13 घरेलू उद्योग संघों और वियतनाम में अमेरिकन चैंबर ऑफ कॉमर्स (एमचैम) सहित 14 संघों ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान और संबंधित क्षेत्रों के प्रभारी 8 अन्य मंत्रियों को एक याचिका पत्र भेजा है।
पत्र में, एसोसिएशनों ने मंत्रियों से रीसाइक्लिंग योगदान (ईपीआर) को लागू करने में ड्राफ्ट रीसाइक्लिंग लागत मानदंडों (एफएस) के संबंध में दो प्रमुख बाधाओं की समीक्षा करने और उन्हें दूर करने का अनुरोध किया।
एसोसिएशनों का मानना है कि प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा 27 जुलाई को प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किए गए ड्राफ्ट एफ.एस. रिसाइक्लिंग लागत मानदंडों में कई अनुचित रूप से उच्च एफ.एस. मानदंड हैं, जो उत्पादन और व्यापार के लिए कठिनाइयां पैदा कर रहे हैं, और उन्हें उचित रूप से समायोजित किए जाने की आवश्यकता है।
विशेष रूप से, मसौदे में, कुछ Fs मानक 14 पश्चिमी यूरोपीय देशों के औसत Fs से अधिक हैं - जो अत्यधिक विकसित और महंगे देश हैं, जैसे कि एल्युमीनियम के लिए Fs 1.26 गुना अधिक है, कांच के लिए Fs 2.12 गुना अधिक है... इस बीच, वियतनाम की रीसाइक्लिंग लागत पश्चिमी यूरोप की तुलना में केवल 1/2-1/3 है।
एसोसिएशनों का अनुमान है कि सिर्फ़ तीन प्रकार की पैकेजिंग, कागज़, प्लास्टिक और धातु, के लिए अनुमानित रीसाइक्लिंग शुल्क 6,127 बिलियन VND/वर्ष है। इसमें से, भुगतान किए जाने वाले रीसाइक्लिंग शुल्क का 50% से ज़्यादा (लगभग 3,064 बिलियन VND/वर्ष) धातु पैकेजिंग, कार्डबोर्ड जैसी उच्च-मूल्य वाली पैकेजिंग की रीसाइक्लिंग के लिए है... जबकि रीसाइक्लर बिना किसी सहायता के भी अच्छा मुनाफ़ा कमा रहे हैं।
अनुमान है कि एल्युमीनियम के डिब्बों की रीसाइक्लिंग से भी रीसाइक्लर्स को लगभग 700-1,300 अरब वियतनामी डोंग/वर्ष की कमाई होती है। लोहे और कागज़ की पैकेजिंग को रीसाइकिल करना भी लाभदायक है। इसलिए, व्यवसायों और उपभोक्ताओं के लिए उन रीसाइक्लर्स को समर्थन देने के लिए हज़ारों अरब वियतनामी डोंग अधिक देना अनुचित है जो बड़ा मुनाफ़ा कमा रहे हैं।
उपरोक्त साक्ष्यों के आधार पर, एसोसिएशन ने एफ.एस. दर को अधिक उचित तरीके से समायोजित करने का प्रस्ताव रखा है।
विशेष रूप से, उन सामग्रियों पर 0.1 का गुणांक लागू करें जिनका पुनर्प्राप्त सामग्री मूल्य पुनर्चक्रण लागत से कहीं अधिक है, जिनमें शामिल हैं: एल्युमीनियम पैकेजिंग; लोहा; कागज़ पैकेजिंग (वर्तमान में मसौदे में, एल्युमीनियम और कागज़ का गुणांक 02 है; लोहे की पैकेजिंग 0.4 है)। इन सामग्रियों को समायोजित करने की आवश्यकता है क्योंकि आधिकारिक पुनर्चक्रणकर्ताओं ने ईपीआर से पहले हज़ारों अरबों का भारी मुनाफ़ा कमाया है।
इसके अलावा, एसोसिएशनों ने वियतनाम में रीसाइक्लिंग योगदान (ईपीआर) के कार्यान्वयन में कमियों को दूर करने की भी सिफारिश की, जैसे:
रीसाइक्लिंग योगदान के भुगतान के तरीके को 2024 की शुरुआत में अग्रिम भुगतान से बदलकर वर्ष के अंत में वास्तविक मात्रा के आधार पर अंतिम निपटान (अर्थात अप्रैल 2025 में भुगतान) किया जाएगा, जो कॉर्पोरेट आयकर के भुगतान के तरीके के समान होगा, जिसका भुगतान निम्नलिखित अवधि की शुरुआत में किया जाता है।
व्यवसायों को एक ही प्रकार की पैकेजिंग और त्यागे गए उत्पादों के लिए एक ही वर्ष में स्व-रीसाइक्लिंग और रीसाइक्लिंग सहायता भुगतान को संयोजित करने की अनुमति दें, बजाय इसके कि उन्हें उपरोक्त दोनों में से किसी एक को चुनने के लिए बाध्य किया जाए...
संयुक्त याचिका भेजने वाले संघों की सूची में शामिल हैं: वियतनाम डेयरी एसोसिएशन; वियतनाम समुद्री खाद्य निर्यातक और उत्पादक संघ; वियतनाम वस्त्र और परिधान संघ; वियतनाम प्लास्टिक एसोसिएशन; वियतनाम ऑटोमोबाइल निर्माता संघ; वियतनाम इमारती लकड़ी और वन उत्पाद संघ...
पर्यावरण संरक्षण कानून के अनुसार, 1 जनवरी, 2024 से, निर्माताओं और आयातकों को EPR लागू करना होगा। तदनुसार, व्यवसाय उत्पाद और पैकेजिंग रीसाइक्लिंग का आयोजन कर सकते हैं या रीसाइक्लिंग का समर्थन करने के लिए वियतनाम पर्यावरण संरक्षण कोष में वित्तीय योगदान दे सकते हैं।
सरकार ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय को प्रत्येक प्रकार के उत्पाद और पैकेजिंग के लिए प्रत्येक 3 वर्ष के समायोजन चक्र के साथ विशिष्ट एफ.एस. मानदंड जारी करने का कार्य सौंपा है।
अब तक, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने एक निर्णय का मसौदा तैयार किया है और इसे प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया है, ताकि उत्पादों की प्रति इकाई मात्रा, पैकेजिंग और प्रशासनिक प्रबंधन लागतों के लिए उचित और वैध पुनर्चक्रण लागत मानदंडों की घोषणा की जा सके, ताकि निर्माताओं और आयातकों के अपशिष्ट संग्रहण और उपचार जिम्मेदारियों के कार्यान्वयन के प्रबंधन, पर्यवेक्षण और समर्थन की सेवा की जा सके।
हालाँकि, मसौदे पर राय एकत्र करने के लिए हाल ही में हुई बैठकों में, संघों ने कहा कि मसौदे में प्रस्तावित एफएस रीसाइक्लिंग लागत मानक अनुचित रूप से ऊंचे हैं।
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