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शिक्षकों पर कानून की 6 महत्वपूर्ण विषय-वस्तु

(पीएलवीएन) - हाल ही में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित शिक्षक कानून पहला विशेष कानून है जो शिक्षकों की कानूनी स्थिति, अधिकारों, दायित्वों और नीतियों को पूरी तरह से विनियमित करता है।

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam16/06/2025

शिक्षक संबंधी कानून में 9 अध्याय और 42 अनुच्छेद हैं, जो 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा । शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, यह एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है जो शिक्षण कर्मचारियों के सम्मान, देखभाल, संरक्षण और विकास के प्रति पार्टी और राज्य की महान नीति की पुष्टि करता है - जो शिक्षा के क्षेत्र की प्रमुख शक्ति हैं।

इस स्थिति की पुष्टि करते हुए, शिक्षण पेशे के सम्मान और प्रतिष्ठा की रक्षा करना।

शिक्षक संबंधी कानून सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक दोनों प्रकार के शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों को पूर्ण कानूनी दर्जा प्रदान करता है। पहली बार, गैर-सार्वजनिक शिक्षकों को भी पहले की तरह संविदा कर्मचारी नहीं बल्कि समान पेशेवर मानकों, अधिकारों और दायित्वों वाले विशेषज्ञ के रूप में मान्यता दी गई है।

कानून में शिक्षकों के सम्मान और गरिमा की रक्षा करने के अधिकार का स्पष्ट रूप से उल्लेख है और शिक्षकों के अपमान के कृत्यों से निपटने के लिए एक सख्त तंत्र का प्रावधान है, जिसमें अधिकारियों से आधिकारिक निष्कर्ष के बिना शिक्षकों पर आरोप लगाने वाली जानकारी फैलाने वाले व्यक्तियों और संगठनों पर रोक शामिल है। यह शिक्षकों को अनुचित सामाजिक दबाव से बचाने और एक सुरक्षित और सभ्य शैक्षणिक वातावरण बनाए रखने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

शिक्षकों का वेतन सबसे अधिक है।

यह सरकार के लिए शिक्षकों के वेतन संबंधी नियम बनाने का एक महत्वपूर्ण आधार है, जिससे "सर्वोच्च पद" के सिद्धांत को सुनिश्चित किया जा सके। शिक्षकों के लिए वेतन नीतियों, भत्तों, सहायता और प्रोत्साहन व्यवस्थाओं को विनियमित करने वाले मसौदा कानून में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय सरकार को कुछ शिक्षण पदों (जैसे कि विद्यालय, प्राथमिक और विश्वविद्यालय तैयारी शिक्षक, चतुर्थ श्रेणी के व्यावसायिक शिक्षा शिक्षक आदि) के वेतनमान को पुनर्वर्गीकृत करने की सलाह देने की योजना बना रहा है, ताकि शिक्षकों और अन्य क्षेत्रों में कार्यरत सरकारी कर्मचारियों के व्यावसायिक पदों पर लागू वेतनमान में एकरूपता सुनिश्चित हो सके; साथ ही, शिक्षकों के जीवन स्तर को बेहतर बनाया जा सके, उन्हें शांतिपूर्वक काम करने में सहायता मिल सके और वे शिक्षा के क्षेत्र में अपना पूरा योगदान दे सकें।

इसके अतिरिक्त, कानून के अनुसार, शिक्षकों को विशेष भत्ते, उत्तरदायित्व भत्ते, वरीयता भत्ते, वंचित क्षेत्रों के लिए सब्सिडी, समावेशी शिक्षा के लिए भत्ते, वरिष्ठता भत्ते, गतिशीलता भत्ते आदि भी प्राप्त करने का अधिकार है, जो उनकी समग्र आय में वृद्धि में योगदान करते हैं।

उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की सुरक्षा, समर्थन और उन्हें आकर्षित करने के लिए नीतियां।

शिक्षक संबंधी कानून सहायता नीतियों की प्रणाली का विस्तार और सुदृढ़ीकरण करता है, जिसमें निम्नलिखित पर जोर दिया गया है: विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में शिक्षकों के लिए सार्वजनिक आवास या किराए के लिए सहायता; सार्वजनिक या गैर-सार्वजनिक, सभी शिक्षकों के लिए आवधिक स्वास्थ्य लाभ, प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास; दूरस्थ, सीमावर्ती और द्वीपीय क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षकों की भर्ती, स्थानांतरण और नियुक्ति में प्राथमिकता; उच्च योग्य और कुशल व्यावसायिक कौशल वाले लोगों को शिक्षण में शामिल होने के लिए आकर्षित करना, विशेष रूप से विज्ञान, प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और व्यावसायिक शिक्षा जैसे रणनीतिक क्षेत्रों में।

जो प्रीस्कूल शिक्षक समय से पहले सेवानिवृत्त होना चाहते हैं, वे पेंशन में कटौती किए बिना 5 साल पहले तक सेवानिवृत्त हो सकते हैं (बशर्ते उन्होंने 15 वर्षों तक सामाजिक बीमा में योगदान दिया हो)। वहीं, प्रोफेसर, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉक्टर या विशिष्ट क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षक प्रतिभा को बनाए रखने के लिए अधिक उम्र में सेवानिवृत्त हो सकते हैं।

कर्मचारियों का मानकीकरण और विकास - शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार

यह कानून मानकों की दो प्रणालियों (पेशेवर उपाधियाँ और पेशेवर मानक) को पेशेवर योग्यता मानकों से जुड़ी पेशेवर उपाधियों की एक ही प्रणाली में समेकित करता है, जो सार्वजनिक और निजी दोनों संस्थानों पर समान रूप से लागू होती है।

इसका उद्देश्य संपूर्ण शिक्षण स्टाफ के लिए एक समान गुणवत्ता मानक बनाना; छात्रों के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक निष्पक्ष पहुंच सुनिश्चित करना; और शिक्षकों के मूल्यांकन, चयन और प्रशिक्षण में पारदर्शिता और सुलभता बढ़ाना है।

कानून में यह भी प्रावधान है कि शिक्षकों की भर्ती को शिक्षण पद्धति से जोड़ा जाना चाहिए, जिससे प्रत्येक शैक्षिक स्तर और प्रशिक्षण योग्यता के लिए उपयुक्त गुणवत्तापूर्ण सामग्री सुनिश्चित हो सके।

पेशेवर नैतिकता और शिक्षकों की प्रतिष्ठा की रक्षा के लिए तंत्र।

पहली बार, शिक्षकों की नैतिकता को कानून में संहिताबद्ध किया गया है, जिसमें छात्रों, सहकर्मियों, छात्रों के परिवारों और समाज के साथ उनके संबंधों में आचरण के विशिष्ट नियम शामिल हैं। कानून शिक्षकों की व्यावसायिक गतिविधियों के अभिन्न अंग के रूप में एक अच्छा उदाहरण स्थापित करने के दायित्व को परिभाषित करता है - जो अनुकरणीय आचरण, ईमानदारी और शिक्षण और सामाजिक मेलजोल में समर्पण के माध्यम से प्रदर्शित होता है।

विशेष रूप से, कानून में शिक्षकों को उनके सम्मान, गरिमा और प्रतिष्ठा को ठेस पहुंचाने वाले कृत्यों से बचाने के लिए एक तंत्र का प्रावधान है, जिसमें आधिकारिक निष्कर्ष पर पहुंचने से पहले सोशल मीडिया पर झूठे आरोप फैलाने पर रोक लगाई गई है। ऐसे कृत्यों से कानून के अनुसार निपटा जाएगा।

संरक्षण के अधिकार के अलावा, शिक्षकों का यह दायित्व भी है कि वे पेशेवर नैतिकता का पालन करें। उल्लंघनों पर सख्ती से कार्रवाई करने से शिक्षकों की प्रतिष्ठा बढ़ाने और शैक्षिक वातावरण में शिक्षण मानकों को बनाए रखने में मदद मिलती है।

शिक्षा क्षेत्र को पहल करने के लिए सशक्त बनाना।

शिक्षक संबंधी कानून शिक्षा क्षेत्र को शिक्षकों की भर्ती और नियुक्ति में स्वायत्तता प्रदान करता है। विशेष रूप से, यह शिक्षकों की सक्रिय भर्ती के लिए शिक्षा क्षेत्र के अधिकार को एकीकृत करता है, भर्ती प्राधिकरण को सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थानों और व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के प्रमुखों को विकेंद्रीकृत करता है, जिससे वे स्वतंत्र रूप से शिक्षकों की भर्ती कर सकें।

यह कानून शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री को पूर्व-विद्यालय, प्राथमिक, माध्यमिक और सतत शिक्षा संस्थानों में शिक्षकों की भर्ती को विनियमित करने का अधिकार प्रदान करता है।

शिक्षकों की भर्ती और नियुक्ति में शिक्षा मंत्रालय को अधिकार देना एक महत्वपूर्ण समायोजन है जिसका उद्देश्य शिक्षकों से संबंधित नीतिगत बाधाओं को दूर करना है, विशेष रूप से शिक्षकों की कमी और अधिकता के मुद्दे को संबोधित करना; और भविष्य के लिए अल्पकालिक, मध्यम अवधि और दीर्घकालिक शिक्षक विकास योजनाओं का सक्रिय रूप से समन्वय और योजना बनाना है।

कानून में यह भी प्रावधान है कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, अपने प्रबंधन अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत शिक्षण कर्मचारियों के विकास और समग्र भर्ती के लिए रणनीतियाँ, परियोजनाएँ और योजनाएँ विकसित करने हेतु अन्य मंत्रालयों, मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियों और प्रांतीय जन समितियों के साथ समन्वय स्थापित करने वाली प्रमुख संस्था है, जो उन्हें निर्णय हेतु सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत करेगी; और सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षण कर्मचारियों की संख्या के अनुमोदन हेतु सक्षम अधिकारियों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने हेतु अन्य मंत्रालयों, मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियों और प्रांतीय जन समितियों के साथ समन्वय स्थापित करेगी।

राष्ट्रीय सभा द्वारा कानून को मंजूरी मिलने के तुरंत बाद, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने इसके कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने के लिए दो अध्यादेश और लगभग 20 परिपत्र तैयार किए, और यह सुनिश्चित किया कि वे 1 जनवरी, 2026 को कानून के प्रभावी होने की तिथि के साथ ही जारी किए जाएं। दस्तावेजों की यह प्रणाली कानून की नीतियों को ठोस रूप देगी, जिससे व्यवहार में निरंतरता, व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित होगी।

स्रोत: https://baophapluat.vn/6-noi-dung-quan-important-trong-luat-nha-giao-post551880.html


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