उन एक्सप्रेसवे के लिए निम्न विकल्प चुनने का प्रस्ताव दिया है जो 1 जनवरी, 2025 से पहले परिचालन में आए थे, लेकिन विनियमों को पूरी तरह से पूरा नहीं करते थे।
परिवहन रणनीति एवं विकास संस्थान द्वारा की गई गणना के अनुसार, वाहन परिचालन लागत और समय लागत के परिमाणन के परिणाम दर्शाते हैं कि, समानांतर राष्ट्रीय राजमार्गों पर यात्रा करने की तुलना में, एक्सप्रेसवे पर यात्रा करने वाले वाहनों को औसतन 4,824 VND/वाहन/किमी का लाभ होगा, जिसमें से 25% वाहन परिचालन लागत की बचत से और 75% सड़क पर माल और यात्रियों के लिए समय की बचत से आता है।
सड़क कानून के अनुच्छेद 50 में प्रावधान है: राज्य उन राजमार्गों पर यात्रा करने वाले वाहनों के लिए राजमार्ग उपयोग शुल्क एकत्र करता है, जिनमें राज्य का निवेश है, जिनका स्वामित्व है, जिनका प्रबंधन राज्य द्वारा किया जाता है और जिनका उपयोग राज्य द्वारा किया जाता है, जिनमें शामिल हैं:
राज्य द्वारा सार्वजनिक निवेश के रूप में निवेशित एक्सप्रेसवे, तथा अनुबंध समाप्त होने पर अन्य रूपों में निवेशित एक्सप्रेसवे, राज्य को हस्तांतरित कर दिए जाते हैं।
राजमार्ग उपयोग शुल्क से प्राप्त राजस्व का प्रबंधन और उपयोग निम्नानुसार विनियमित किया जाता है:
सड़क प्रबंधन एजेंसी सीधे तौर पर परिसंपत्तियों के दोहन का आयोजन करती है और शुल्क एवं प्रभारों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार एकत्रित शुल्क का भुगतान राज्य के बजट में करती है।
फ्रैंचाइज़ शुल्क संग्रहण और व्यवसाय फ्रैंचाइज़ प्रबंधन प्राप्त करने वाले संगठन को राज्य के बजट में निर्धारित फ्रैंचाइज़ शुल्क का भुगतान करना होगा; हस्तांतरण अनुबंध के निष्पादन के दौरान एकत्रित शुल्क राशि को राज्य के बजट में भुगतान नहीं किया जाएगा, सिवाय राजस्व भाग के जिसे कानून द्वारा निर्धारित अनुसार राज्य के साथ साझा किया जाना चाहिए।
स्रोत: https://vietnamnet.vn/12-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-dieu-kien-trien-khai-thu-phi-2300242.html
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